访谈/本刊记者    高扬

本刊特约通讯员    张学斌

西安咸阳国际机场是我国八大区域枢纽机场之一，旅客吞吐量、货物吞吐量、国际航班数量位居全国前列。对此，西安海关如何加强口岸疫情防控、筑牢口岸检疫防线？

A：一是坚决扛起打赢疫情防控阻击战的政治责任。西安海关党委把打赢疫情防控阻击战作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，坚定站在口岸疫情防控第一线，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。坚持第一时间动员部署。第一时间、原原本本组织传达学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示、重要讲话精神和中央重大决策部署，传达学习贯彻海关总署党委、全国海关疫情防控工作电视电话会议、倪岳峰署长要求和海关总署疫情应对工作的安排，不折不扣地推动各项部署安排和措施在西安关区落实落细落到位。先后制定了《西安海关贯彻落实全国海关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议精神十项实施意见》《西安海关关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的二十三条措施》，推动和督查各项疫情防控工作任务逐项逐件落实落地落细。坚持靠前指挥，关党委统一领导、统一指挥，关党委委员迅速到位、率先垂范，坚守岗位、靠前指挥，深入和进驻重点口岸一线，摸清实情、查看关键环节、现场调度指挥，果断处置一线防控出现的困难和问题。

二是坚持严防死守，确保万无一失。严格实施口岸卫生检疫，坚决落实海关总署“三查三排一转运”要求，强化流行病学调查工作，按照第五版、第六版《新型冠状病毒肺炎口岸防控技术方案》要求，制定“三查三排”作业要点，明确各岗位工作重点，抓好检疫筛查、检疫排查、检疫处置3个重点环节。以西安咸阳国际机场口岸为重点，把海关总署的部署要求细化为“三四五六”的最严防控措施——根据智慧卫生检疫系统及时进行排查，对口岸检疫做到精准定位、精准查验、精准处置的“三个精准”；做到进出境人员100%填写《健康申明卡》，100%进行体温检测，体温异常或有湖北及重点疫区旅行史的人员100%开展流行病学调查，高危人员100%转运的“四个100%”；做到不漏一机——确保监管到每一架出入境飞机，不漏一人——确保检疫到每一位出入境人员，不漏一卡——确保所有出入境人员填报《健康申明卡》，不漏一样——确保对每位染疫嫌疑人实施采样，不漏一环——确保检疫查验环节和联防联控环节有序有效衔接的“五个不漏”；防控工作做到组织到位、措施到位、把关到位、对接到位、防护到位、落实到位的“六个到位”。同时，加强联防联控、群防群治，按照属地管理原则，全面加强与卫健、民航、边检、交通等部门的联系配合，争取各方积极配合和支持。

三是充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用。出台《西安海关党委关于进一步加强党的领导 为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的贯彻措施》，充分发挥全关各级基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，做到哪里任务险重，哪里就有党组织、哪里就有党的坚强领导，各级党组织、各工作组团结协作、上下贯通，自觉在大局下行动，各司其职、通力合作，集中力量打好疫情防控阻击战。机关党委、机关工会、机关团委及各隶属海关党委发出动员令和倡议书，广大党员写下50多封请愿书，成立4个党员突击队，投入到口岸一线工作当中。受到党员先锋模范作用的感召，一批“90后”入党积极分子，以党员的标准要求自己，为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量。7名战斗在防控一线的入党积极分子通过党组织考察，在防控一线火线入党。

西安海关在落实习近平总书记重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和促进外贸稳增长上有哪些具体举措？

A：西安海关党委坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神以及党中央、国务院的决策部署，坚持一手抓好口岸疫情防控，一手抓好促进外贸稳增长，出台了应对疫情影响、促进外贸稳增长的22条措施。一方面，采取“四简四快”的措施，大力支持外贸企业复工复产。“四简”即：简化企业登记注册/备案手续，简化加工贸易延期办理手续，简化核销手续，从简从快办理行政处罚。“四快”即：加快进境检疫审批，加快准入评估工作进度，加快口岸验放速度，加快实验室检测速度。另一方面，推出“四促四强”的措施，全力助推陕西外贸稳增长。“四促”是：促进农产品食品进口，促进企业扩大出口，促进口岸扩大开放，促进综合保税区高质量发展。开辟农产品食品进口绿色通道，充分发挥海关指定监管场地作用，助力中欧班列（长安号）加速发展。充分发挥“第五航权”作用，助力西安打造国际航空枢纽。指导新获批西咸空港和宝鸡综保区建设，尽早封关运行。支持西安出口加工区优化整合工作。加大自贸试验区海关监管制度创新和复制推广力度。“四强”是：加强海关业务改革，加强国外限制性贸易措施应对，加强“互联网+海关”应用，加强政策宣传。支持企业积极参与“两步申报”“两轮驱动”“两段准入”“两类通关”“两区优化”等创新改革试点。密切关注其他国家（地区）因疫情对我国进出口商品采取的限制措施，帮助企业积极应对。不断丰富国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”在线办理功能，实现海关业务“一网受理、一网通办”。

近年来，中欧班列（长安号）发展迅猛，开行量、货运量、重箱率三个核心指标连续两年稳居全国第一，特别是在新冠肺炎疫情期间，中欧班列（长安号）保持了正常运营，且实现逆势增长。西安海关在支持中欧班列（长安号）发展上有哪些举措？

A：西安海关党委坚决贯彻习近平总书记关于发挥中欧班列战略通道作用应对疫情影响的重要指示批示精神，认真落实海关总署党委部署要求，全关上下以高度的政治自觉、行动自觉，以支持和促进中欧班列（长安号）稳定运行、切实发挥陕西“一带一路”枢纽节点作用为发力点，组织专题分析研究，将海关总署党委出台的十条措施，细化为十六项具体落实项目，并成立“落实总署十条措施促进中欧班列发展工作小组”“中欧班列（长安号）业务监管重大事项决策咨询小组”，在关区内调配集中专业力量，在确保监管严密有效的前提下，使海关总署的支持措施落地到位。

同时，精准施策，实行24小时预约通关查验，开展无接触办公，支持和配合地方政府增设“中欧班列绿色通道”，确保高效通关。在首创进口“舱单归并、合并申报”模式的基础上，将此模式进一步扩大至所有进境铁路口岸。围绕陕西中欧班列（长安号）地处陕西自贸试验区、毗邻综合保税区的特殊区位，发挥政策叠加优势，打好监管和服务组合拳，充分发挥中欧班列辐射带动作用。进一步加强与“一带一路”境内沿线兄弟海关沟通和对接，推动形成中欧班列（长安号）“一带一路”沿线通关便利化大通道。

截至3月15日，2020年中欧班列（长安号）从西安往返俄罗斯、德国、白俄罗斯、比利时、波兰、匈牙利、哈萨克斯坦等国家共开行450列，是上年同期2倍以上，班列开行量、重箱率、货运量等核心指标位居全国前列。西安海关将进一步提高政治站位，坚决把习近平总书记的重要指示批示精神落实落地落细，不折不扣地贯彻落实海关总署部署安排和出台的各项支持措施，在不断强化口岸监管的前提下，大力助推陕西中欧班列（长安号）高质量发展。

西安海关党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，严格执行和落实海关总署党委的部署要求，全面动员、全面部署、全力以赴筑牢陕西口岸检疫防线。

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