武昌海关：强基提质抓党建、服务高新不停步

文 / 黄宏章  肖俊杰

这是片创业的热土，这是处创新的高地，这里是湖北乃至中国高新经济发展的引擎——武汉市东湖高新经济技术开发区。在这里，凝聚着武昌海关党员干部们的心血与汗水。在连续多（年）次获评东湖高新区年度综合考评突出贡献单位、社会治安综合治理优胜单位及全省关区先进基层党组织的基础上，前不久，武昌海关又被人社部、海关总署授予“全国海关系统先进集体”称号，被海关总署党委授予“海关基层党建示范品牌”。

从政治建关高度抓好理论学习谋划

古人云：“学而时习之，不亦乐乎”。近些年里，特别是党的十九大以来，武昌海关在政治建关中一直把学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党员干部学习教育的一项重要政治任务长期坚持、抓紧抓好。

“补‘钙’加油，武装头脑，提升素质，凝心聚力”——抓理论学习谋划，是武昌海关首要任务和永恒抓手。坚持党的创新理论发展到哪里，理论学习就跟进到哪里；党的理论创新每前进一步，理论武装就紧跟一步。于是，每年年初《党组中心组年度理论学习安排》《党员干部的政治学习计划》都会把整个理论教育谋划到位。通过关内网学习平台向全关上下发布，让各科室、各单位明白当年如何组织落实，让全体党员干部知道要学什么、怎么学，做到心中有数、学有重点，学思用贯通，知行信统一。

例如，自党的十八大以来，伴随着“群教”“三严三实”“两学一做”乃至正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育依次展开，他们紧跟中央部署，向中央看齐，原原本本学、对标对表学。时刻将中央要求、党章党规、系列讲话用作明镜、用作鞭策、用作规范，做合格党员，为党旗增辉。

期间，每年都特以预算并拿出专项经费，为全体党员干部购买《习近平治国理政》《习近平用典》等学习读本及音像资料，让大家有书读、有视频看，奠定好理论学习基础，读原著、学原文、悟原理。

另外，班子成员以身作则、身体力行，常要求各科室支部书记围绕党的新理论、新决策、新部署，先学一步，学深学透，促使大家提高贯彻落实党的大政方针能力。因此，均能在学习教育中走在前、学在先，起到了很好的政治建关表率作用。

从教育方法创新狠抓思想建党落实

“思想是总开关”。武昌海关党组认为学习党的理论，既管党员干部队伍政治素质提升，又利于思想建党落到实处。

创新学习方法，搭建学习平台，是武昌海关的一大亮点。为真正实现理论学习有收获，他们注意通过举办主题演讲比赛、诵读红色经典、参观爱国主义教育基地等丰富多样的形式，变“单一灌溉”为“生根发芽”，切实推动党员干部对经典著作、理论精髓、英模事迹、先进典型入脑入心。同时，深入探索推进“互联网+”党建工作模式，形成“指尖上的党建阵地”，培育和激发大家学习兴趣，使党员干部政治理论教育日趋高效。

在做活做实学习教育过程中，他们又能够突出“走出去，请进来”的做法。例如，多次组织党员干部到中国光谷（武汉）展示中心、东湖高新区政务大厅以及高新企业参观学习，让大家感受改革开放的巨变。还请来武汉海关总关领导和社会专家教授为大家上党课、作报告，如2019年3月14日，武汉海关关长杨杰作为联系武昌海关党建的领导，专门来到该关以《扎实推进“两个氛围”营造、努力打造“五个一流”的新海关》为题上党课，提请党员干部强化机遇意识、责任意识、担当意识和作为意识，在武昌海关上下反映强烈。大家纷纷表示，一定不负总关重托、再接再厉，争当改革排头兵和发展领头雁。

相逢说读书，“软约束”变“硬任务”，“软任务”变“硬约束”。

每年年初，武昌海关都会对班子中心组学习和党员干部的理论学习提出具体的实施方案，明确规定中心组全年集中学习不少于8次，处级以上党员干部学习不少于500学时、科级不少于400学时，补足“钙”、强筋骨，把思想建党落到实处。

据统计，截至今年6月底，该关党员干部参加总署和武汉总关的各类教育培训以及海关e课堂、在线学习等几个重要指标，参训参学率均达到100%。与此同时参加“学习强国”App学习也做到了全员覆盖。

从夯实制度建设打牢基层党建根基

常言道：“没有规矩无以成方圆”。制度建党是抓好基层党建的根基，更是促进党风政风的保障。

为此，武昌海关结合关里实际着力抓了4件事：

积极探索落实把“支部建在科上”的制度

将全关13个科室（含缉私分局4个科室）按照业务条块分为7个党支部，选强配齐支部书记。在严格党员日常管理，提升党建工作水平基础上，持续创新支部党建品牌，学习先进典型，深挖基层热源，打造自身亮点，善于总结经验，定期评先表彰，着力形成“一支部一品牌”的党建创新格局。

坚持工作开展到哪里，党建就覆盖到哪里

提高政治站位，强化政治担当，建立健全《党建工作任务清单》和《从严治党工作重点任务分解表》，把抓好党建作为最大政绩，把党建工作办成一件件实事，确保主体责任落实落地，激发更大的内生动力，将党建触角延伸至海关工作的各部位、各环节，不断强化对海关中心业务的引领作用，有效推进党建与业务良性互动发展。

有的放矢抓规章、建制度、强基础

围绕海关总署党建“强基提质”工程要求，在建立和完善关党组、总支及各科室党支部内在党建规章和机制的同时，他们能够突出真刀真枪正党风、抓作风：出台了《落实中央八项规定措施》《加强作风建设意见》等一系列规定措施，并重点结合海关准军事化纪律部队建设实际、从平时着装和关容风纪、上班纪律等细小末节入手，层层抓落实，人人树形象，积极推动党风政风和工作作风的进一步好转。

围绕廉政建设构筑多维度廉政文化教育

在报关大厅、监管现场、食堂等地张贴廉政文化宣传画、警示标语、纠治酒驾醉驾海报等，时刻提醒大家自警自省自励。拍摄廉政微视频，突出海关特色，做好宣传工作，创造廉政氛围。对党风廉政建设及反腐败工作，坚持周点评、月分析、季例会，尤其在元旦、春节、五一等节假日筑牢党员干部队伍思想防线，多年来从未发现违纪违法等大问题。

从突出党建引领发挥战斗堡垒作用

东湖高新，作为遐迩闻名的“中国·光谷”，伴随着经济全球化的澎湃浪潮和我国改革开放大门的进一步敞开，现已经在方圆500多平方公里的土地上，又应运而生地呈现出了自由贸易区、综合保税区、跨境电商区等三区齐聚、联动腾飞的格局。

作为国家进出境监督管理机关的海关，面对愈加艰巨的重担和任务，如何把关服务好辖区的经济发展？武昌海关党组响亮地提出了“突出党建引领，发挥堡垒作用”总体思路，努力争创“五个一流”的佳绩。

一方面，不断强化各单位、各部门“一把手”为落实主体责任的第一责任人，既挂帅又出征，既抓日常中心业务工作，又抓党的建设工作，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。坚持“有红旗就扛、有第一就争”，充分发挥各支部战斗堡垒作用，主动服务地方经济，推动海关事业发展。

另一方面，积极围绕武汉总关提出的“三区联动、四路齐发、五心共建”等服务湖北经济高质量发展的一系列新举措，以机构改革为契机，不断强化关检深度融合，助推关税、监管、稽查、缉私等各项业务工作的基础上，结合基层一线窗口岗位，开展党员示范岗、先锋模范岗活动，挂党旗，戴党徽，积极推广党员承诺工作法，大力发挥一名党员就是一面旗帜的示范导向，在科室与支部之间形成比学赶超的良好局面。

可以说，“抓党建引领业务促辖区发展”，已经在武昌海关广大党员干部中普遍形成共鸣和共同价值追求。

作为全省关区第一大税收、减免税和原产地签证业务现场，他们能够把四次主题教育中的理论收获和精神所得，转化到实践里、工作上、行动中，“白+黑”“5+2”，以“马上就办、真抓实干”的工作作风和担当奉献，努力做好海关工作。多项改革成果以“首次”和“创新”得到了海关总署和武汉海关的肯定或推广，促使武昌海关在辖区经济发展中不断展现新作为、做出新贡献。

据统计，今年1～5月，进口整体通关时间37.4小时，均优于全国平均水平，走在全省关区前列；跨境电商直购进口和一般出口清单合计78.1万份，同比增长30.2倍；网购保税进口清单1.57万份，同比增长5.2倍，企业受惠感、群众获得感大幅提高，谱写了一曲党建引领、政治建关、促进发展、利企利民的优美乐章。