昆明海关：当西南边境口岸有了海关“黑科技”

文 / 何若成

说起云南省外贸，就不得不提位于中缅边境的国家一类口岸——瑞丽口岸。近年来，瑞丽口岸对缅贸易逐年增加，2018年进出口值达697.7亿元，同比增长66.7%，占云南省对缅贸易的60%以上，占全国对缅贸易的30%左右，已成为中国最大的对缅贸易陆路口岸。而这也得益于海关在口岸科技设备上的投入。

助力通关加速度

在瑞丽口岸联检中心海关报关大厅，以往人声鼎沸的场景已成往昔，偶尔才有报关员在窗口咨询业务。昆明海关所属瑞丽海关（以下简称“瑞丽海关”）综合业务科科长杨瑞霞介绍，自2018年机构改革以来，海关加速了业务改革与融合，以往线下在报关大厅纸质申报的模式一去不复返，现在报关员只需通过“互联网+海关”或“单一窗口”，点击鼠标即可完成无纸化报关。

对于货物查验，传统的人工卸货开箱查验方式也在逐步被取代。在瑞丽口岸联检中心进口货场，一辆满载货物的大货车经过H986大型集装箱检查系统扫描，海关工作人员的电脑屏幕上便显示出车身扫描图像，是否有夹藏情况一目了然，从车辆进入扫描间到驶离，整个过程不到2分钟。“这比传统的整车卸货查验方便多了，省时省力。”一位经常拉载进出口货物的货车司机高兴地说。对于确实需要人工查验确认的货物，海关工作人员直接使用“移动单兵查验终端”进行操作，终端大小与平板电脑相当，关员可直接在终端上进行照相取证、结果录入等工作，避免了打印纸质单证和手工录入查验结果等环节，实现了查验作业无纸化。

在瑞丽姐告国门通道，旅客通过海关智慧卫生检疫通道从缅甸进入中国时，只需不到3秒，系统就能判断出体温是否存在异常，从而第一时间对有发热症状的病人进行应急处置。而当旅客从姐告边境贸易区通过瑞丽口岸联检中心海关旅检大厅时，只需将随身行李放在行李查验CT机上，海关工作人员即可在电脑屏幕上看到该行李的360度全方位扫描图像，以检查旅客是否携带禁限物品。“最近我们启用了毫米波人体成像设备，能有效提高查验的客观性、准确性和针对性。”瑞丽海关行邮一科科长黄寅说。毫米波人体成像设备具有对人体无害、穿透力强的特点，能够准确识别人体携带的物品，其发射功率不及手机电磁波辐射的千分之一，且在显示屏上只有一个人体轮廓的示意图，发现异常后，屏幕会在轮廓位置提示报警信息，能够有效保护被检人隐私。

国门安全有保障

科技设备的应用让瑞丽口岸通关不仅通得快，还能管得住。2018年5月，瑞丽海关对一批从缅甸托运到我国境内的玉石毛料用H986大型集装箱检查系统扫描后发现异常，看似正常的玉石毛料内其实已被掏空，后经缉私部门对案件进行侦破，抓获犯罪嫌疑人2名，缴获毒品海洛因8.67公斤。

同时，瑞丽海关还对象牙、犀牛角等濒危野生动植物及其制品走私保持高压态势。2019年以来，瑞丽海关持续开展打击走私象牙等濒危野生动植物制品专项行动，截至4月1日，瑞丽海关已通过使用行李CT机和毫米波人体成像设备，查获14起旅客违规携带象牙制品案件，查获手串、吊坠等象牙制品669.1克。此外，瑞丽海关还在姐告国门一线利用X光机、手持式背散射成像仪查获24块共重4069克的亚洲象骨骼。

持续推进促发展

根据海关总署部署，瑞丽海关分别在瑞丽口岸联检中心非货运出入境通道新增建设2台小型车辆检查设备，在出口货场新建1台H986大型集装箱检查设备。据瑞丽海关综合保障科科长郭金龙介绍，在管理方面，瑞丽海关形成各部门齐抓共管的局面；在执行方面，建立工作分工台帐，制定周安排和日落实记录，与施工方实时对接；在监督方面，派专员不定时到施工现场进行现场指导和督促，确保施工进度和安全。

截至2019年3月31日，瑞丽口岸入境、出境小型车辆检车设备和出口货场H986检查设备均已完成安装并进入调试阶段。正式启用后，将破解目前存在的小型车辆夹藏走私难以彻查的问题，企图通过出口货运渠道夹藏走私的违法行为也将得到极大震慑。

栏目编辑：高扬   582310008@qq.com