中国海关

中国制造:凸显坚韧与后劲

2018年,我国实施一系列促外贸稳增长的政策措施,积极应对错综复杂的国际形势,努力适应外贸发展新常态,加快培育外贸竞争新优势,货物进出口规模超过4.6万亿美元,以人民币计价首次突破30万亿元大关。尤其是出口在2017年扭转连续下降的局面后重新驶入“快车道”,不论是以人民币还是美元计价都创下历史新高,以更加自信的步伐与全球经济“共舞”。

出口规模增长伴随竞争力回升

2018年,中国行业整体外贸竞争力指数达到103.92,不仅扭转2017年下降的颓势,更是较2016年提升了0.04,出口保持“增量”的同时实现了“提质”。但评价整体外贸竞争力的部分指标仍处下滑区间。尽管2018年中国国际市场占有率得分保持100分,但出口增长率优势指数得分继续缩水,继2017年得分跌至75.17后,2018年再度失守“70分关口”仅为66.69。与此同时,贸易竞争指数得分也由2016年的92.49、2017年的87.63再度下降至2018年的85.35,贸易竞争优势连续2年下滑。

在全部45个二级行业中文教体育用品制造业、纺织业和皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业连续3年位列竞争力评价指数前三位,2018年分别为104.65、104.03和103.77,仍是参与国际竞争实力最强的行业,但上述三大行业在2018年“锋芒”稍有收敛,得分较上年仅有持平甚至下降。与此同时,我国出口整体“内功”则更加浑厚有力:工艺品及其他产品制造业、金属制品业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业、家具制造业和塑料制品业这6大行业外贸竞争力综合评价指数一齐站上103台阶,且除家具制造业小幅下降0.04外,其余5个行业得分均不同程度上升;另有非金属矿物制品业等4个行业竞争力评价指数高于102,体现了较强的国际市场竞争力。

2018年,有33个行业的外贸竞争力高于世界平均水平,较上年增加1个,其中环境管理业和烟草制品业实现由低于世界平均水平向高于世界平均水平转变。但饮料制造业外贸竞争力指数从2017年的100.15降至99.92,与其他11个行业一同位于竞争力薄弱行业之列,其中有色金属冶炼业及压延加工业、非金属矿采选业和林业等虽较上年有所起色,但仍未“翻身”进入高于世界平均水平队伍,而农业、广播电影电视和音像业以及黑色金属矿采选业则是竞争力指数连年下滑,行业振兴步履维艰。

制造业竞争力逐步回暖

作为支撑经济社会发展的重要基石,门类齐全、独立完整的制造业体系为我国相关行业保持在全球强大的竞争力奠定了坚实基础。2018年,制造业整体外贸综合竞争力评价指数为102.63,较上年提升0.02,30个二级行业中27个竞争力评价指数高于100,体现了强劲的综合实力。其中,资本和技术密集型行业前行步伐继续坚定而有力:通信设备、计算机及其他电子设备制造业2018年103.26的得分不仅较上年提升,且超越我国台湾省排全球第2位;电气机械及器材制造业依旧稳守全球第1的位次,在得分连续2年提升的同时保持着对排名第2位的较大优势;通用设备制造业、医药制造业和交通运输设备制造业等行业得分领先优劣分界线的步伐也渐行渐远,高技术制造业对整体产业的拉动作用可见一斑。

劳动密集型行业出海之路窒碍难行

纺织业2018年104.03的外贸竞争力指数与上年持平,但面对巴基斯坦105.82的得分仍有“高山仰止”之感。其下游行业纺织服装、鞋、帽制造业2018年外贸竞争力指数由上年的102.65降至与2016年相同的102.48,并被尼加拉瓜超越退居全球第5位,尽管前4位在出口规模上与我国差距较大,但作为各自国家的支柱产业之一其国际竞争力仍不容小觑;家具制造业外贸竞争力指数下降0.04至103.16,追赶身前的波斯尼亚和黑塞哥维那尚显乏力,而身后立陶宛已在不远处“虎视眈眈”。当传统红利逐步退去之时,全球相关产品的同质竞争已然“如鲠在喉”,久享“世界工厂”之誉的我国劳动密集型产业迫切需要“华丽”转身,稳固在全球市场上的份额。

单边主义、贸易保护主义愈演愈烈

2018年,美国政府公然破坏全球贸易秩序,连续对自我国进口产品加征关税,我国的电气机械及器材制造业、通用设备制造业、专用设备制造业及交通运输设备制造业成为当年中美贸易摩擦的“重灾区”,恣意挥舞的关税大棒严重危害国际经济健康发展,直接削弱我国相关企业及其产品在美国市场的优势。与此同时,我国产品失去的美国市场份额被墨西哥、越南、加拿大等国取代,尽管在2018年的外贸综合竞争力上尚未有明显体现,但随着中美贸易摩擦不断升级,2019年我国制造业在美国市场承压前行已是不争事实。幸而我国通过推动“一带一路”建设、主动扩大对外开放等举措助力世界经济发展,不断挖掘全球经济的增长潜力,在促进多边贸易体制健康发展的同时也能够在一定程度上消弭单边主义和霸凌主义带来的负面影响。

除制造业外的其他行业外贸竞争力在2018年表现不一。传统行业竞争力稍显“孱弱”:农、林、牧、渔业外贸竞争力综合评价指数得分连续2年回落来到99.58分,二级行业中渔业和农、林、牧、渔服务业尚能在国际竞争中占有优势,而农业、林业和畜牧业则显得“弱不禁风”。采矿业尽管较上年有所起色,但2018年得分仍仅有99.3分,5个二级行业也全部深陷竞争劣势区间。电力、燃气及水的生产和供应业稳步提升得分,邮政业和环境管理业也已跻身竞争优势行业;而得益于文化艺术业的优异表现,我国的文化、体育和娱乐业也在国际上焕发新的生命力,“文化自信”力促我国在世界文化发展格局中获得应有的优势地位。