文/ 上海海关    孙丹

2019年12月1日，中共中央、国务院正式印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称“《规划纲要》”）指出：“长江三角洲（以下简称“长三角”）地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。”然而，“罗马不是一日建成的”。长三角区域一体化发展上升为国家战略，以及对外贸易总量跃上龙头位置，都经历了一条不平凡的破浪前行路。

改革开放初期，我国经济特区主要集中在毗邻港澳台的广东、福建，长三角地区对外贸易蹒跚起步，彼时长三角地区对外贸易规模最大的上海，1989年的进出口值也仅为广东省的1/4。但国家打破条块分割、促进横向经济联系的探索却在这片热土上悄然启动。1982年，国家选择沪苏浙10个城市建立上海经济区，长三角经济圈最早的雏形开始萌芽。其后，经过多次扩容，特别是随着区域内部联动发展机制不断推进和深化，在市场竞争和全球贸易的舞台上，长三角地区的硬核实力逐步上升。

2005年，“编制长三角区域规划”正式纳入国家“十一五”规划，当年长三角地区进出口总值首次超过改革开放“首发阵营”珠三角，成为我国对外贸易体量最大的区域。同一年，继江苏和上海进出口总值在2003年双双超过千亿美元后，浙江成为全国第5个进出口总值突破千亿美元的省份。目前，在全国进出口值省市排名中，江苏、上海、浙江已连续多年牢牢占据第2～4位。

2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长三角区域一体化发展并上升为国家战略以来，长三角对外贸易发展更是按下“快进键”。2019年前11个月，长三角地区进出口总值超过10万亿元人民币，再创同期历史新高，达到10.24万亿元，比上年同期（下同）增长1.3%。

同时，“高质量”和“一体化”这两个关键词在长三角地区对外贸易发展中的表现愈发抢眼。2019年前11个月，在高端制造业集聚的长三角地区，机电产品出口增长3.5%，占同期长三角地区出口总值的58.6%，占全国机电产品出口总值的39.1%，高于长三角在全国外贸占比。其中，二极管及类似半导体器件出口增长32.7%，比全国同期该类商品出口增速高出5个百分点，占全国比重上升2.1个百分点至55.9%。

在有效应对中美经贸摩擦，积极拓展贸易“朋友圈”方面，长三角地区再次发挥“主引擎”作用。2019年前11个月，长三角地区对“一带一路”沿线国家进出口增长10.7%，比全国平均增速高出0.8个百分点。区域联动协作、优势充分发挥的协调发展新格局正在形成。其中，上海服务功能提升，大通关一体化加快。2019年前11个月，上海口岸进出口货值中，苏浙皖占比由上年同期的51%进一步提升至51.4%。苏浙皖比较优势释放，如，在浙江新兴贸易业态强势领跑的带动下，江苏、安徽的跨境电商平台进出口均出现成倍增长势头；最晚加入长三角规划范围的安徽，内陆腹地广阔的“后发优势”凸显，2019年前11个月进出口增长13.7%，在长三角三省一市中拔得增速头筹，比同期全国进出口平均增速高出11.3个百分点。

《规划纲要》出台后，长三角一体化国家战略进入全新发展阶段。蓝图已然绘就，引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的使命必达。

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