成都海关：“国宝”大熊猫通关检疫记

文 / 刘莉

图 / 成都海关

成都海关关员在大熊猫海关隔离检疫期间对其身体状况进行监测。

2019年4月4日，大熊猫“毛二”和“星二”顺利完成了为期30天的海关隔离检疫，在成都海关关员的陪护下，离开成都大熊猫繁育研究基地，飞往远在丹麦的新家。这也是中丹两国首次进行大熊猫合作研究。

虽然大熊猫看起来憨态可掬，但它们可能患有疾病或携带病菌，还可能被感染犬瘟热、犬细小病毒、结核病，以及一些体内外寄生虫，其中很多都是人畜共患病，存在潜在的安全和健康风险。而根据世界动物卫生组织要求，所有出入境动物必须在检疫合格后，才能被允许出入国境，以防止动物传染病、寄生虫病，以及其他有害生物传入或传出国境，以保护农牧业生产安全和人民群众健康。作为大熊猫的主产地，四川被誉为大熊猫的故乡，出境的大熊猫绝大部分都来自四川。同时，由于大熊猫属于世界濒危野生动植物种范畴，根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》规定，在国外的大熊猫及其诞下的子女均归中国所有，因此，大熊猫同样会从国外返回四川。在这一出入境的过程中，成都海关承担着极其重要的大熊猫出入境检疫工作。

为保障大熊猫种群安全及个体健康，也为将隐患消弭于出入境通关完成前，成都海关派员实地考察指导建设规范化隔离场，增设污水处理和粪便储存场所，建造供水、供电、保温、通风等设施，并对隔离场进行了全面消毒，以确保大熊猫居住的安全性与舒适性。同时，成都海关还完善隔离检疫期间人员出入、饲养巡查、用药用料等管理制度，建立健全动物疫情疫病防疫体系。例如，在隔离检疫期间，成都海关关员核对大熊猫身份性别，每日监测记录体温、精神状态、进食、运动、排便等情况，并定期进行疫病检测、疫苗免疫、体内外寄生虫驱除，以全面保障大熊猫的健康。而在隔离检疫结束后，按照丹麦官方要求的模板，成都海关及时出具了《动物卫生证书》，保障了此次大熊猫的顺利出境。

近年来，成都海关从国家大局出发，认真履行海关检疫职能职责，规范出入境大熊猫检验检疫工作程序，严格出入境大熊猫检疫，制定了《出入境大熊猫检验检疫规程》《进境大熊猫检验检疫要求》等专门制度，建立了大熊猫出入境检验检疫工作方案和应急预案；协助海关总署对一些国家及地区提出的大熊猫检疫条款进行修改确认，制定了进境大熊猫动物卫生证书模板；针对时间紧、运输时间长、境外不可控因素这些复杂的情况，成都海关成立了专项工作组，开辟“绿色通道”，量身定制通关保障方案，“7×24”小时保障“国宝”大熊猫的通关服务；充分发挥关检业务全面融合的优势，运用“查检合一”手段，优化口岸通关流程，对大熊猫实行随查随放，大大缩短了口岸验放时间；对运输工具停泊场地、所有装卸工具、中转工具严格实施消毒处理，随行工作人员接受防疫消毒。

截至目前，成都海关共检验检疫进出境大熊猫47批次、78只；其中，出境27批次、50只；入境20批次、28只。同时，成都海关累计监管进出境大熊猫49批次，涉及美国、加拿大、西班牙、奥地利、澳大利亚、英国、法国、芬兰、荷兰、德国、日本、韩国、泰国、新加坡、印度尼西亚、马来西亚等国家，以及中国香港、中国澳门、中国台湾等地区。

栏目编辑：高扬   582310008@qq.com

大熊猫出入境检验检疫流程

Step2：隔离场申请与考核

海关指导指定隔离场建设，颁发隔离场使用证；指导大熊猫饲养单位按照《陆生野生动物指定隔离检疫场基本要求》建设规范化的出入境大熊猫指定隔离场，并在选址和规划布局上给予指导；指导大熊猫基地在指定隔离场门口增设警示标志，在入口通道设置备有专用工作服、鞋、帽的更衣室，在隔离场内增设污水处理和粪便储存场所，在隔离场周围增加安全的防逃逸装置，完善隔离场内的供水、供电、保温及通风等设施；指导大熊猫饲养单位建立健全动物疫情疫病防疫体系，建立隔离检疫期间《人员出入管理制度》《饲养管理制度》《健康巡查制度》《用药用料管理制度》《病死动物无害化处理制度》等管理制度，强化隔离检疫场防疫管理措施；在大熊猫进入隔离检疫场前一周，指导基地对隔离检疫场进行全面消毒，以确保出境大熊猫安全健康。

Step1：确认出境检疫要求

海关与大熊猫入境国家官方协商大熊猫入境检疫卫生要求，确定大熊猫检验检疫项目及动物卫生证书模板。

Step3：隔离检疫

在30天的隔离检疫期间，海关关员首先会对大熊猫实施一次全面的健康临床检查，检查大熊猫身体状况、性别是否准确、性器官发育是否良好。同时，由于出入境大熊猫都有唯一的类似身份证的芯片号，所以海关关员在隔离检疫期间还会核查大熊猫的芯片信息，以确保身份无误。此外，海关关员还会每天监测大熊猫体温，密切观察其精神状态、进食、运动、排便等情况，并按照相关要求，对大熊猫抽血进行细小病毒、犬瘟热等疫病检测，必要时对其实施疫苗免疫，驱除体内外寄生虫。

Step4：出证放行

在大熊猫隔离检疫结束后，海关按照国外官方要求及时出具《动物卫生证书》，确保大熊猫顺利出境；对入境的大熊猫，海关及时出具《入境货物检验检疫证明》，确保大熊猫顺利回家。