加快推进科技兴关 助力中国特色社会主义新海关建设

文 / 海关总署科技发展司

2019年4月18日，全国海关科技大会在京召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全国海关工作会议部署，动员全系统发挥科技引领支撑作用，加快推进科技兴关，助力新时代中国特色社会主义新海关建设。海关总署署长倪岳峰出席会议并讲话，副署长王令浚作工作报告。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，习近平总书记作出一系列重要论述，为新时代大力推进科技创新战略部署、建设社会主义现代化强国注入了强劲动力，也为实施科技兴关指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，全国海关科技战线担当奉献、改革创新，大力推进科技创新应用，为海关依法全面履职提供了强有力的支撑保障。倪岳峰指出，当前，海关科技创新积累为实施科技兴关打下了坚实基础，新技术的快速发展为实施科技兴关创造了条件，推进新海关建设对实施科技兴关提出了更高要求，全国海关要深刻认识科技兴关面临的形势。

倪岳峰要求，全国海关要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，认真落实党的十九大部署，坚持党对海关科技工作的全面领导，坚持把科技创新摆在海关工作全局位置，坚持把创新作为引领发展的第一动力，坚持把自主创新作为科技创新必由之路，坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动，坚持把人才作为科技创新的核心要素，马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之，集全国海关之力，加快实施科技兴关，圆满完成好科技创新各项任务。

他强调，要认真落实总署党委出台的全面推进科技兴关意见及海关科技发展规划，到2021年实现智慧海关基本建成，到2025年全面实现智慧海关，海关科技水平跻身世界前列，在关键领域领跑全球海关科技发展。要实现从应用创新为主到应用创新与科技创新并重、从发挥支撑保障作用到发挥支撑引领作用的根本性转变，加快科技创新步伐，不断提升原始创新能力，支撑保障和创新引领两手抓、两手都要硬，深入推进业务科技一体化。要在科技创新、技术保障、政策机制上求突破，大力推进新技术应用，推动智能化监管基础设施建设，加快形成有利于科技人才成长的培养、使用和激励机制，营造良好创新环境。海关各级党组（党委）要切实担负责任，做创新理念的践行者、创新环境的营造者、创新工作的推动者、创新人才的服务者、创新文化的宣传者，提升管理能力和水平，做好科技兴关各项工作。

王令浚在工作报告中指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，海关致力于科技创新、接续奋斗，迈出了更加坚实的步伐，取得了丰硕的科技成果。特别是在去年年初，海关总署党委提出“五关”建设，把科技兴关摆在了更加重要的位置，全系统营造出浓厚的科技氛围。全面推进“科技兴关”，全国海关要着力加强顶层设计，着力打造智慧海关，着力建设创新海关，着力优化科技资源布局，着力完善技术基础设施，着力加强海关科技人才队伍建设。今年要按照全国海关工作会议要求，打造一批标杆示范工程，防控好科技领域各类风险，压实科技领域党风廉政建设主体责任，进一步筑牢科技廉政防线，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

会议宣布成立了海关总署科学技术委员会，向范维澄、沈建忠、曹务春和杨国勋等四名院士、专家代表颁发院士专家咨询委员会委员聘书。会议颁发了科技专项奖励，表彰了在海关科技工作中作出重要贡献的科技工作者。其中，智能审图项目组、国际贸易单一窗口标准版建设工程组获得专项奖励集体一等功。据了解，智能审图辅助海关查验方面，通过开展机检设备集中审像和智能判图实用化攻关，由机器学习分析非侵入检查设备产生的海量图像，实现对目标物更为精确、快速的智能判断。目前，已采图714万幅、标图79.4万幅，形成算法训练的宝贵样本库。截至2018年年底，国际贸易“单一窗口”标准版实现了与25家部委的系统对接和共享，建设12大基本服务功能、开发应用系统60个，对外提供服务495项，覆盖全国所有口岸和特殊监管区、自贸试验区、跨境电商综试区。“单一窗口”累计注册用户已达220多万家，日申报业务量500余万票。

栏目编辑：王国秀   wanggx@mail.customs.gov.cn