中国海关

下定决心 坚定信心 全力以赴打赢疫情防控阻击战

访武汉海关关长杨杰

 / 中国海关传媒中心记者    付军锋  张培

问:自疫情发生以来,武汉海关采取了哪些措施,确保进口捐献防疫物资快速通关?

杨杰:2019123日着手研究进口捐献物资通关事宜。125日凌晨,武汉海关在全国率先发布了《武汉海关关于用于新型冠状病毒肺炎疫情防控和治疗的进口捐赠物资办理通关手续的公告》,明确建立健全快速通关保障工作机制,通过设立专门窗口,开辟绿色通道,优化制度简化流程等措施,确保实现快速验放、即到即提,并专门公布联系人和电话回应社会关切。公告发出后,人民日报公众号、湖北官方新闻政务客户端长江云等中央和地方媒体当日即进行了报道,迅速引发社会广泛关注。为满足公众咨询需求,武汉海关又再次发布通告,增派人员接听咨询电话,做到第一时间答疑解惑。

为形成疫情防控合力,武汉海关联合上海、广州、长沙、重庆等兄弟海关成立疫情防控物资验放应急协调组,建立微信群,畅通沟通渠道,加强联系配合;应急协调组各成员海关针对救灾物资货物流转问题,负责与本辖区监管作业场所经营人、运输工具负责人对口联系指导,保障进口防疫物资物流零延时,同时针对企业反映的各类验放问题,及时做好跟踪指导。

问:武汉海关采取了哪些技术手段和措施,筑牢口岸卫生检疫防线,严防疫情叠加?

杨杰:武汉海关按照全力保一线的工作思路,多并举做好口岸一线新冠肺炎疫情防控人力资源调配工作,在全关区征集人员组成疫情防控志愿队,结合专业背景、居住地域、岗位结构和年龄结构等分成3个支援小组,三班倒持续在机场海关旅检一线上岗工作;与关区一线口岸保持紧密联系,组织21名突击队员时刻待命,接到通知2小时内可赶往机场旅检一线工作,确保可根据需求第一时间调配人员支援一线通关监管工作;做好专业人员储备调配,统计关区具有医学专业背景或卫生检疫工作经验的干部人数,按照所属地域、年龄段分为两个梯队,有计划分批支援一线卫检岗位工作,充实一线专业岗位人员力量,截至218日,已共选派23名医学专业背景人员赴机场海关旅检、保健中心样本检测一线,并组织55名志愿者支援口岸一线。为在做好疫情防控工作的同时确保志愿者自身安全,武汉海关专门组织关区志愿者学习新型肺炎疫情防控知识,在微信群发布相关平台学习途径和防护知识,提醒大家正确做好个人防护,并实时了解志愿队人员及家属身体状况,发现异常第一时间上报,第一时间处置。

13日先期在武汉天河机场口岸进出境采取七项严控措施的基础上,根据防控形势变化,结合春节期间口岸人流量较大,出入境交通工具空间密闭,易导致传染病传播扩散等特点,武汉海关指导和督促关区内三个旅检现场按照最新版《新型冠状病毒感染的肺炎口岸防控技术方案》,在口岸严格落实出入境旅检通道卫生检疫和交通工具检疫各项措施。加强健康告知,严格健康申报,对发现有发热、呼吸道症状的出入境旅客及时采取相应措施。对符合疑似病例判定标准的,移交地方卫健部门。

按照《海关总署关于重新启动出入境人员填写健康申明卡制度的公告》(海关总署公告2020年第16号)及总署印发健康申明卡的多个通知,武汉海关严格落实健康申明卡填写制度,及时更新健康申明卡版本,并针对新版包机专用健康申明卡,加强与海关总署口岸监管司和广州数据分中心的联系,及时跟进包机版电子申报卡系统的开发情况。

为确保包机撤侨出境卫生检疫的顺利进行,武汉海关按照总署工作要求,经口岸监管司协调连夜在天河机场安装了红外低温监测设备,同时调拨6台移动式测温设备、2台固定式测温设备和10台手持式测温设备满足检疫需要。按照《口岸监管司关于加强海关旅客指尖服务微信小程序健康申报应用工作的通知》(监管函〔20208号)要求,联系兄弟海关增援本地无法采购的扫码枪2把,内部调配12台电脑在现场安装卫检旅检通关系统软硬件,并按照高、中、低风险做好防护装备选用及个人防护。

问:在做好疫情防控的同时,武汉海关是如何统筹有序推进各项重点工作开展的?

杨杰:按照海关总署关于坚持防疫情和稳增长两手抓的工作部署,武汉海关强化监管优化服务,持续优化口岸营商环境,积极对接企业需求,帮助应对因疫情带来的各种困难。

为保障春节、两会期间肉类供应,武汉海关按照海关总署关于加快进口肉类产品通关验放相关工作要求,准确掌握关区肉类产品进口申报、放行、提离、库存等情况,严格落实进口肉产品优先查验、优先检测的监管便利措施,保障口岸通关效率,避免长期滞港等问题,并建立了关区进口肉类验放协同及数据日报机制,每天向总署相关司局及时报送关区肉类产品验放及仓储情况。

针对关区重点工程和主要企业,武汉海关主动作为,精准服务,对三峡枢纽白洋港、宜昌综保区等重大建设项目,积极做好政策跟踪服务,加快推动跨境电商、市场采购等新兴业态工作进展;安排9名工作人员对接武汉近20家主要进出口企业,了解疫情对进出口贸易带来的影响和困难,及时做好预警分析和提出对策建议;精准服务,搜集10家主要企业报告新型冠状病毒疫情以来国外对我产品进出口要求、出境交通运输工具和货物实施预防性卫生处理等措施的相关信息,同时将俄罗斯、约旦等国家限制性措施信息传达给企业,帮助企业应对疫情所带来的技术性贸易壁垒。

针对有企业反映的部分长江沿线港口经停武汉的货运船舶,采取禁限货运船舶靠港作业、锚地隔离14天等措施,武汉海关要求业务现场及时做好应急处置,并第一时间向长江航运管理局等部门反映并核实情况,该问题迅速得到国家交通部重视,及时发文明确了相关事项,有效确保了疫情期间进出口物流顺畅。

日前,宜都东阳光化成有限公司向武汉海关隶属宜昌海关紧急求助,一批价值85.2万美元的加工贸易货物因疫情无法及时从上海口岸出口,该批货物的收货方世界电容器龙头企业JP Rubycon是其战略性大客户,若不能按时交货,对方将重新选择供应商。了解情况后,宜昌海关迅速安排人员变更加工贸易手册出口口岸,并立即协调口岸海关快速通关,帮助企业留住了客户。在疫情发生后,武汉海关坚持执行7×24小时预约通关,确保企业可及时办理各项业务。

问:抗击疫情过程中,武汉海关党员干部是如何发挥先锋模范作用的?

杨杰:遵照习近平总书记让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬的重要指示精神,武汉海关党委坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院有关工作部署,党员干部纷纷提前结束休假,主动请缨奔赴国门一线,组成一支支党员突击队,争分夺秒快速验放疫情防控物资,指导旅客填报健康申明卡,严格体温监测和医学排查,加强联防联控,彰显共产党人的初心使命与责任担当。

作为抗击疫情进出关境的最前沿战场,武汉海关在最短时间内完成大量进口捐赠疫情防控物资的快速验放手续,高强度完成通关任务。在疫情防控的攻坚时刻,领导干部靠前指挥,夜以继日投身疫情防控工作,盯现场、忙协调,整个春节假期全天候24小时值守一线。党支部筑强堡垒,组织党员、动员群众、群策群力,全关多个党支部书记始终冲在最前面,带动支部党员一起干。党员争先表率,勇于担当,敢打硬仗,全关干部放弃休假纷纷请战,站到抗击疫情最前线,充分展现了关键时刻共产党员站得出来的高尚品德。

问:海关总署和全国海关单位对武汉海关的疫情防控工作给予了哪些指导和支持?

杨杰:武汉海关的疫情防控工作,始终得到了海关总署党委的高度重视和机关各司局的大力支持。28日(元宵节)上午,倪岳峰署长直接给我打电话,了解武汉海关防控工作、干部职工健康状况和还需总署解决的困难并问候干部职工。下午,署长通过视频指挥系统抽查部分直属海关党政主要负责同志在岗值班情况,在与武汉海关视频连线时进一步强调了关区干部职工身体、精神状况,要求做到未雨绸缪,把情况考虑得复杂一些,充分做好各项应对措施和防护物资储备,加强对干部职工的关爱,做好心理调适,坚定必胜信心,提高精气神和战斗力,并明确表示总署将向武汉海关提供一切必要的支持,与我们一起共渡难关。

疫情发生以来(截至218日),总署先后向武汉海关调拨口罩14700个,一次性防护服1183件(其中医用防护服183件),一次性手套3700双,一次性鞋套950双,护目镜430个,一次性帽子4680个,消毒用品160瓶,额温枪100支,缓解了一线口岸物资紧缺的燃眉之急。全国海关单位共援助武汉海关口罩23280个、一次性防护服2524件(其中医用防护服647套)、一次性手套39270双、一次性鞋套5000双、护目镜230个、防护面罩200个、一次性反穿隔离衣1040件、消毒用品6870件、其他防护物资1102件,并纷纷来函来电表达慰问之情,充分体现了全国海关一家亲的同袍情谊,坚定了武汉海关众志成城抗击疫情的决心和信心。

问:武汉海关这一阶段防控疫情有什么样的经验?

杨杰:新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,武汉海关坚决贯彻习近平总书记重要指示和讲话精神,认真落实总署关于疫情防控的系列决策部署,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,做实做细疫情防控工作。总结下来有三点经验:一是早决断、早动手,在政治站位和思想认识到位。202013日,我在听取卫生处疫情防控工作开展情况汇报时,就提出要提高政治站位,高度重视此次疫情。在随后的疫情防控工作中,我多次强调全关上下要切实提高政治站位,强化思想认识,不折不扣贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神、中央决策部署,以及总署党委工作要求。二是抓落实、抓责任,落实制度和规范工作到位。关区各单位部门认真落实主管责任和任务分工,按照省指挥部调度和总署工作安排,压实防控责任,全关一盘棋,形成狠抓落实的合力。三是明重点、谋长远,执行纪律和履职尽责到位。全关上下深刻认识武汉海关处于高风险、重灾区、源地的特殊形势,高度警惕,坚持把防控工作作为重中之重、中心工作、头等大事,做好在职干部职工、离退休干部及家属的个人防护;以疫情防控和业务工作两不误、两促进、两提升、两有效为原则,做好复航航班准备、回国包机监管等工作,早谋划、早思考,帮助企业复工复产、解决难题,创造性地做好各项工作,促进经济社会发展和稳外贸保增长。

问:武汉海关这一阶段的疫情防控取得哪些效果?

杨杰:武汉海关的疫情防控工作在关区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部的统一领导、指挥下,全关按照明确的工作机制和职能分工,科学、有序、协同地开展各项防控任务,用最严的标准做好口岸检疫工作,以最快的速度保障捐赠物资通关,尽最大的努力争取物资及经费支持,下最大的气力维护职工生命安全和身体健康,工作成效受到国务院督察组、世界卫生组织驻华代表团及署领导、总署第一督导组的高度评价和充分肯定。在海关总署新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上,倪岳峰署长对武汉海关工作给予充分肯定,要求各直属海关参考借鉴武汉海关经验做法,抓好各自防控工作。

问:武汉海关在防控中是怎样体现海关准军事化纪律部队的特质的?

杨杰:武汉海关坚持政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献准军事化纪律部队建设要求,切实增强拥护和服从疫情防控大局的政治自觉,做到对党绝对忠诚,充分认识中央对疫情防控工作的极端重视,充分领会中央对疫情形势的准确判断,坚决贯彻党中央决策部署,按照总署统一安排,迅速启动应急机制,牢牢把握疫情防控工作的突出任务,推动关区疫情防控工作有力有序开展。切实发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持凝心聚力、鼓舞士气,营造众志成城的浓厚氛围,全关上下展现出不畏疲累、不畏艰险、不畏生死的精神风貌,用好突击队、志愿队、预备队3个梯队,以守土有责、守土担责、守土尽责的态度和精神做好疫情防控工作,为坚决打赢此次疫情防控的人民战争、总体战、阻击战积极贡献海关力量。

自新冠肺炎疫情发生以来,处在疫情防控最前沿的湖北,成为举国上下牵挂与关注的焦点。在顶住疫情压力的同时,武汉海关如何以实际行动践行初心使命,落实习近平总书记重要指示批示精神,按照海关总署各项工作部署,保障进口防疫物资快速通关,筑牢口岸卫生检疫防线,尽职履责服务外贸稳增长?日前,武汉海关关长杨杰,接受了记者的专访。

疫情物资快速验放。

武汉海关旅检现场关员做好自我防护准备。