保税展示交易开拓海关贸易新模式

“海关能想企业之想，解企业之难，就是为我们企业办了实事！”发出感慨的是历峰商业（上海）有限公司（以下简称“历峰公司”）的副总经理，而让他连连称赞的，正是近年来，上海海关在外高桥保税区内，尝试试点的保税展示交易业务。

2014年，上海海关发布第9号公告，准许经海关注册登记的自由贸易试验区内企业在区内或区外开展保税展示交易。这一制度，给企业提供了将保税货物在区内外展示交易的便利条件。企业可以按照经营需要，通过缴纳保证金，将进口商品以保税状态，进入经海关批准的保税展示交易场所，进行展示、陈列、销售。海关通过信息化系统，对货物状态实施监管，展示期间商品可以即时销售，后续在规定时限内集中申报缴税，实现“先销售，后征税”。

上海外高桥保税区内历峰公司为国际著名奢侈品企业，属于全球奢侈品排名第二大集团瑞士历峰集团，旗下全球知名品牌众多，主要从事珠宝、手表等产品的进口及国内零售业务，在国内各大城市拥有众多品牌专卖店。由于历峰公司属于奢侈品企业，按照行业惯例，除了正常进口销售之外，每年都会举行若干各种类型的出区展示活动，进行品牌推广。保税展示交易业务相关政策出台后，历峰公司向外高桥保税区海关提出试点保税展示的申请，并于2015年2月开始进行保税展示业务试单。

“作为一家奢侈品企业，能够通过各类进口商品出区保税展示销售，不仅提高了我们的品牌知名度、促进品牌销量，而且节省了企业的运营成本，减缓了资金压力。”历峰公司副总经理说。在保税展示模式开展顺利的基础上，2018年9月，保税展示业务升级为保税展示交易业务试点。目前，该模式已顺利在上海国金开展，计划陆续铺开至上海各个高级商圈。

截至目前，保税展示模式下，历峰公司参展商品累计金额约32.74亿元，展示产品销售金额约1.56亿元；保税展示交易模式下，参展商品累计金额超2000 万元，实现销售总金额超过100万元。

在考虑企业需求的同时，外高桥保税区海关也严控风险。通过多次实地走访企业，考察展示场所，进行业务沟通，在监管风险控制与企业需求之间寻找平衡点。在保税区海关的支持下，保税展示交易业务健康发展，同时也为规范高端消费品进口商展，促进更多国际高端消费品进入国内市场，推进上海国际消费城市建设发挥积极作用，实践自贸区“贸易自由”的功能。

图 / 张宸

上海外高桥保税区海关保税监管业务办理窗口。

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