中国海关

新中国海关总署首任署长 孔原

/王栓印

在人民海关创建过程中,有一位为海关事业做出重大贡献的海关领导人,他就是新中国海关总署首任署长——孔原。

孔原,原名陈铁铮,化名田夫、田心,1906年出生于江西萍乡县。他早年就读于萍乡中学,曾目睹矿工的苦难生活,很快就接受了进步的革命思想。1924年,18岁的孔原加入中国社会主义青年团,并且创建了萍乡青年团的外围组织互助社,次年转入中国共产党,是中共早期党员之一。

在延安时期,孔原任中央社会部副部长,长期从事政治保卫肃特工作,不少萍乡人称他为王牌特工,为中国人民解放事业,尤其是情报工作作出了重要贡献。

19466月,时任延边地委书记兼延边军分区政委的孔原奉调进京,周恩来总理代表党中央指示由他负责筹建新中国海关总署。对于完全陌生的业务领域,孔原深有顾虑。

周总理了解情况后说:不了解海关情况,不懂得海关业务,不能成为不去做的理由。革命取得胜利,收回了海关主权,难道还让帝国主义继续控制中国海关吗?不懂什么是海关,但只要亲自做一做,去体验体验,就可以学会过去不懂的东西,逐渐熟悉并做好工作嘛。

在与孔原的谈话中,周恩来总理继续指出:新中国海关工作性质要求全国统一,要具有一致对外的统一性,如果做不到这一点,就不可能成为真正独立自主的人民海关。新中国必须把被帝国主义把持的旧海关加以彻底改造,使它成为为新中国建设事业服务的人民海关。  

正是周总理对我国旧海关弊端和新中国海关工作重要性做出的系统、透彻的分析说服了孔原,更增强了他承担接管旧海关、筹建新中国海关总署的信心。根据周总理和时任中央财政经济委员会主任陈云的指示精神,1949923日到1016日,孔原主持召开了筹建新中国海关的座谈会,来自全国各地海关的人员代表36人参加了座谈。

 供图/中国海关博物馆

参会人员按照组织、人事、税则验征、查私、海务港务五个专题分组讨论,并撰写了报告,从而为人民海关工作的方针、任务和业务范围,全国海关组织机构及领导系统,新的海关总署组织条例草案、海关行政与业务问题理清了思路、奠定了基础。

会后,组建海关总署的各项工作全面铺开。19491025日,受政务院直接领导和中央财政经济委员会指导的中华人民共和国海关总署正式成立,孔原被任命为新中国第一任海关总署署长。是日,海关总署署长孔原和副署长丁贵堂联合颁布了海关总署第一号通告。这一通告的颁布,标志着中国人民彻底结束了由外籍税务司控制的海关历史,新中国人民海关诞生了。从此,中国国门的钥匙,真正放到了中国人自己的口袋里。

孔原后历任对外贸易部副部长、中共中央调查部副部长、国务院外事办公室副主任、中共中央调查部部长、中国人民解放军总参谋部顾问等职。1988年被授予一级红星功勋勋章,1990921日病逝于北京。