文/海关总署国际司

海关国际合作是国家整体外交外事工作的重要组成部分。近年来，中国海关立足服务国家外交外贸大局和高水平对外开放，服务共建“一带一路”，服务新时代中国特色社会主义新海关“五关”建设，全方位扩大海关检验检疫国际合作与交流，持续提升合作质量和水平。

2018年海关机构改革后，中国海关的对外合作从监管、征税、统计、原产地、缉私等传统领域，以及安全、反恐、边境保护、贸易便利等非传统领域，拓展到了卫生检疫、动植物检疫、食品及消费品安全等新的领域。

2019 年 11 月 26 日，中国海关和世界海关组织（WCO）在深圳举行“雷电”暨“大地女神”第五期国际联合行动总结会。海关总署署长倪岳峰出 席会议并做主旨演讲， WCO 秘书长御厨邦雄、濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）秘书处秘书长伊沃妮 • 伊格罗致辞。来自 42 个国家和地 区海关和执法机构、9 个国际组织和 6 个非政府组织的 169 名中外代表参加会议。图 / 李砚伟

目前中国海关已与全球 5 大洲 167 个国家和地区开展了交往与合作，累计对外签署合作文件千余份。与50多个国家（地区）有机制性合作安排，其中副部级以上的高层合作机制32 个，每年举行署（部）级重要会见、会谈200多次，各类技术磋商500 多次。海关检验检疫被广泛纳入国家对外合作文件。与东盟、美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国、巴西等主要贸易国家（地区）及周边国家开展了一系列合作项目。与多国签署农产品食品检疫准入议定书，有力促进了我国进出口市场多元化发展。参加了我国所有自由贸易协定、优惠贸易安排的对外谈判和协定实施，牵头原产地规则、海关程序与贸易便利化、技术性贸易壁垒（TBT）和卫生与植物卫生措施（SPS）等议题磋商和落实，通过自由贸易协定平台深化海关检验检疫国际合作，促进贸易关注问题的妥善解决。

中国海关积极参与世界海关组织（WCO）、世界贸易组织（WTO）、亚太经合组织（APEC）、金砖国家（BRICS）、亚欧会议（ASEM）、联合国（UN）、二十国集团（G20）、博鳌亚洲论坛、万国邮联、经济合作与发展组织等国际组织和多边框架下的海关合作事务，参与上海合作组织（SCO）、中亚区域经济合作（CAREC）、中日韩合作机制、中国&—东盟（10+1）、大湄公河次区域（GMS）、澜沧江&—湄公河合作机制、大图们倡议、中国&—太平洋岛国经济发展合作论坛等多个区域框架下的合作事务。已加入 11 个海关相关国际公约。

北京、上海、广州、青岛等 12 个直属海关与荷兰、意大利、日本、韩国、澳大利亚等 10 个国家海关建立了 17 对口岸海关间的关际合作项目。呼和浩特、哈尔滨、昆明、南宁、乌鲁木齐等 9 个直属海关同与我国接壤的 11 个国家开展了边境海关合作。中国海关在我国驻美国、俄罗斯、欧盟、哈萨克斯坦等10多个国家（地区）的使馆（团）派驻有海关处（组）和海关官员。美国、俄罗斯、欧盟、日本、泰国等近 30 个国家在驻华使领馆设立海关代表处或派驻海关专员，2008 年 1 月经中国海关发起在北京成立了驻华海关专员俱乐部，海关总署国际合作司为常设秘书处，各成员国（地区）每季度轮流担任俱乐部轮值主席，举办各种业务主题的交流研讨活动，搭建了各国海关之间良好的交流合作平台。

海关与世界

 2019年11月26日，中国海关和世界海关组织（WCO）在深圳举行“雷电”暨“大地女神”第五期国际联合行动总结会。海关总署署长倪岳峰出席会议并做主旨演讲， WCO秘书长御厨邦雄、濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）秘书处秘书长伊沃妮 • 伊格罗致辞。来自42个国家和地区海关和执法机构、9个国际组织和6个非政府组织的169名中外代表参加会议。图/李砚伟