山城又闻海关名 70周年话初心

经过30年积累，重庆海关于1980年重新开关，并始终以“为国把关、为民服务”为己任，伴随着新时代齿轮的极速运转不断前行。

文 / 涂姜磊

我国的东北重镇，举世闻名的山海关，又称渝关，素有“万里长城第一关”之称。无巧不成书的是，在我国的西南要地，如对称投影般还坐落着另一个渝关——重庆海关，人亦称“长江上游第一关”，那是另一层意义上的“山海关”，一座山城里的海关。山是关的根，水是关的魂，你若来到这座山水环抱的城市，亲闻了重庆海关之名，便知她温润外表下的百年峥嵘，相比这传奇都市本身，也丝毫不显逊色。

百年前尘如隔世，千里云帆重庆关。中英签订《烟台条约续增专条》后，重庆正式开埠，1891年3月1日，于两江交汇之处，重庆海关应运而生。这位坚贞的国门卫士，自诞生之日起，便与她所守护的巴山渝水同呼吸、共命运。那一年，在古老的朝天门码头，装载着4000吨货物的商船驶离了港口，顺江而下，扬帆行舟。内陆首个对外通商口岸，自此通过蜿蜒千里的长江水道，融入了大海的生气，时至今日，已是百年。

同仇敌忾浴烽烟，历尽沧桑始重生。抗日战争时期，重庆成为“陪都”，总税务司署随之迁至重庆，重庆海关支持总税务司署的重建，并代行其部分工作。在日军的疯狂轰炸之下，重庆海关白象街办公楼和太平门验货场皆成废墟，但这丝毫未能消磨关员们的不屈意志，海关随即迁往南岸继续租房办公，在连天的烽烟中运转如常。新中国成立后，由于帝国主义封锁，海关业务大幅减少，1950年年末，中央人民政府关闭长江沿岸各海关，重庆海关随之裁撤。然而这并非终结，而是新的开始，30年积累的巨大势能，在改革的春雷中迸发出了蓬勃的生命力，重庆海关从沉睡中苏醒，重新站在了对外开放的起跑线上。

春风又绿两江岸，星星之火一点燃。从朝天门附近的“糖帮公所”，到南岸太平渡的玄坛庙，从重庆宾馆“租寓开关”，到建新北路重装上阵，任凭驻地移易迁变，重庆海关初心依然。党的十一届三中全会后，为适应改革开放形势的需要，1980年5月，国务院批准成立重庆海关，负责四川全省的进出口海关业务。似是前世的今生再现，又仿如使命的故地重温，同年8月28日，由重庆海关监管的第一艘满载4000吨出口钢材的船舶驶离重庆港口，“长江上游第一关”由此正式开关，沉寂多年的星火初现燎原之势。

晓风催我挂帆行，众志成城同开创。勤劳勇敢的山城人民，从来都是逢山开道，遇水搭桥；涅槃重生的重庆海关，同样深深地浸润在这砥砺奋进的山城气息里，随着新时代齿轮的极速运转不断前行。1984年7月，重庆海关升格为正厅级，下设成都分关。1989年7月，成都海关直属海关总署，重庆关区相应调整，除重庆市外，辖川东和川南共58个县（市）。1997年3月，重庆获批设立直辖市，同年8月1日，海关总署调整重庆关区范围为重庆市行政区划。1998年6月，重庆经济技术开发区海关和万县海关经过近3年的筹建，先后正式开关；1年之后，重庆海关走私犯罪侦查分局正式成立，在21世纪即将到来之际举起了关警融合的大旗。

随着对外贸易体量的迅猛增长，重庆海关将服务地方发展作为中心任务，挥鞭遥指内陆开放高地的建设。2007年，重庆海关迁往冉家坝办公大楼，揭开了辞旧迎新的时代序幕。2008年12月，重庆两路寸滩保税港区正式挂牌，2010年2月，重庆西永综合保税区获批设立。这看似简单的两件事，却具有深远的历史意义，它昭示着紧邻祖国地理中心的西南腹地，终于等到了驶入加贸快车道的天赐良机，并将凭此成为承接东部产业梯度转移的天选之地。蜀道不再难，山河重整冠，一代代重庆海关人奋笔挥就的，正是这古老雾都“引进来、走出去”的千年夙愿。

2007年，重庆海关向中国三峡博物馆移交了查缉没收的走私文物127件，获政府颁发的“文物卫士”称号；2011年，重庆海关荣获重庆市“最佳文明单位标兵”称号，成为重庆市首个获此殊荣的单位。一座城，一座关，一项项荣誉的背后，是山城走向世界的坚实脚印，也是西部筑巢引凤的里程丰碑。2011年3月，“渝新欧”专列在重庆海关的监管下，满载重庆制造的电子产品从重庆铁路西站出发，实现了“渝新欧”国际铁路大通道的全线开行。同一时期，重庆海关以两大特殊监管区为载体全力打造开放平台，吸引惠普、宏碁、华硕、富士康等多家企业落户重庆，至2011年，重庆终于形成“3+6+300”的笔记本电脑产业集群，朝着成为全球最大笔电生产基地的目标昂首迈进。

山城又闻海关名，70周年话初心。山一段，水一段，一带横穿，一路通贯，2013年，习近平总书记提出“一带一路”的伟大构想，而重庆关区，恰恰处在“一带一路”与长江经济带“Y”字形大通道的联结节点上。更广阔的天地，便是更宏大的舞台，2017年7月，重庆海关顺利切换全国通关一体化模式，以一涓细流之身汇入了永不干涸的大海；2017年8月，渝桂黔陇4省区市签署“南向通道”（“西部陆海新通道”前身）框架协议，为重庆海关服务“中新（重庆）战略合作”赋予了新的时代使命；2018年4月，重庆海关与原重庆出入境检验检疫局正式融合，进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关设想成为现实，新海关之名响彻山城。春雨入夜，便是气象万千，同年12月，重庆海关所属的重庆港海关、重庆邮局海关、两江海关、渝州海关、永川海关、涪陵海关以及风险防控分局分别在驻地挂牌，翻开了百年雄关的崭新一页。四时交替，岁月轮转，关员会老，关址会迁，但重庆海关耿耿的初心未变，“为国把关、为民服务”，那曾经许下的诺言，纵是鞠躬尽瘁，也定会兑现。

1989年，位于江北区建新北路的重庆海关办公楼落成。

1998年6月，重庆海关隶属经济技术开发区海关开关典礼。

1999年6月，重庆海关走私犯罪侦查分局成立。

2019年5月，重庆海关新一届党组举行升旗仪式。

1998年6月，万县（后改名为万州）海关成立。