2018年中国海关知识产权保护典型案例-中国海关-2019年05期

2018年中国海关知识产权保护典型案例

青岛、天津、北京、昆明、大连海关

“龙腾”行动查办侵权系列案

案件情况

为深入贯彻落实党的十九大报告和习近平总书记系列重要讲话中关于加强知识产权保护、促进企业自主创新的部署要求，增强我国企业核心竞争力，促进供给侧结构性改革，为企业“走出去”保驾护航，海关总署继2017年开展了首次代号为“龙腾”行动的出口知识产权优势企业知识产权保护专项行动后，于2018年8月1日至11月30日继续部署开展“龙腾”行动（2018）。

行动期间，海关积极回应企业需求，突出打击重点，加强风险分析，强化区域合作，立案调查涉嫌侵犯自主知识产权货物385批，扣留侵权嫌疑货物309万件，案值人民币6114万元。通过行动，共挽回企业直接经济损失人民币1.6亿元，部分企业市场占有率大幅提高，权利人获得感大大提升。

青岛海关针对本地机动车零配件类商品出口侵权频发的现状，将输往“一带一路”沿线国家（地区）的机动车零配件作为重点监控目标，查获山东临沂某公司出口的侵犯“SME”商标专用权安全锤38400个。

天津海关先后查获侵犯“TAIHAI”“TH图形”商标专用权的连杆轴瓦、活塞、喷油泵等机动车配件13.1万件，有效保护了国内权利人的合法权益，促进了民族产业健康发展，正如权利人武汉泰海机械有限公司表示：“海关连续查获假冒产品，是对我们自主知识产权企业权益的最好保护和支持。”

北京海关针对专利侵权案件特征隐蔽、专业性强的特点，经过耐心经营，一举查获申报出口至印度的侵犯重庆博腾制药科技股份有限公司专利权原料药共计2500公斤。

昆明海关主动服务关区内出口知识产权优势企业，查获出口至越南的侵犯“云天化”商标专用权磷酸氢二铵化肥产品539000公斤。

大连海关针对地区传统优势行业——轴承行业实施风险分析研判，并对申报出口至东南亚部分国家及我国台湾地区的轴承实施风险布控，查获侵犯“ZWZ”商标专用权轴承654套。

点评

该系列案是海关促进创新、助力经济高质量发展的典型案例。“龙腾”行动（2018）持续加大对国内企业自主知识产权保护力度，支持国内企业“走出去”，实施创新发展战略。该系列案的查办帮助自主知识产权企业提高了市场占有率，提升了国际贸易竞争力，极大增强了企业的获得感。

该系列案是海关突出重点、促进产业健康发展的成功实践。汽车配件、药品、农药类产品关系到消费者的生命、财产安全，属于涉及民生的敏感商品，同时也是“龙腾”行动（2018）的执法重点。该系列案的查办保护了消费者的人身、财产安全以及权利人合法权益，同时对该行业内的不正当竞争者形成了有力震慑，促进了相关产业健康发展。

该系列案是海关推动企业自发形成知识产权保护长效机制的生动实践。海关“龙腾”行动大大增强了企业的维权意识和创新积极性，通过系列案件的查办，企业积累了维权经验，坚定了维权信心，小米科技有限责任公司、珠海格力电器股份有限公司等180余家企业在海关的指导下，共同发起倡议，成立了出口知识产权优势企业委员会，形成以企业为主体的自主知识产权保护长效机制。

CASE

案情介绍

根据《中俄海关知识产权工作组第七次会议纪要》及《中俄海关知识产权保护工作组 2017&—2018年度工作计划》，中俄海关于2018年3月1日至6月30日期间开展了为期4个月的2018年世界杯足球赛知识产权保护联合执法行动。行动期间，全国海关共查获进口自/出口至俄罗斯的侵犯国际足球联合会及赞助企业相关商标的案件165宗，商品68.3万余件。

天津海关结合中俄海关联合执法行动的开展，将足球类商品作为重点打击的目标商品，提升打击侵权实效性，2018年4月在出口货运渠道查获58000个橡胶足球，侵犯世界杯赞助商阿迪达斯有限公司的著作权，是“中俄海关联合执法行动”期间全国海关查发的足球类侵权商品数量最大的一起案件。2018年3月阿迪达斯公司刚刚完成本案所涉著作权海关备案，4月份海关就有所斩获，阿迪达斯公司对海关的高效执法表示称赞。

南京海关强化物流特点分析、突出精准执法，对欧美等出境目的国实施重点监控，将商品查缉范围从日常生活用品向商务物品礼品扩展，先后在寄往欧洲和美国的86个出境邮包中查获涉嫌侵犯国际足球联合会著作权的“大力神杯”89个。

黄埔海关加强对世界杯主题商品针对性的布控和查验，重点查缉违法使用国际足球联合会及赞助企业相关商标的运动服饰、足球等侵权货物，严厉打击出口侵权假冒商品违法行为，先后查获6批侵犯国际足球联合会及俄罗斯世界杯赞助企业商标专用权的球衣、运动裤、运动鞋、足球等货物共计1.4万件。

福州海关根据关区对俄罗斯直接出口货物较少的特点，将出口非洲地区侵权高发的拖鞋及配件等足球周边商品、衍生产品作为关注重点，查获侵犯世界杯“RUSSIA 2018”“FIFA WORLD CUP”商标及2018俄罗斯FIFA世界杯官方会徽标识的塑料拖鞋带面34200条。

拉萨海关隶属吉隆海关查获侵犯俄罗斯世界杯赞助企业阿迪达斯有限公司“adidas及图形”商标专用权的袜子480双，案值虽小，但充分体现出海关打击侵犯知识产权、营造良好营商环境的决心。

点评

该系列案是中俄全面战略协作伙伴关系在海关行政执法领域的体现。在双方的共同努力下，中俄关系已提升至全面战略协作伙伴关系新阶段，在中俄总理定期会晤委员会海关合作分委会工作机制下，双方海关每年召开知识产权工作组会议，制定当年工作计划。2018年世界杯期间的中俄海关联合执法行动是《中俄海关知识产权工作组第七次会议纪要》《中俄海关知识产权保护工作组 2017&—2018年度工作计划》的重要内容，也是中俄全面战略协作伙伴关系在海关行政执法领域的体现。

该系列案是海关聚焦热点主动发力开展专项执法的重要成果。海关针对2018年世界杯期间不法商家“蹭热度”生产销售侵权货物的风险，将重点监控的出境目的国从欧美、拉美扩展到“一带一路”沿线国家、地区；将商品布控范围从体育用品、服装向箱包扩展，从日常生活用品向商务物品礼品扩展，在保持对货运渠道高压打击态势的同时，也重点关注邮递渠道侵权嫌疑物品的布控和查验。该系列案的成功查处，保护了国际足球联合会和世界杯赞助企业的合法权益，为赛事的顺利进行营造了良好的外部环境。

该系列案是海关重视社会宣传，提升企业及公众知识产权意识的成功实践。在查发侵权案件的同时，海关充分利用各级各种媒体，多渠道多维度广泛宣传，中央电视台“今日说法”和“新闻直播间”、《经济参考报》《法制日报》、全国打击侵权假冒工作领导小组办公室微信公众号等20多家国家级和地方级媒体对黄埔、宁波、福州海关查获的俄罗斯世界杯“RUSSIA 2018”足球案等侵权案件进行报道，有效提升了社会各界的知识产权保护意识。

天津、南京、黄埔、福州、拉萨海关开展中俄海关

2018年世界杯知识产权保护联合执法行动系列案

CASE

广州、江门、拱北、海口海关

在全国通关一体化模式下合作查获侵权货物系列案

案情介绍

2018年，全国海关在全国通关一体化模式下，加强跨关区布控、执法联动、信息交换，有效整合海关监管执法力量，与地方知识产权相关执法部门协同，形成了打击侵权行为的强大合力，防范侵权假冒货物口岸漂移。

广州海关与江门海关通过开展跨关区执法协作，共同研判权利人提供的情报信息，同步下达预定式布控指令，广州海关隶属南沙海关、江门海关隶属外海海关、高沙海关，共查获7个集装箱共计423.4万粒侵犯“SUNWATT及图形（指定颜色）”商标专用权的电池。为开展溯源打击，江门海关利用与地方知识产权行政执法部门的信息共享机制，及时将所掌握的未报关但涉嫌侵权的电池情况通报市场监管部门，在当事人厂房内查扣了另一批即将申报出口的电池，共计4个集装箱。权利人向法院提起民事诉讼后，两关积极协助地方法院和广州知识产权法院调取证据材料、查封扣押涉诉货物，落实知识产权保护协作机制，取得良好成效。

拱北海关根据情报线索，获悉珠海某公司拟从广州海关隶属花都海关申报出口侵权嫌疑货物一批，并从拱北海关隶属横琴海关口岸出口至我国澳门（地区）。掌握情况后，拱北海关及时下达布控指令，成功查获该公司出口的侵犯“HUAWEI”“HUBLOT”“Cartier”“CHANEL”等22个商标专用权的手表、手机电池等货物共1.9万件。

海口海关与深圳海关加强跨关区布控协作，根据深圳海关的布控指令，海口海关隶属美兰机场海关在空运渠道查获一批侵犯“Supreme”著作权和“LV”“CHANEL”“PUMA”“BUBERRY”“PLAYBOY”等商标专用权的出口服装、鞋靴等货物1052件。

点评

该系列案是全国通关一体化改革后，各海关防范侵权假冒货物口岸漂移、开展跨关区合作查获的典型案例。全国通关一体化后，企业可以自主选择申报、进出口口岸。部分侵权假冒货物的生产者在生产窝点制假后，会采取“回避就近口岸、迂回绕道通关”的方式申报出口。针对这一态势，跨关区联动执法协作，因其在信息共享、联合执法等方面的优势，日益成为打击口岸漂移等情形的重要合作手段。

该系列案是海关在“大监管”理念下成功查发的侵权案件。在拱北海关与海口海关联合查获的侵权假冒货物案件中，海关积极发挥协同作战的成功经验，强化情报&—风险&—查验部门的联动协同配合，打破关区管理“藩篱”，充分发挥多环节内部执法合力，取得了较好的执法效果。

CASE

广州海关查获涉嫌侵犯“SUNWATT及图形”商标专用权电池约103万枚。

图 / 周钢浩

南京、长沙、南宁、青岛、石家庄、乌鲁木齐海关

查获出口至“一带一路”沿线国家侵权货物系列案

案件情况

2018年是“一带一路”倡议提出五周年，也是“一带一路”建设处于扎实推进的关键时期。中欧班列是“一带一路”倡议实施的有力支撑，2011年3月首列中欧班列成功开行以来，中欧班列迅速发展，截至2018年年底，海关监管中欧班列开行10752列，其中2018年监管的中欧班列比上一年增长6成。为确保中欧班列的规范健康发展，避免中欧班列成为侵权违法分子运输侵权货物的新通道，中国海关采取针对性措施，加强服务和监管，有效拦截侵权货物的跨境流通。

南京海关在对宜春市某公司通过铁路出口到乌兹别克斯坦的鞋帮进行查验时，发现侵犯“ecco”商标专用权鞋帮17980双，侵犯“BOSS”商标专用权鞋帮17600双。海关扣留后立案调查，确认上述鞋帮侵犯了ECCO SKO A/S公司、德国雨果博斯商标管理有限公司的商标专用权。

长沙海关根据权利人的申请，扣留了浙江某企业通过中欧班列出口至白俄罗斯的一批电动平衡车297辆，该批电动平衡车未注明品牌、型号，涉嫌侵犯纳恩博（北京）科技有限公司的外观设计专利权。

南宁海关加强与“一带一路”沿线国家的国际合作，与越南谅山海关建立了定期互访机制，并根据越南方面通报的侵权线索，开展风险分析，先后查获侵犯“Panasonic”商标专用权的电吹风3185个、侵犯“HONDA”商标专用权的摩托车轮毂340个，侵犯“NIKE”“ADIDAS”商标专用权的背包、运动鞋等侵权商品共计3665件，是海关开展跨国合作的成功案例。

青岛海关通过对历年案件查获情况及重点航线、商品和货源地等进行交叉比对，对高风险企业输往“一带一路”沿线国家（地区）的轴承类商品予以重点布控，查获侵犯“NTN”商标专用权轴承12000个。

石家庄海关以“一带一路”沿线国家为重点出口区域，全面加强对侵权嫌疑货物查处力度，一举查获保定某商贸公司向伊朗出口的侵犯“VIVA”商标专用权自行车904辆。

乌鲁木齐海关查获某公司出口至哈萨克斯坦的侵犯“FAG”商标专用权轴承8499套，该批侵权货物申报价格与正品价格基本一致，外包装整齐、清楚，有一定的隐蔽性，海关在进行风险研判和实际查验时，存在一定的难度。

点评

该系列案是海关落实“一带一路”倡议，服务国家经济发展大局的体现。海关提高政治站位，严厉打击出口侵犯知识产权货物行为，强化对重点区域、重点渠道、重点商品、重点国别和地区的知识产权保护工作，维护“中国制造”的国际形象。该系列案的查办彰显了海关贯彻共建“一带一路”倡议、落实国家重要战略的执行力。

该系列案是中国海关与“一带一路”沿线国家和地区海关开展执法协作的典型案例。中国海关除了开展中美、中欧、中日韩、中俄海关知识产权合作之外，积极鼓励各直属海关发挥地缘优势，开展与“一带一路”沿线海关的交流与合作。南宁海关与越南海关加强执法协作，互通侵权线索，接到越南方面通报后，快速反应，立即实施风险布控和机动查验，积极推动侵权案件成功查办。

该系列案是海关服务新兴业态发展、助力经济健康发展的成功范例。长期以来，知识产权海关保护的工作重心主要集中在沿海、沿边地区，中欧班列的开行在拓展国际贸易新通道、降低外贸出口运输成本的同时，也给侵权货物出口申报的口岸漂移提供了可能。近年来，为构建知识产权保护全国海关一盘棋，沿海、沿边、内陆海关齐发力，取得积极成效。该系列案的查处展示了中国海关扶持中欧班列这个新兴重要外贸通道发展的同时，防范侵犯知识产权的风险、打击侵权假冒的决心和能力。

CASE

黄埔、拱北海关

跨境电子商务零售进出口专项行动查获侵权货物系列案

案情介绍

近年来，随着国际电子商务行业的迅猛发展，传统商业销售模式正在发生变化，跨境电商作为新生业态进入前所未有的发展阶段。跨境电商的发展在为人们生活带来便利的同时，也带来一系列问题，给海关安全防控、风险管理带来挑战。

黄埔海关积极支持国家贸易新业态发展，结合国家市场监管总局、海关总署等8部门联合部署的“2018网络市场监管专项行动（网剑行动）”，开展跨境电商零售进出口知识产权专项行动，全年累计查获28宗跨境电商渠道侵权案件，截获涉嫌侵权包裹916批次，涉嫌侵权商品30.6万件。此类侵权案件的共同特点是包装箱中均附有伪造的POS单、购物小票、保修凭证等材料，贸易方式为跨境电商零售进出口，涉及的商品有手表、服装、箱包、鞋帽、烟酒等。其中，2018年9月29日，该关在对东莞某进出口贸易有限公司出口至我国香港（地区）的跨境电商商品进行查验时，在车辆中部正常申报的商品中发现了夹藏的615台使用“apple”“sumsang”“HUAWEI”等商标的手机，涉嫌侵犯苹果公司、三星株式会社、华为公司的商标专用权。黄埔海关将该案移交东莞市公安局，东莞市公安局对该案进行刑事立案侦查。

拱北海关针对跨境电商零售进出口渠道化整为零逃避海关监管，侵犯知识产权等违法行为混迹其中、更加隐蔽、高发易发等现象，在跨境电商出口国际邮包查验过程中，坚持“同屏比对+人工查验”相结合的方式，共采取知识产权保护措施59批次，查获侵权案件29宗，涉及“LV”“GUCCI”“ADIDAS”“NIKE”在内的61个国内外知名品牌，有效解决贸易碎片化、监管分散化等问题，促进跨境电商平台的净化。

点评

该系列案是规范新兴贸易业态健康发展的重要成果。近年来，跨境电子商务等新兴贸易业态迅猛发展，侵权风险增加。针对跨境电商贸易物流通关速度快、商品品种繁杂、清单对应海量信息等特点，海关坚持发展的眼光和“创新、包容、审慎、协同”的理念，深入研究业态发展新规律，充分发挥大数据监控分析对碰优势，全面提升跨境电商零售进出口渠道知识产权风险防控水平。该系列案是海关打击跨境电子商务领域侵权行为的积极探索和良好实践，具有很好的示范作用。

该系列案是跨境电商领域“两法衔接”的典型案例。海关与公安机关在案件通报、情报交流、案件协查等方面建立了密切的协作配合机制，该系列案中海关及时向公安部门通报线索、移送案件，打破地域和部门界限，积极配合公安部门迅速清查侵权货物，收集固定证据，持续推动案件由查办跨境电商侵权物品向深挖源头窝点扩展，实现了行政执法与刑事司法的有效衔接。

CASE

黄埔海关在跨境电商渠道查获的侵权手机。

图 / 朱雅斌

上海海关

进博会期间查办侵犯参展商知识产权货物系列案

案情介绍

2018年，世界上首个以进口为主题的大型国家级展会&—首届中国国际进口博览会在上海成功举办。进博会的成功举办，展示了中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的决心。作为进博会主办地海关，上海海关量身定制了“沟通协调、信息共享、快速维权、咨询服务”的多元化知识产权海关保护机制，为进博会提供全面优质的监管服务，并组织专项行动查处了一系列侵犯参展商知识产权的案件。

2018年11月2日，进博会开幕前3天，广州某公司向海关申报出口一批风幕机，数据分析发现该批货物系电器产品且出口目的地符合侵权高风险特征。经查验发现标有“National”标识的风幕机501台，货物本身及外包装均印有“National”字样，与申报的品牌信息不符，且货物摆放顺序较为杂乱，与正品有明显不同。经权利人确认该批货物为侵犯其商标专用权的货物。

上述案件仅是上海海关保护进博会知识产权累累硕果的一个缩影。专项行动期间，上海海关共计查处侵犯参展商知识产权案件37起，其中海运渠道18起，空运快件渠道19起，查获的商品类型涵盖滤清器等汽车配件、涡轮增压器等机械设备、耳机等电子产品、榨汁机等家用电器、儿童电动车等玩具以及防尘口罩、防毒面具、运动鞋等生活用品，合计30余万件。其中1起案件已由公安机关立案处理。

点评

该案是知识产权海关保护服务国家战略的典范。中国国际进口博览会是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是我国推动新一轮对外开放的国家战略部署。上海海关与中国国际进口博览局建立合作机制，推动博览局向海关总署申请完成进博会会徽、吉祥物等6项知识产权海关保护备案。针对进博会展商数量多、涉及知识产权广等特点，派员入驻国家会展中心（上海）内的“一站式”服务中心，对接维权举报、咨询服务等需求，为国家会展中心（上海）有限责任公司、参展商做好参展商品知识产权海关备案状况的核实确认，建立快速反应渠道，提供海关解决方案，为参展企业合法授权货物提供进出口全流程便捷通关服务，全力保障办展需求。

该案是海关保护外资品牌，营造良好营商环境的典型案例。通过与外商投资企业或行业协会密切配合，开展信息交流，鼓励权利人积极向海关提供侵权假冒信息，利用数据平台进行风险研判，严密监控查获了30余万件侵犯进博会参展商知识产权的商品，获得保护的包括3M公司、松下电器产业株式会社、罗伯特·博世有限公司等21家知名企业。在国际贸易摩擦频发的背景下，海关一视同仁有效保护外商投资企业合法权益，打造更好的营商环境，增强企业在华参展和投资信心，为进博会顺利举办营造良好氛围，推动形成全面开放新格局。

该案是丰富知识产权保护手段，建立展会长效保护机制的有益探索。展会监管是知识产权海关保护新兴领域，上海海关立足进博会知识产权海关保护工作“永不落幕”地开展，并延伸贯穿至“365天”，除了在进博会集中展示期间全力做好服务保障工作，对进博会相关知识产权的保护进一步延伸至会期前后，着力研究2019年第二届进博会知识产权保护方案，进一步强化打击侵权行为的力度，优化服务合法贸易的水平，让更多企业借助进博会这一舞台分享中国发展红利。

CASE

作为进博会主办地海关，上海海关量身定制了“沟通协调、信息共享、快速维权、咨询服务”的多元化知识产权海关保护机制，为进博会提供全面优质的监管服务。

深圳海关

查获出口侵犯“空心对管轴键盘”专利权货物案

案情介绍

“龙腾”行动（2018）期间，深圳海关积极回应大量高新知识产权企业的专利权保护诉求，组织专家对重点企业拥有的专利权进行分析研究。探索“专利权海关保护深圳模式”，启动前置调查，对专利权稳定性较好、侵权事实基本成立的部分专利权进行侵权风险分析，下达布控指令，开展主动保护。

2018年9月29日，深圳海关隶属蛇口海关根据布控指令对某企业服务（东莞）有限公司申报出口至韩国的一批机械键盘实施查验。经与权利人代表现场勘验比对，其中东莞某电子有限公司生产的6027个机械键盘（K660型，有线），涉嫌侵犯深圳市晶泰电子有限公司“空心对管轴键盘”专利权；同时还发现另有相类似的机械键盘（CK801型，有线）1003个、机械键盘（CK801-Ⅱ型，有线）1000个，也涉嫌侵犯该专利权。涉案货物价值从人民币94.6万元扩大到129.56万元。

海关立案调查后，收发货人承认侵犯权利人的专利权并寻求和解。10月18日，权利人向蛇口海关提交撤回保护申请书，并提交了权利人与收发货人的和解协议，双方签订相关专利的许可协议，权利人的合法权利得到有力保护。

点评

该案是海关保护中小企业合法利益支持民营经济发展的典范。民营经济是推动我国发展不可或缺的力量，也是我国创新型经济发展的主力军之一。大力支持创新型民营企业和中小企业发展，有利于增强经济发展内生动力、推动创业创新。本案权利人是具有自主知识产权的中小型民营企业，企业员工65名，注册资本仅50万元，而侵权企业规模是权利人的3倍。权利人作为机械键盘行业中的创新者，虽然产品广受消费者好评，但自身规模小，流动资金少，尚处于初创期，无法承担高昂的维权费用，一直不断地遭到国内外同行业大企业的抄袭仿冒。海关根据权利人提供的证据依法启动依职权保护，侵权行为立即得到了遏制，凸显了海关在保护中小民营企业健康成长中的作用。

该案是通过海关知识产权保护实现企业创新利益的典范。为了在激烈竞争中脱颖而出，权利人投资近百万元历时数年研发了本案中的“空心对管轴键盘”专利，这一专利技术极大延长了键盘的使用寿命，在机械键盘行业具有里程碑式的意义。然而，该专利技术自问世以来就不断被行业内其他企业恶意模仿利用，权利人在技术研发方面的投入无法得到应有的回报，创新利益严重受损。本案的查获不仅及时制止了当事企业的侵权行为，同时对行业内侵犯该专利权的行为起到震慑作用。

该案是海关通过内外协同共同打击专利侵权的典范。保护知识产权、营造公平市场环境、降低企业经营成本、保护企业合法权益是政府各部门的共同职责。该案中，权利人事先通过向知识产权主管部门举报、提起民事诉讼等途径进行维权，并取得了地方市场监督管理部门认定侵权行为成立的处理决定和胜诉判决。深圳海关以“龙腾”行动（2018）为契机，发掘并培塑权利人，将其作为关区重点出口优势知识产权企业，进行一对一的帮扶。深圳海关协助权利人向海关总署申请知识产权海关保护备案，指导其整理法院、其他行政机关关于侵权认定的相关材料，与知识产权研究会对涉案专利权的性质和行业地位进行会商。通过内外协同，为海关知识产权行政执法行为的合法性、合理性打下了坚实的基础，本案对海关在当前新形势下加强对专利权的主动保护有很好的借鉴意义。

CASE

本案的查获不仅及时制止了当事企业的侵权行为，同时对行业内侵犯该专利权的行为起到震慑作用。

厦门海关

建立风险模型查获出口侵权鞋类产品系列案

案情介绍

2018年3月23日，厦门海关接权利人举报，称一集装箱内装有侵权货物即将出口。海关迅速行动，实时跟踪物流信息，排查到集装箱柜号对应的出口货物为北方某外贸综合服务公司申报出口。在对该票报关单进行风险分析时，厦门海关运用舱单系统、综合业务系统、“天眼查”“船讯网”等内外部大数据综合分析，筛查到与该嫌疑货物同航次的3票提单货物，与该柜货物为同一境外收货人。厦门海关立即对上述4个高风险侵权集装箱进行关联锁定，启动紧急布控查验程序。经查验发现上述4个集装箱中均装有涉嫌侵权拖鞋，涉及“NIKE”“adidas”“havaianas”等10余个品牌共计15.6万双，经权利人确认均为侵权产品。

在案件查办过程中厦门海关对上述系列案的申报手法、航线特点、物流走向进行全面分析，总结提炼风险要素设置参数，构建“高风险企业侵权特征模型”。几日后厦门海关运用该模型再次查获宁化县某公司采用类似侵权手法出口6个集装箱的侵权运动鞋。这两起系列案共查扣侵权嫌疑鞋类产品约20万双，为厦门海关有史以来查获数量最多的鞋类侵权案件。

点评

该系列案是海关开拓多系统、多维度综合分析路径的良好示范。在该系列案中，厦门海关综合应用HZ2011、舱单分析系统、情报系统等多系统对同船风险线索进行快速关联处置，将单一风险线索第一时间与同船报关单、舱单数据、物流数据开展多维度交叉对比，筛选同船高风险侵权货物进行延展性风险处置，突破以往针对单票报关单进行分析处置的模式，显示了海关应用大数据，由点到面开展综合风险分析和处置的能力。

该系列案的查办是海关构建模型、实施智能化监管的成功案例。厦门海关自主研发了“风险布控辅助系统”，率先将上海“大数据云平台”技术应用于侵权风险防控，定制“进出口行为异常”“高风险航线”“风险企业识别”等15个数据分析模型，上架到云平台。在该系列案中，厦门海关运用云上工具运算得出的数据，结合人工分析，加工形成侵权预定式布控指令，实现“人工”+“智能”，确保在持续压缩货物整体通关时间的情况下，实现“管得住、通得快”。

该系列案的查办是海关建立关联企业图谱、实现“由案及企、由企及案”的有益探索。建立侵权“影子企业”建档处置机制，定期对查发的侵权案件进行联合研判、成果追踪、特征提炼，从企业注册信息、法定代表人、收发货人等角度对侵权企业关联性进行精准画像，对每家涉案企业的“影子企业”继续数据排查，建立关区“侵权影子企业关联数据库”，通过风险布控等手段前置对侵权风险关联“影子企业”的防控处置，实现对关联企业侵权行为的有效防控。

CASE

2018年东渡海关查获的首起夹藏货物侵权案件。

图 / 洪佳盛

杭州海关

查获出口假冒“LV”商标围巾案

案情介绍

2018年3月，权利人向杭州海关反映，在东南亚、中亚等国家出现假冒“LV”品牌围巾，很有可能从义乌出口。海关高度重视，密切关注相关商品侵权动态。3月16日，线索显示一批“LV”围巾刚刚到达义乌托运部。为避免打草惊蛇，海关第一时间商定处置方案，通过精准布控将该批货物成功捕中。经查验，查获出口至柬埔寨的侵犯“LV”商标专用权围巾9000条。

案件查获后，海关迅速组织对该批围巾的报关行、货代公司等进行突击调查，第一时间掌握了社交软件原始接单记录等重要证据。最终，海关结合单证流、货物流、资金流、社交流多管齐下，锁定了在柬埔寨长期从事围巾生意的采购商黄某和义乌市场上假冒围巾的销售店铺。

因涉案金额较大涉嫌犯罪，杭州海关依法将案件移送至义乌市公安局。随后，海关、公安共同成立专案组深入调查，借助大数据等技侦手段深挖该售假店铺的上下游生产商、批发商、销售商，成功挖出生产厂家及下游的销售链条。该案共有生产、批发、零售等各环节6人被追究刑事责任，两条通过铁路运输和海运进行跨国制售假违法犯罪活动的链条被彻底斩断。

点评

该案是海关发挥职能优势、营造良好营商环境的生动实践。该案告破后，杭州海关以中国海关知识产权保护展示中心（义乌）为普法宣传主阵地，开办知识产权保护专题展示项目。通过以案说法，进一步强化警示震慑作用，在义乌市场外籍采购商和外贸从业人员等群体中引起强烈反响，对净化义乌小商品市场与相关行业产生良好的示范效应，是海关发挥独特职能优势，打造公平、透明、高效、可预期的营商环境的生动实践。

该案是海关服务地方经济、持续推动创新发展的典型案例。义乌是全球最大的小商品集散基地，义乌的发展和营商环境汇聚着全球的目光。在从严打击侵权的同时，杭州海关积极引导义乌小商品市场经营户走发展自主知识产权的“创新之路”，量身打造20多条扶持举措，努力营造“尊重知识、鼓励创新”的良好氛围，助力义乌小商品借“一带一路”东风扬帆远航。

该案是海关与公安部门深化“两法衔接”的又一成果。近年来，杭州海关不断加强与公安机关的合作，深化“两法衔接”，已建立起一套“风险同析、情报共享、线索互通、重案联办”的合作机制，成功查办了一批大案要案。该案中，杭州海关成功拦截假冒围巾后，与义乌市公安局共同研判调查方向，公安机关及时介入，与海关成立专案组进一步深挖扩线，最终实现覆盖进出口、销售、制造等全领域的打击效果。

CASE

海关关员正在清点侵权“LV”围巾。

图 / 李挺洪

宁波海关

进口环节查获侵犯“高露洁”商标专用权牙刷案

案情介绍

2018年11月30日，高露洁棕榄公司向宁波海关反映：在肯尼亚发现一批标有“Teeclean Double Action”标识的牙刷，涉嫌侵犯其知识产权。高露洁棕榄公司就该批牙刷涉嫌侵权向有关国家海关提出知识产权保护申请。

宁波海关积极回应高露洁棕榄公司关切，宣讲了知识产权海关保护的模式，结合企业实际，引导企业及时在海关总署对合法知识产权进行备案以获得海关主动保护。权利人立即向海关总署进行“Colgate Double Action”商标的备案，同时密切关注该批牙刷的动向并与宁波海关保持联系。期间，海关总署完成相关权利审核备案，为直属海关启动主动保护程序奠定了坚实的基础。宁波海关立即行动，与风险管理、通关、查验、物流等部门及时沟通，实时掌控侵权货物的新情况和新动向。

2018年12月8日，宁波海关一举查获某公司申报进口自肯尼亚、带有“Teeclean Double Action”标识的牙刷384箱461760个，涉嫌侵犯高露洁棕榄公司“Colgate Double Action”商标专用权。

点评

该案是海关关注进口环节侵权态势积极实施保护的典型案例。中国是全球第二大经济体、第一大制造国、第一大出口国，号称“世界工厂”，中国海关查获的侵权货物案件大部分发生在出口环节。近年来，随着中国政府保护知识产权、打击侵权违法活动的力度不断加强，知识产权环境不断优化，侵权违法活动有向其他国家和地区转移的趋势，海关在进口环节查获侵权货物数量逐年增加。本案是中国海关密切关注国际贸易中侵权违法发展的新特点、新趋势，在进口环节严密监管，全方位加强执法的生动范例。

该案是海关推进改善民生，保护人民群众健康安全的直接体现。牙刷是生活中每日使用的清洁用品，假冒伪劣的牙刷会对口腔造成直接伤害，攸关民众的健康安全。海关高度关注关系国计民生的侵权假冒问题，着力加强与生活消费品行业的权利人沟通合作，不断丰富执法手段，在进口环节强化风险分析，对影响人民群众生命健康安全的违法行为予以重点打击。

该案是中国海关坚定保护外商投资企业在华合法权益，优化营商环境的典型案例。习近平总书记在多个场合指出：“凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待”“中国将保护外资企业合法权益，坚决依法惩处侵犯外商合法权益特别是侵犯知识产权行为”。为有效保护外商投资企业知识产权，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、商务部、海关总署等12个部门联合印发了《外商投资企业知识产权保护行动方案》，全国海关认真贯彻方案提出的各项工作措施，并将其常态化。

CASE

宁波海关查获侵权“高露洁”牙刷。

图 / 王明一