文/济南海关所属潍坊海关    刘东霞  都磊  李红霞

玉米深加工行业是济南关区近几年来迅速发展的一个加工贸易行业，其主要产品包括淀粉、淀粉糖、柠檬酸和葡萄糖等。为了探索和规范加工贸易项下玉米深加工产品的单耗核定方法，济南海关所属潍坊海关（以下简称“潍坊海关”）与辖区主要玉米深加工企业进行了广泛交流，分析并总结归纳出了玉米深加工产品加工贸易单耗核定方法。

玉米深加工产品单耗情况

柠檬酸生产单耗情况

在围绕柠檬酸单耗核定开展的调研中，潍坊海关发现，从《产品质量参数》《原材料耗用表》到《作业指导书》等类似重要文书，企业生产的不同规格型号的柠檬酸都对应有类似文书。例如，在《原材料耗用表》中详细列明了所用原料的数量、价格；又如，在《作业指导书》中可以看到该种产品详细生产工艺流程及每个流程投入原料的名称和数量。此外，如果企业使用ERP计算机管理系统管理，同时会有电子版的《产品质量参数》和《原材料耗用表》。

根据生产的实际情况与生产统计数据可知，损耗产生的环节主要在水分损耗、排渣、发酵转化损耗和生产过程损耗。

水分：损耗3%。由于储存过程的粉尘流失及粉碎过程的水分流失。

排渣：6.19%。调浆后的玉米粉经高温液化，经过板框过滤，只留取菌种生长需要的糖液，其余则进入淀粉渣中；发酵后将黑曲霉的菌丝体过滤出来，由于菌丝体的夹带和流失导致损耗。

发酵转化损耗：19.92%。发酵过程将葡萄糖转化为柠檬酸，黑曲霉生长所需的能量损耗。

生产过程损耗：7.9%。中和及分解后废弃物料的夹带和流失导致损耗；离交过程经活性炭、阴阳离子树脂的吸附导致损耗；离心、烘干、分筛、包装等过程，由于粉尘的损失及料液的流失导致的损耗。

由于柠檬酸生产为玉米直接发酵不提取胚芽，在发酵前即提取玉米麸皮等淀粉渣，作为副产品。

葡萄糖生产单耗情况

在围绕葡萄糖单耗核定开展的调研中，根据《产品质量参数》《原材料耗用表》和《作业指导书》等重要文书，潍坊海关发现，在葡萄糖生产过程中各环节产品的收率是重要的指标。

第一步：食用淀粉生产的收率为70%，玉米皮收率为11%，蛋白粉收率为5.8%，胚芽及其他收率为13.2%。

第二步：玉米淀粉乳经过液化、糖化、蛋白预处理、脱色、浓缩、过滤、结晶、干燥后包装。按照综合收率，投入111千克玉米淀粉乳，可生产一水葡萄糖89.38千克，单耗为1.24。具体的损耗主要产生在液化、糖化、脱色、浓缩等环节夹带和和流失导致损耗。

第三步：以一水葡萄糖为起始物料，通过煮糖、离心、干燥而得无水葡萄糖的成品。按照综合收率，投入70千克一水葡萄糖，可生产50.2千克无水葡萄糖，单耗为1.4。

从玉米加工开始，出口产品分别为喷浆玉米皮、玉米蛋白粉、一水葡萄糖和无水葡萄糖，不能简单地按照净耗和损耗率计算产品的单耗，只能按照综合收率分别核定出口产品的数量和副产品的数量。

玉米深加工产品单耗核定方法

通过深入玉米加工贸易生产企业调研，结合潍坊海关监管实践，可将玉米深加工产品加工贸易单耗核定方法归纳为以下三类方法：

BOM表核定法

规模较大、管理先进的生产企业一般使用了ERP计算机管理系统，企业的采购、生产、销售均纳入ERP系统管理。产品在研制出来后、批量生产前，企业将以样品所耗用的单位原材料量为基础，制作出该款产品的BOM表（即电子化的《原材料耗用表》），详细说明产品各个部位需使用的原材料名称、料号、单位耗用量等，并录入ERP管理系统。采购原材料、资金支付、生产耗用及对应的BOM表、成品出入库等相关信息将记录在该系统中。海关可在BOM表中调取对应料件的损耗情况与加工贸易手册备案单耗进行核对。

用BOM表核定法所获得的单耗数据较为准确，表中有关数据不是随意可以篡改和变更的，能够基本反映生产中料件的耗用情况。但是，使用BOM表核定法的前提是，企业须有ERP管理系统，且内部管理比较完善。

财务、生产账册核定法

加工贸易生产企业的管理应相对规范，加工贸易货物能够单独存放、单独入账管理，企业能按照海关的要求建立完善的账册，能够提供完整的财务账册和会计凭证。海关通过核对企业财务账册、仓库保管和生产日报等会计资料，全面统计企业的投入、产出量，即可核算出产品的实际单耗。

一是通过财务账册核对法。海关通过企业的原材料帐、产成品帐、成本计算表、等财务账册，利用顺查法、逆查法等方法，根据“期初＋本期入库－本期出库＝月末库存”的逻辑推理方法，可以计算得出来料加工产品所耗用的进口料件与海关手册是否相符。

二是通过生产记录核对法。依据企业车间的生产记录和生产报表，汇总出某一个生产班次（车间）在某一生产期间料件领用、使用、结存及产成品入库数量等情况，根据实际入库量与对应的消耗，即能核算出进口料件的实际单耗情况（净耗、损耗）。生产车间原材料领用情况应与“仓库保管账”或仓库出入库记录相吻合，生产记录与日报表等要由车间管理人员签字以确保真实可靠。生产记录上的成品入库量与月度最终的入库量应保持一致。

以上两种核算方法以数据核算为主，符合企业的成本核算原则，但数据量较大，计算过程比较复杂。通过生产记录核算单耗，数据直接来源于生产过程，其全面性直接影响到海关单耗核定工作的准确性（所抽取的生产记录能否代表企业的常规实际生产情况不确定）；通过财务账册核算单耗，数据来源于会计资料，公司内部控制的合理性和必要性显得尤为重要，会计资料的真实性是海关核查的关键因素。

实地下厂测定法

实地下厂跟踪生产，了解加工贸易生产企业生产工艺流程及生产情况，核实使用料件是否为加工贸易备案进口料件，确认产生损耗的环节，在产生损耗的环节投入原材料或半成品进行投入产出实验，即可核算出本环节的损耗情况，从而计算出产成品的单耗。

这是海关所常用的一种单耗核定手段，这种方法比较直观，数据较为真实，但相对费时费力。玉米深加工产品品种型号众多，特别是同一项料件同时产出多项产品的，所耗用的玉米都有差异，在实地核定单耗时，往往正在生产的产品是不同的规格型号，会因而得不到有效数据。

总结

以上核定玉米深加工产品单耗的三类方法，遵循如实申报、据实核销的原则，首先推荐使用BOM表核定法和财务生产账册核定法。但是，由于前提是企业须使用了ERP计算机管理系统，所以BOM表核定法使用范围较窄。其他方法则根据实际情况需要选择使用。

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