关务简讯

2019年9月4日，荣成华海渔业有限公司从石岛口岸进境的641吨远洋自捕鱿鱼、鳕鱼等水产品到港，企业通关申报时使用海关进出口货物征免税证明，享受零关税通关，仅这一票货物就为企业节省了进口税款312万余元人民币。

近年来青岛海关综合运用减免税、自贸协定等税收优惠政策支持山东水产行业发展。对到港的远洋渔业回运水产品，青岛海关开辟绿色通道，简化减免税审核手续，缩短审批时间，确保远洋渔业回运水产品便捷通关；同时，海关大力推广自贸协定项下货物通关无纸化，提高通关速度，目前青岛海关自贸协定进口报关单无纸化比例已达99%。此外，青岛海关创建“青关税政通”服务品牌，对企业开展“一对一”政策指导，帮助企业用足用好海关税收优惠政策。

一系列政策支持下，山东水产企业从减免税和自贸协定政策中受益匪浅。据青岛海关统计，2019年前8个月，山东企业共进口水海产品达45.1亿元人民币，减免税款5.9亿元人民币。（文/赖晓莺  袁鹏  葛传兰）

为改善口岸通关环境，提升旅客通关体验，上海海关于2019年6月1日和8月26日，分别在虹桥机场T1航站楼和浦东机场T2航站楼，开始先期机检工作模式试点。海关通过对旅客行李监管流程的调整，改善旅检现场秩序，提高通关效率。

先期机检工作模式下，海关在入境托运行李提取前，就对其进行机检。旅客进入旅检现场时，只有少数旅客行李需现场查验，大部分旅客无须将全部行李在入境通道过机检查，即可直接通关。据统计，试点期间上海空港口岸单次航班通关时间已由原先的40分钟，缩短至15分钟左右，通关效率提升约62.5%。旅客“无感通关”体验及通关速度获得感得到大幅提升。

先期机检工作模式开启试点以来，截至2019年10月7日，上海海关隶属虹桥机场海关共计对2002架次航班、33.09万件行李开展先期机检；上海海关隶属浦东机场海关共计对1415架次航班、20.6万件行李开展先期机检，有效查获率达到63%。（文/陈君言  李敏雅）

2019年9月23日，广深港高铁西九龙站口岸正式开放运营满一周年，全国首个客运高铁口岸海关西九龙站海关迎来开关“周岁生日”。据统计，一年来深圳海关累计监管进出境旅客1700万人、进出境列车6.7万列。进入2019年以来日均进出境旅客5.6万人次，峰值突破10万人次。

为保障出入境旅客通关便利，深圳海关针对高铁班次频密、停站时间短的特点，率先实行“提前统一申报、当日补充确保”“一次登临，即查即放”的列车监管模式；针对高铁口岸“潮汐式”通关特点，针对性推出8项便利措施，率先整合流程融合提速，旅客通关程序由9个简化为5个，目前正常旅客平均3分钟通过海关检查，平均半小时办结“一地两检”通关手续。

据了解，深圳海关依托高科技手段和“人机犬仪”模式，有效将关员挑查、工作犬查缉常态化及X光机、CT机、低温探测仪、人脸识别系统等综合运用，构建覆盖监管全流程的科技防线，精准筛查高风险旅客及重点监管物品，有效防控疫情疫病传入。（文/贾丽平）

2019年10月9日，在中国（福建）自贸试验区海沧港区，建发报关有限公司报关员在公司电脑上登录“中国国际贸易‘单一窗口’”，选择“两步申报”模块，申报信息被发送至厦门海关隶属海沧海关，系统审核完成后，该票报关单顺利提货放行，从电子申报到提货放行整个流程仅耗时72秒。

这是福建省首单“两步申报”改革试点业务，该单的放行标志着“两步申报”改革在厦门关区正式启动。

“两步申报”是全国通关一体化改革成果“一次申报、分步处置”模式下，对现行申报制度的继承发展、创新突破。在“两步申报”模式下，海关允许企业根据实际需要，自主选择“概要申报”或“完整申报”的方式。 随着“两步申报”改革的启动，海关相关“两段准入”“两类通关”等改革也将持续铺开，通关模式的改革将进入一个新的阶段。（文/陈阳生  郑伯坚）