“一带一路”上的中国朋友圈

文 / 刘洪

东盟

马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨，这一次，10个东盟国家一个不落，全部到场。

欧盟

奥地利、塞浦路斯、捷克、希腊、匈牙利、意大利、葡萄牙，此外还有非欧盟的白俄罗斯、塞尔维亚、瑞士等。尤其是意大利，也已是第二次参加峰会。更让人刮目相看的是，意大利不久前还签署“一带一路”合作协议，成为七国集团中第一个加入“一带一路”的国家。

2019年4月25～27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开。

重要性毋庸多言，至少三个最：1. 这是2019年中国最重要的一次主场外交；2. 高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际合作平台；3.“一带一路”也是迄今为止中国向世界提供的最重要公共产品。

简而言之，贵客盈门、群贤毕至，规模大大超过了2017年的第一届峰会。不到6年时间，“一带一路”影响深远，让世界刮目相看。

这次哪些领导人来北京共襄盛举了呢？

除联合国秘书长、IMF总裁等国际组织首脑外，共有37个国家的元首、政府首脑确认出席论坛。如：奥地利、阿塞拜疆、文莱、柬埔寨、智利、捷克、埃及、埃塞俄比亚、希腊、意大利、哈萨克斯坦、泰国、阿联酋、乌兹别克斯坦、越南等。

此外，法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国、欧盟也派出领导人委托的高级代表与会。

要知道，两年前第一届高峰论坛，还是29个国家领导人出席，这一次，增加到了37个。

来的都是客，但为什么是这37国领导人？名单非常有看头：

看点一，最让人意外的，来参会的还有拉美领导人

按道理说，古丝绸之路肯定不会包括拉美，但拉美领导人也积极来参加峰会，更充分说明了“一带一路”的魅力。这位拉美领导人是谁？智利总统皮涅拉。

仔细看了一下，“一带一路”峰会开了两届，智利总统就来了两次，两年前是前总统巴切莱特，两年后是新总统皮涅拉。

这么远来赴会，可见真感情。在和皮涅拉会谈时，根据新华社报道，中国国家主席习近平连说了“两个第一”——智利是第一个同新中国建交的南美国家，也是第一个承认中国完全市场经济地位，并评价，“中智关系长期走在中拉关系前列”。

看点二，最集中来北京的，是东盟国家领导人

东盟共有10个国家，马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨，这一次，10个国家一个不落，全部到场。这是非常罕见的外交举动。

尤其值得注意的是，印尼几天前刚刚大选，但还是派副总统卡拉来到北京；马来西亚总理马哈蒂尔，已经93岁高龄，也再次欣然到访中国。这更凸显了周边邻国对“一带一路”的格外看重。

为什么？确实有好处啊。

印尼基础设施欠缺带来了发展瓶颈。从印尼雅加达开车上高速公路去100多公里外的万隆，按道理最多也就一个多小时，但一般要走上5个多小时。堵塞更严重的话，前一天晚上出发，第二天中午都未必能到达。

就在这条高速公路旁，设计时速350公里的雅万高铁正在建设中，这是印尼也是东南亚第一条高铁。当地人都充满期待，雅万高铁竣工后，将极大改变印尼人的出行方式，并对印尼经济产生巨大拉动作用。

看点三，这一次欧洲领导人来得更多了

欧盟国家中，就有奥地利、塞浦路斯、捷克、希腊、匈牙利、意大利、葡萄牙，此外还有非欧盟的白俄罗斯、塞尔维亚、瑞士等。

尤其是意大利，已是第二次参加峰会。更让人刮目相看的是，意大利不久前还签署“一带一路”合作协议，成为七国集团中第一个加入“一带一路”的国家。

其他主要西方国家呢？这一次也有很大转变，按照中国外交部的说法，法国、德国、英国等都派出领导人委托的高级代表与会。

从某种程度上，也体现了这些国家的矛盾心态，既想抓住“一带一路”带来的机遇，又不想显得太过积极。比如，英国这次派出财政大臣哈蒙德来参加，英国《金融时报》就评论说，英国派财政大臣参加“一带一路”论坛，这是希望为英国企业获得更多“一带一路”合同进行游说。

当然，总体看，东欧还是多于西欧。在一些西方国家多少还持些观望态度时，更多东欧国家，则已在努力抓住这个机遇。

心到哪里，“路”就到哪里

两年时间，这个世界变化很大。

不少国家，发生了政权更迭。新领导人和旧领导人，政见往往不一，对中国的态度也有差异，但是，这并不妨碍他们仍旧来北京参会。

比如：马来西亚，上一次是总理纳吉布，这一次是总理马哈蒂尔；智利，上一次是总统巴切莱特，这一次总统皮涅拉；埃塞俄比亚，上一次是总理海尔马里亚姆，这一次是总理阿比……

以埃塞俄比亚为例，总理阿比来北京后，根据新华社的报道，在与中国领导人会见时，他就很感慨地说，来到中国就是到了第二故乡，中国是埃塞俄比亚最可靠的朋友，最值得珍惜的伙伴……埃塞俄比亚将积极参与共建“一带一路”。

两个“最”，应该是发自肺腑。在“一带一路”框架下，中埃合作的一系列工程，正给埃塞俄比亚带来重大变化，尤其是中国公司承建的亚吉铁路，极大顺畅了埃塞俄比亚的人员货物往来……埃塞俄比亚在这条铁路沿线，布局了多个经济开发区。用当地朋友的话说，埃塞俄比亚是最像中国的非洲国家，正在全面复制中国经验，经济正在快速发展，连埃塞俄比亚的列车员，现在的衣服和手势，都跟中国列车员一模一样。

马哈蒂尔说得很明确，我来中国，就是要借鉴思考中国发展的成功经验。

37个国家领导人到访，从一个更宏大背景看，也反映了一个国家选择的崛起道路。

当年英国称霸世界，靠的是殖民体系；美国称霸世界，靠的是盟国体系；中国崛起，但不称霸，靠的是什么？靠的就是越来越大的朋友圈。

“一带一路”，是迄今为止中国为世界提供的最重要公共产品。记得两年前，中国外交部长王毅就说，我们无意为“一带一路”划定明确的地理界限，“一带一路”从本质上说是一个国际合作的倡议，可以而且应该向所有志同道合的国家开放。

心到哪里，就到哪里。这其实更是一种自信。

近悦远来，万方辐辏，这其实就是“一带一路”正展现出的风采。当然，内修文德，外服友邦，不可偏废。政通人和，百姓安乐，才更有底气和信心。

或许，若干年后回头看，2019年4月底中国一连串的外交魅力攻势，将是世界格局演变的一个重要节点。亚欧大陆乃至更广袤地区的地缘政治格局，正在发生重大而深远的变化。

栏目编辑：鲁翔宇   Luxiangyu12@sina.com