中国海关

从功臣到罪人

——琳的海关履职路

 / 吴煮冰

琳其人

琳(Gust av von Detring),1842年生,1913年辞世。本来是德国人,伙同英国人骗取大清国国有资产后,加入英国籍。

1864年,根据普鲁士财政部的安排,德琳到清海关,因身份特殊,赫德把他留在清海关总税务司学习汉语。之后,历任镇江关、浙海关(宁波)、粤海关(广州)、东海关(烟台)、津海关税务司(前后三度任津海关税务司21年)。他在任津海关税务司时,兼办秦海关(秦皇岛关)关务,先开埠、后兼管。《辛丑条约》后,接管天津常关,负责征收常关税和盐税。

清政府多次授予德琳官衔和荣誉,法、奥、比、丹麦、巴西等国和罗马教皇分别授予他勋章。

1878&—1893年,先后10次被推举为英租界董事长。

1877&—1913年,除短期回国或因公出国外,他一直待在天津。19131月,德琳在天津去世,当时《京津泰晤士报》发表评论说:在近40年的时间里,他在华北占有如此优越而又如此有威力的地位,以至于我们不可能在想到天津时而不想到他。

琳有5个善交际的女儿,5个女儿招了五个佳婿,大女婿汉纳根(德国人)曾是旅顺海军基地工程师和教练,二女婿腊克(美国人)是美丰银行经理,三女婿包尔(奥地利人)曾任驻天津领事,四女婿纳森(英国人)是开滦矿务局总经理,五女婿是英国驻华使馆武官。由于全家显赫的地位,一段时间里,他的家是天津的社交中心。

热心办学

19世纪80年代,天津成为 “北洋新政中心,培养各类合格人才,成为当务之急,德琳向李鸿章建议,办一所现代化学校,仿照西方教育模式,培养所需人才。李鸿章很支持,令他和天津兵备道周馥共同创办。德琳以英租界工部局董事长的身份,申请建校用地后,又向中外士绅,特别是李鸿章的门生属吏募集款项,很快收到3万多两白银,其中,清海关捐赠5千两,赫德个人捐赠2千两,德琳也捐了几千两银子。

学校开工建设后,德琳从设计、监理、材料采办、施工质量,都要过问或现场查看。书院开办后,他参与安排课程和学生招录。为弥补教育经费不足,更是煞费苦心,利用主掌津海关的便利,在英租界南河岸码头,停船起货,收取码头费,用于学校。甚至还提议书院参与车马行、铁路等公营事业。

尽管德琳付出很大的努力,但博文书院生不逢时,建成后空置了6年,后来终于开张,又因天灾人祸,没有一名正式的毕业生走出校门。 

修建大沽船坞

北洋水师建成后,舰船维修要南下上海或福州,费时费力。李鸿章认为这不是长久之计,便在塘沽划地667亩,创建北洋水师大沽船坞。创建之初,技术人员、管理人员匮乏,李鸿章便令德璀琳负责工程建设。

琳到工地一线,监督检查,又从津海关抽调熟悉施工、营造的关员,参与设计、管理,他和其他洋人勤奋趋公,异常劳瘁,仅用10个月就把船坞建起来了。李鸿章视察后,大为感动,特地上书朝廷,为德琳等人请功,朝廷也很满意,给德璀琳赏了个头等宝星勋章,贾雅各、欧森赏五品顶戴花翎,孟国美赏二等宝星勋章、五品顶戴。

大沽船坞建成后,德琳推荐汉纳根、瑞乃尔等德国技术人员,任旅顺船坞工程师和炮台教练,帮助建设旅顺基地。

1896年,海河泥沙淤积,阻塞河道,影响通航,经各方协商,组成海河工程委员会,德璀琳任首席委员,他实地考察后,提出整治方案,又征收进口货物、转口货物河捐费,作为海河疏通经费,经过几年的疏浚和整治,中型船舶可直达市内河段停靠。

琳还推动修建了戈登堂、万国桥(解放桥)、赛马场、网球场、京津大道等市政工程,在租界时期天津城市发展建设中,他发挥了一定作用。天津的第一条砂石马路就被命名为琳路,以纪念他。

此外,1886116日,德琳还与他人一起创办英文报纸《中国时报》、1904831日,创办《中外实报》和《商务日报》。》

到日本去谈判

李鸿章府中,洋人有特殊地位,而德琳的地位更特别(还有一个叫毕德格的美国人,也和他一样特殊),在工商企业中供职的外国人,给李鸿章写信都要先寄给他。

琳与李鸿章相识于1876年的中英烟台谈判,当时,他是东海关任税务司,参与谈判事宜,谈判期间,协助解决了一些危急问题,还修改了税则,受到李鸿章的赏识。第二年,德璀琳调天津的津海关任税务司(有人说是李鸿章要求的),与李鸿章的关系日益密切,几乎天天见面,就地方、国家和国际间事务,为李鸿章出谋划策,成为李鸿章办理外交和洋务的得力助手(也是李鸿章办理外交事务的联络官,可以支配李鸿章手下任职的洋人)。一个叫狄更森的洋人夸张地说:他差不多是中国的外交部长,北京的外交官如不来天津见他,什么也干不了。

1885322日,英国驻华公使巴夏礼病故,英国政府让赫德任驻华公使,李鸿章遂向总理衙门推荐德琳接任总税务司,后因赫德不愿离任而作罢。

尽管李鸿章很信任他,每有外交事务,都让他办理,但他的运气不好,基本上都没办成。1883&—1885年,中法战争期间,法国政府通过他,向清政府提出诱人的贷款计划,作为停战条件:法国向中国借款2000万两白银,一半用于购买法国军火和铁路机件,清政府没有领情。18843月,德琳路过香港时,法国海军司令福禄诺找他聊天,请他带一封密信给李鸿章,德琳立即改变行程,北上天津找李鸿章,呈递密信,同时,汇报他和福禄诺的谈话情况。李鸿章赶紧将信送给朝廷,光绪和慈禧令李鸿章去办,李鸿章便让德璀琳去和福禄诺谈停火事宜,18845月谈成,福禄诺到天津与李鸿章签订《中法简明条约》(也称李福协定),可是没等条约生效,法国又开始进攻,谈判失败。

甲午战争爆发后,清军在辽东半岛节节失败,清政府动了求和的心思,总理衙门向英、俄、德、法、美、意六国政府乞求联合调停,又派户部左侍郎、总理衙门大臣张荫桓、督办军务处文案景星前往天津,与李鸿章商谈议和办法。李鸿章建议先派德琳赴日探探口风,成则有助于僵局早日化解,因为德琳是外国人,败了也容易推托,不会使政府陷入尴尬。李鸿章的想法,正合朝廷的心意。

琳得知要去日本探风,一面感激万分,一面又担心自己人微言轻,日本人不把他当回事儿,想来想去,觉得朝廷赏个头品顶戴,提高身价,有助于日本人高看他。李鸿章认为他所虑极是,请求朝廷后,同意了他的请求。

同年1122日,德琳和他的私人秘书泰勒、《泰晤士报》记者立嘉等人启程赴日,一抵达神户,就去拜访兵库县知事周布公平,说他带有清政府外交照会,此行是寻找化解中日冲突的方法,希望日本政府有什么话,直接对他讲。此外,还带了李鸿章给伊藤博文的信。

 周布公平赶紧向外相陆奥宗光报告,陆奥宗光又赶紧致电伊藤博文,建议伊藤博文不要见德琳,也不要接收李鸿章的信件。

琳没有收到答复,却收到兵库县知事的询问函,问李鸿章信件性质、他的身份、同行者国籍。德璀琳感到不妙,赶紧给伊藤博文写了一封信,说此行只负责听取日本政府的讲和条件,以便战争尽早结束。

 德国驻日公使也为他说情,但日本人不给德国人面子,陆奥宗光说如果日本政府接见德琳,那就是外国干涉的开始。

伊藤博文认为陆奥宗光说得有理,就让兵库县知事转告德琳,说,中日两国正在交战,他不便接见。又说,清政府有什么事与日本政府商议,应派有头有脸、能完全代表清政府的官员前来。德璀琳既不是正式使节,又不是有权势的政府官员,谈了也是白谈,所以不见。

璀琳正不知如何是好时,北京这边,美国驻华公使田贝去找总理衙门,说不要让德璀琳去日本,否则,他就不调停了。德琳赴日这事,本来是秘密进行的,不知道田贝是怎么知道的。总理衙门一边向田贝赔不是,一边给李鸿章发电,让他令德琳在天津老实待着,但为时已晚,德璀琳已到日本。美国人不高兴了,李鸿章也不敢怠慢,也不管德琳在日本是否谈出了结果,令他赶紧回来。德琳就坡下驴,立即回国。

窃取大清国的国有资产

19006月,八国联军从天津登陆后,英军以张翼(开滦煤矿总办)养的鸽子为北京传递军情为由,把他抓进监狱。隔日,德璀琳去看望张翼,说他正在多方奔走,为张翼开脱,同时,劝张翼将矿山挂靠到英国名下,避免被义和团破坏,或被八国联军侵占(其实,这是英国人与德琳导演的一出双簧,英军方唱红脸,德琳唱白脸)。

张翼深信不疑,授权德璀琳去办此事。经德努力和奔走,半个月后,张翼被释放,他一出来,又给德璀琳补了一个正式授权书,让德璀琳去把煤矿挂到英国名下。德琳不负张翼的厚望,立即去找胡佛谈此事(胡佛也是攫取开滦煤矿的国际大骗案的主角,当时是开滦煤矿的矿师,后来成为美国第三十一届总统)。谈判进展得十分顺利,很快达成协议。德琳全权代表开滦矿务局,胡佛代表墨林公司签订合同,将开滦煤矿的所有产业转让给英国人(包括唐山、林西两煤矿,承平银矿,天津总局房屋,天津、塘沽、上海、香港、广州等地码头;运河、地产、轮船、秦皇岛港,建平、永平金矿股份、洋灰厂股份、津唐铁路股份),但卖约上没价格,开滦矿务局也没收到一分钱,名为买卖,实际上是无偿赠送(据英国法庭审理案卷分析,德璀琳占墨林公司股份45%,胡佛占35%,张翼占5%,剩余股份,为其他英籍政客分享)。

墨林公司拿到股权后,又转手卖给国际投资公司东方辛迪加,组成开滦矿务有限公司,并在英国注册。这样,大清国的国有资产,不明不白地到了 “跨国公司手里。

英国人的阴谋得逞后,立即派兵进入矿山,将山上的大清国龙旗扯下来,升起英国国旗。两年后,也就是19021116日,滦州地方官带兵到煤矿缉私,发现原来飘扬的龙旗不见了,吃惊不小,赶紧上报,同时又送龙旗上山,举行升旗仪式。这事,引起了外交纠纷,英国领事跳出来强烈抗议。接下来又发生了一些怪事,秦皇岛港拒绝清兵船停泊、开滦煤矿至各庄运河,英国公司不准清船只行驶。此事闹到了袁世凯那里(当时,袁世凯是直隶总督),袁世凯认为情形严重,去请教英国公使,才知道这是张翼惹的祸。可是张翼与慈禧太后有联系,袁世凯奏了他3次,也仅得到革职处分,并让他到伦敦去讨要。 

张翼从来没去过遥远的英国,思来想去,认为德琳是好人,对这事也最熟悉,就请德琳陪他一起去。可是到伦敦后,他只关心胡佛答应他的终身督办10.2万股股份(折合白银200万两),不谈废约,也不谈收回煤矿的事,为了让英国人履行副约因副约对他个人有利),他请英国皇家律师勒威特、吉尔和杨格耳到法院起诉。官司拖延很久,初判胜诉,后上级法院又否定原判。

张翼不但赔了夫人又折兵,还留下不少笑料,名副其实地丢人丢到了国外。

琳晚节不保,早在赫德的预料之中。1898年,赫德担心德琳缺钱花,会干出有损海关形象的缺德事来,将他年薪增加到12000白银。因为他生活奢华,消耗无度(赫德买一匹蒙古小马,仅花费10银子,包括马匹看护人的一年薪水,而德琳的赛马高大健壮,血统优良,花费了上千两的银子),尽管有这么多钱,仍不够用,不得不向外商借贷度日,这大概是他昧着良心,勾结英国人,图谋开滦煤矿的重要原因。

这件事后,赫德下令将他开除。

栏目编辑:鲁翔宇   Luxiangyu12@sina.com