文 / 张丽媛

为帮助外贸企业复工复产，济南海关党委确定了尽快推出服务举措的要求，并发布了《济南海关帮扶企业防控疫情复工复产十二条措施》，从快速通关、延长期限、减免税费、去繁就简等方面为企业提供服务。“我们相信，措施的出台，能为关区外贸企业打赢这场复工战提供强大的助力。”济南海关副关长姜铭说。

以通关速度彰显海关温度

虽然国内氯碱行业的领军企业滨化集团早已正式开工，严格的防疫措施也解决了工人安全问题，过硬的产品质量更确保了国外订单源源不断，但企业心中还有一个顾虑：企业出口的都是危化品，需要海关检验，在新冠肺炎疫情下，这些难题该怎么解决？让企业没想到的是，海关早就替他们制定了解决方案。滨州海关开辟通关“绿色通道”，提供一企一策、即报即检、证书快递、24小时通关等特殊期间快速验放服务，确保商品出口无忧。3天时间，海关就为该公司检验出口危险化学品128批、9728吨，创汇3500余万元，超过上年同期水平。

无独有偶，在山东时风集团责任有限公司，海关也帮助企业“争分夺秒”。该公司2019年与东盟、西非地区签订了4500台发动机合同，没想到新冠肺炎疫情暴发，一边是对方春耕急用的拖拉机，一边是开工率不足导致生产进度变慢。“我们很担心不能按时履行合同，这将影响我们在国际市场上的声誉”该公司负责人说。聊城海关了解到这一情况后，立刻启动应急预案，利用微信、电子邮件等形式提前审核企业申报单证，指导企业规范申报；与口岸海关沟通解决企业遇到的困难。通过前置监管和提前申报，为企业争取到了宝贵时间；加上地方政府帮助复工复产，生产进度也跟了上来，企业担心的问题得以解决。截至目前，原计划出口的农用拖拉机都已准时“出发”。

设立快速通关专用窗口、全面推广“两步申报”“提前申报”、提高查验效能优先保障重点物资通关……每一条措施背后，济南海关都以踏雪留印、抓铁有痕的作风去落实。“政策好不好，关键看执行。”济南海关综合业务处处长郑建旭说，“海关将和外贸企业一道，迎难而上、共克时艰。”

以攻坚克难体现海关担当

泉城海关也接到了紧急求助电话，中国外运大件物流有限公司在上海进口的设备需要在属地济南查检，该批设备5日后须紧急参与国家管控的重点项目：中海油陵水17-2气田深水开发工程项目。泉城海关立即成立应急协调组，利用周末时间为企业排忧解难。鉴于企业首次办理复运进境货物，泉城海关为企业讲解了相关业务流程和法律法规；建立微信工作群，明确企业需求、工作难点，解决方案和时间，实现“无缝对接”“零等待”。4天后，泉城海关完成对这批331.4吨、价值1985.16万元设备的查检，保障了国家管控的重点项目复工复产。

在滨州，东方地毯集团有限公司怎么也没想到，两个“二维码”竟解决了他们“融资难”的问题。最近一段时间，因前期备货、工人工资支出、银行贷款到期等原因，企业出现资金周转困难，面临无法复工复产难题。正焦灼着急的时候，企业通过“滨州海关-关企微信群”和微信公众号，收到海关推送的12条促复工复产措施及“问卷调查”二维码，扫描后即可填写困难和需求。企业从中看到希望，就试着填写了“向银行抵押减免税设备获得贷款”的需求，没想到当天中午就接到滨州海关电话了解具体情况，并收到海关发来的“减免税相关业务办理指南”二维码。根据扫描二维码提示的需提交资料清单、窗口导引和办理流程，企业提交了有关资料，不到1天，滨州海关就为企业出具了《减免税设备准许抵押通知书》。企业很快从银行拿到1000万元贷款，并另外增加企业授信1000万元，可用于支付原材料采购货款。该公司财务部孙经理感慨地说：“在我们最需要帮助的时候，两个‘二维码’送来‘及时雨’，我司已全面复工，订单、生产、销售运转良好，内外贸多个订单已经交付。” 

以专业优势贡献海关力量

在中国蔬菜之乡寿光，一家果菜合作社给潍坊海关打来电话，表示此前接到国外客户一批蔬菜订单，但担心管控措施会影响业务办理，特向潍坊海关求助，希望能加急为其办理基地备案流程，以实现及时播种、复工复产、按时交货。

出口蔬菜需要经过种植基地备案、种植、加工等多个环节，其中基地备案能否及时办理直接关系到蔬菜能否按时播种生产，进而影响交货时间。潍坊海关了解企业需求后，为绿色蔬菜开启绿色通道，开展一对一帮扶，组织业务骨干为企业加强质量安全管理体系指导并加班加点完成种植基地备案工作，目前，业务已经办理完成，企业能够及时播种生产。山东是我国农产品出口大省，潍坊则是蔬菜出口的主力。针对物流紧张和蔬菜不宜储存等因素，潍坊海关推出“提前申报、优先查验、一次放行”的快速通关模式，通过网上政策宣讲、线上办理业务等方式，提升蔬菜出口便利化水平。新冠肺炎疫情暴发，潍坊海关为5家蔬菜生产企业办理种植基地备案工作，监管出口保鲜胡萝卜、西兰花等蔬菜45批次，签发证书42份，货值1100余万元。

山东七河生物有限公司是全国最大的食用菌棒生产商，春节过后，除了正常的菌棒出口以外，该公司又接到了新加坡、日本、马来西亚等国对国产新鲜香菇的新订单，但受香菇保鲜环境的影响，每一批鲜菇的运输时限都很紧张。为此，淄博海关拿出“三个一”举措：一个承诺，从具备查验条件开始至到达查验现场时限附近区县1小时内到达，周边不超过2.5个小时；一个方式，针对新鲜蔬菜出口，采取“企业承诺+合格假定”方式对出口食品实施快速核放，最大限度保障香菇的新鲜程度；一天完成，加速查检效能，在特殊时期实现随叫随到，随到随检，送检样品当日取样、当日送检，第一时间出具检测报告，快速通关。

山东梨花面粉有限公司也曾为一张小小的证书发过愁。自复工复产以来，公司每天需原粮五六百吨，因为市场需求大，小麦供应不足，公司临时从加拿大进口了6700吨小麦，但企业还没办理进口的粮食检疫许可证。淄博海关得知该情况以后，开设“绿色通道”，派专人跟进多部门协调，将原本需20个工作日才能审批结束的单证，在2天后便交到了企业手中。“我们也没想到这么快，多亏了海关及时出台帮扶举措，这批小麦才能及时进仓。有了这6700吨小麦，我们的面粉供应也就不用愁了。”山东梨花面粉有限公司沈云峰感慨道。

 作者单位：济南海关

图 /  郑保国

济南海关所属聊城海关关员对即将出口的拖拉机进行监管。

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