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历久弥新，保税加工焕发新活力

保税加工功能是综合保税区最基础，也是最传统的功能，加工制造始终是各类新兴产业的基石，“随着新兴经济时代的到来，我们传统的加工业依旧保持着生命力，主要靠的是合理利用政策，善用各种有利条件，做优自身的优势项目。”苏州长城开发科技有限公司进出口部经理薛金顺说。

长城开发是苏州工业园区综合保税区内的一家生产型企业，注册资本6000万美元，投资总额9000万美元，主要产品为硬盘电路板、读写头、打印机、汽车电路板等。该企业属于入区项目中的保税加工类企业成品内外兼销模式，通过享受自用进口设备免税，境内采购原料退税、进口原料保税和成品内销按实际状态征税等海关特殊监管区域税收优惠政策，有效降低了采购成本，提升了企业的竞争力，提高了企业的经济效益。

为支持综保区保税加工企业集聚式发展，南京海关推出“分批送货、集中报关”、出境货物“先出区、后报关”作业模式、非报关货物扩大范围试点、一般纳税人资格试点等创新服务举措，为区内企业和区外企业的贸易往来赢得了时间、降低了成本。如园区内卡特彼勒（苏州）有限公司已有70%的料件可以在综保区周边找到供应商。

作为全国首个获批的综合保税区，苏州工业园综合保税区从成立时的进出货值388.7亿美元到2018年的1337.6亿美元，保持了高基数下的稳定增长，带动和聚集了区内外上下游产业链。传统的加工企业们正各自挖潜，拓宽自身的核心优势，园区地方政府和海关也在积极探索保税研发、保税维修、保税检测等业务发展的试点创新，使得综合保税区产业集聚能力显著增强，更好地服务地方开放型经济发展。

作为全国首个获批的综合保税区，苏州工业园综合保税区从成立时进出货值388.7亿美元。

2018年进出货值1337.6亿美元，保持了高基数下的稳定增长，带动和聚集了区内外上下游产业链。

图 / 吴报辰

南京海关推出的“分批送货、集中报关”，出境货物“先出口，后报关”等举措为企业赢得时间，降低了成本。

综保区“样板间”    赋予企业一般纳税人资格（江苏昆山综合保税区）

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