文 / 南京海关    胡蓉榕  王川  张亮  林瑜洁

在智能物流背景下，南京海关科学应对、周密防范，采用非接触式查验等方式，最大限度地降低了疫情对班列的影响。截至2020年3月11日，由江苏开行的中欧班列达201列，同比（下同）增长32.7%。

货运班列运量猛增

截至目前，江苏已有4个城市开通班列，2019年年底累计开行933列。从数据看，连云港中欧班列在2020年1～2月累计完成国际班列装卸量10006标准箱，增长81.6 %；进出场集装箱34450标准箱，增长32%。

3月9日18时许，又一列满载着电子产品、机械配件、日常生活用品等货物的班列在连云港中哈物流基地整装发出，驶向乌兹别克斯坦塔什干。同日，满载88个标箱、货重627吨、货值319.7万美元的“苏满欧”班列由苏州始发，货源地为苏州市及周边无锡、常州地区，主要货物为电子产品、纺织品、工业用零件等。

“一直以来，海关不断优化中欧班列多式联运监管作业流程，特别是在抗击新冠疫情期间，利用多式联运辅助系统对进场集装箱进行电子验封。” 南京海关所属连云港海关驻港区办事处物流管理科科长李海波介绍。

苏州市国际班列货运有限公司总经理张帆说：“海运需要囤积一定的货物量才能发货，停运或延期的概率很大。空运的运费高，单次货运量小，且需要更多的人力资源进行协调。铁路由于货运机械化程度高，且不产生人与人之间的直接接触，其在疫情期间出口业务的运输优势尤其凸显。”2019年，苏州中欧班列累计开行进出口班列205列，发运18806标箱，货重12.12万吨，货值10.09亿美元，分别增长70.83%、77.82%、86.18%、15.58%。

“智能监管”保安全

3月7日，一列装载着汽车配件、家电配件等货物的“宁满欧”班列在南京中欧班列海关监管点完成查验，从铁路南京货运中心尧化门站鸣笛起程。此趟班列共搭载88个标箱，货值约377万美元，将从满洲里出境，终点抵达莫斯科。

为保障中欧班列通关顺畅，南京海关坚持战疫情与稳增长“两手抓”“同推进”，贯彻落实海关总署支持中欧班列发展10条措施，依托国际贸易“单一窗口”，加强与铁路、场站、中欧班列承运人、货代等之间的信息共享和电子数据传输交换，优化作业流程，为中欧班列提速增效保驾护航。

“我们通过建立有效的协作机制，及时加强信息对接，形成货物搭载班列高效通关模式。对有海关查验指令的集装箱，铁路和场站调度做到‘随到、随调、随掏’，海关查验部门做到‘即到即查、即验即放’，全力提升通关全链条运作效率。”南京海关所属新生圩海关货物查验三科副科长陈钢介绍。

在疫情防控期间，为减少人员面对面接触，南京海关积极推进“智能监管”，充分运用班列监管点的智能监控设备，发挥智能卡口作用，高效监管车辆与重箱的运行线路情况。并积极落实海关总署2020年第24号公告要求，通过班列收发货人提交电子申请材料、场站负责人现场签字确认的方式，实施收发货人“不到场查验”，在减少人员聚集的同时，保障班列货物高效验放。

不见面审批再提速

疫情发生以来，通关速度成为企业和社会关心的热门话题。在抗击新冠肺炎疫情的特殊时期，南京海关综合运用“互联网+”等方式，有效保障了中欧班列运输业务运作“不停歇”，助力中欧班列平稳发展。

3月7日，一辆从俄罗斯乌兰乌德发往徐州铁路货运中心的木材进口班列顺利抵达，在徐州铜山站完成卸货。该木材进口专列共有62节，载运俄罗斯木材约3000方，是春节以来抵达徐州的第8列木材进口中欧专列，为徐州当地木材加工企业顺利复工复产提供货源保障，也标志着“徐州号”中欧班列恢复常态化运营。

在智能化的物流作用下，产品装箱用了不到20个小时。徐工机械副总裁吴江龙表示：“能够快速发货并通关，一是与海关等监管部门的提前沟通单证审批；二是整个作业环境几乎全自动化，能最大限度防控疫情；三是，企业已获得海关AEO认证，4票报关单实施低风险快速放行，从运抵报告生成到报关单放行平均用时不足1分钟。”

“为全力保障中欧班列即到即放，推行了‘非接触式’办公，设立专门受理窗口和绿色通道，建立预约值班制度，第一时间为相关货物的进出口办理了通关手续，保证了‘零延时’。”南京海关口岸监管处处长王守军说。

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