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西宁海关:锻造高原海关缉私铁军
访谈/本刊记者 高扬
本刊特约通讯员 张永清
西宁海关缉私局“锻造高原海关缉私铁军”的着力点主要放在哪里?
A:坚持政治建设为统领,发挥班子“头雁效应”。西宁海关缉私局切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑和指导实践,全面系统贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,将打击“洋垃圾”、象牙等濒危物种及其制品走私作为“两个维护”的落脚点,坚决落实海关总署党委工作要求,坚持“五关建设”和“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”,在政治站位、理论武装、工作作风上做表率、树榜样,团结带领民警履职尽责,全局业务、队伍建设取得明显进步,在新时代高原海关建设中发挥缉私铁军应有的作用。
实施基层党组织“强基提质工程”,发挥支部堡垒作用。突出党支部政治功能,对标合格党支部“四个到位”的标准,认真落实“三会一课”制度,开展多种形式的主题党日活动,加强党支部标准化、规范化建设,切实履行好直接教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职责。认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,通过个人自学、撰写学习心得、开展交流研讨、参加主题教育读书班、召开党支部专题组织生活会等方式,不断提升用习近平新时代中国特色社会主义思想指导缉私工作的意识,增强缉私队伍的凝聚力和战斗力。在办案过程中,民警充分呈现出舍小家顾大家、废寝忘食、连续作战的精神风貌,全局民警团结奋战,推动缉私工作取得新成绩。2019年,西宁海关缉私局的1个专案组和1名民警分别荣立三等功,1个科室和2名民警受到嘉奖,2名民警在“扫黑除恶”、新中国成立70周年庆典安保工作中受到青海省公安厅通报表扬,1名民警荣获青海省反假币工作成绩突出个人。
加强缉私队伍建设,提高民警能力素质。2019年,西宁海关缉私局对45%的民警进行了岗位交流,对激发民警的工作积极性、促进各处室间的工作融合协作、给予民警更多实践历练起到了较好作用。持续组织实施全警大练兵,在青海警官职业学院举办了为期一周的实战业务全局集训,进行刑事案件起诉要求、电子取证、抓捕技能、实弹射击实训;进行“海关缉私警察基础知识”笔试;开展民警上讲台,结合自身工作谈证据种类分析、缉私情报的收集与分析方法、嫌疑人心理及讯问技巧、缉私工作信息撰写等体会;开展自侦典型案件分析会,探索总结战术战法;邀请行业专家举办“执法办案中的大数据应用”专题讲座,提升信息化应用实战能力。通过问卷调查的方式开展了队伍思想动态分析,全面掌握民警思想、心理状况和存在的突出问题;局、处两级班子领导强化经常性谈心谈话,及时了解民警情况、交流思想工作;结合主题教育活动,积极解决民警关心的重点难点问题,营造良好工作氛围和政治生态。
切实落实党风廉政建设“两个责任”,保证全局风清气正。专门召开2019年全面从严治党治警工作会议,持续开展官僚主义、形式主义整治,制发全面从严治党治警和纪检监察工作要点,对全局从严治党治警做出详细部署和要求,并督促层层抓落实。通过季度党风廉政分析例会,学习典型案例,分析廉政形势,持续推进从严治警。开展为期一个月的“以案为鉴”警示教育活动,促进民警进一步增强廉洁自律意识。坚决落实中央八项规定精神,驰而不息防治“四风”,开展经常性教育和重大节日提醒,使民警在思想上时刻绷紧自律守纪之弦。切实落实“一案双查”制度,未发现民警在廉政方面有违法违纪行为。
西宁海关缉私局“锻造高原海关缉私铁军”的落脚点体现在何处?
A:锻造高原海关缉私铁军,就是为了忠诚维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,就是为了忠诚有力地履行好打击走私职责使命,守卫好国门安全。2019年,西宁海关缉私局深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,把握打私工作面临的新形势、新任务,牢记使命、忠诚履职、勇于担当,严厉打击洋垃圾、象牙等濒危物种走私,维护国家生态安全;严厉打击涉税商品走私,维护国家经济安全;严厉打击冻品、粮食等农产品走私,维护国家农业战略安全和食品卫生安全;严厉打击涉枪涉毒走私,维护国家政治安全和社会稳定,深入推进专项打击和综合治理,为迎接新中国成立70周年庆典做出了海关贡献。
精心组织,有力推进“国门利剑2019”等专项行动。全体关警员切实将习近平总书记指示批示精神作为行动号令,把禁止“洋垃圾”入境、打击象牙等濒危物种及其制品走私作为一项政治任务,齐心协力开展“国门利剑2019”专项行动。牵头组织召开专项行动推进会6次,持续推动专项行动落实到位。组织专班进行象牙等濒危物种监管打私和缉枪治爆、毒品走私、案件线索移交分析研判5次,开展“洋垃圾”“冻品”等重点领域排查2次。积极开展“在逃人员缉捕会战”,“保卫”“雷电”“绿色地球”国际联合行动,“国门勇士2018”第二轮打击,联合开展防控“非洲猪瘟”专项行动,联合青海省邮政管理局开展“打击整治象牙等濒危物种走私联合行动”,积极参加青海省“禁毒2019两打两控”和“枪爆走私违法犯罪”专项行动,持续保持关区整体打私高压态势。
重拳出击,打击走私取得新战果。2019年,西宁海关缉私局立案侦办了“3middot;06”走私珍贵动物制品案件,在海关总署缉私局统一指挥协调下,在西藏、河南、广西、青海地方公安和缉私部门的全力配合下,查获象牙制品29.585千克、穿山甲鳞片26.26千克、狮骨10.51千克、狮牙4颗、虎皮2张,案值397万元,抓捕犯罪嫌疑人2名;该案被列为海关总署缉私局二级督办案件。在青海省公安厅统一协调指挥下,与地方公安机关联合侦破1起走私、运输、贩卖毒品案件,抓获犯罪嫌疑人17名,缴获冰毒片剂1.903公斤,首次实施从进境到消费全链条打击;该案被列为公安部目标督办案件。协助青海省“扫黑除恶”专案组办理涉私财物4件。查办违法携带珊瑚、沉香、蟒蛇皮制品进境案11起。以“智慧缉私”建设为引领,充分运用海关管理网、公安网、互联网等平台开展情报线索经营12起,向其他海关缉私局移交线索3起,向地方公安机关移交线索2起,其中已经成案4起。完成了郑州、福州、青岛等10个海关缉私局和青海省公安厅、税务、银行等地方部门的案件协查和情报线索核查20起,共出动警力70余人次,车辆40余台次,提取各类资料400余份,成功抓获涉案犯罪嫌疑人1名。
主动作为,深入开展反走私综合治理。推动召开了“青海省打击走私综合治理联席会议”,结合省情实际,制发了打击走私综合治理工作要点,对打私综合治理工作全面部署、细化分解,编发的《青海省打击走私工作专报》得到青海省政府领导批示。加强与地方公安、税务、银行、邮政、市场监管、环保、林草等地方职能管理部门的联系,主动加强与人民检察院、法院联系沟通和案件提前介入,推动打私协作机制的建立。组织开展“6middot;26国际禁毒宣传日”系列活动,举办航空口岸毒品监管、毒品检验培训和打击毒品、新精神活性物质进出境知识讲座,发放禁毒宣传手册,向进出境旅客宣介禁毒知识;编发反走私综合治理微信公众号6篇,积极上报缉私要情、缉私动态;围绕“国门利剑2019”行动成果集中宣传,在中央电视台播出相关新闻9条,并在人民网、中国新闻网等媒体广泛宣传,“央视新闻”微信阅读量10万加次,微博点赞2.6万次,打私宣传取得了前所未有的社会效果和良好反响。
2019年,西宁海关缉私局坚持以政治建设为统领,围绕缉私重点任务,狠抓民警队伍思想、能力、作风建设,确保了在缉私部门管理体制调整过程中思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。
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