文 / 苏炜

当前，海外国家新冠肺炎疫情快速蔓延，全球物流受阻，产业链断供风险增大，我国跨境电商出口货物无货可供、货物出不去、货款收不回风险加大；与此同时，在疫情下海外经济体线上消费攀升，对电商货物需求显著加大，利好我国跨境电商发展。在“危”“机”下，行业发展需注意避“雷”。

“机”——政策青睐、发展势头良好

跨境电商出口发展势头良好

近年来，跨境电商作为新贸易业态取得了长足发展。据海关统计，2016&—2019年，我国经海关跨境电商监管平台零售出口货值由238.1亿元人民币增长至980.4亿元，年均增长60.3%，远快于同期外贸整体出口7.6%的年均增速，占全国外贸出口的比重提升0.4个百分点；今年一季度，在整体出口下降11.4%的情况下，跨境电商出口仍取得了96.4%的高速增长。

监管模式持续优化

从2014年推出9610（跨境直购）监管方式开始，几年来电商业务监管模式持续优化，先后有1210（网购保税）和1239（网购保税A）出台，近期又规范了电商货物退换货管理，进一步创新了管理模式，细化监管要求，堵塞监管漏洞，保障行业健康有序发展。

优惠政策持续不断

为应对疫情影响，2020年4月7日国务院常务会议推出了一系列稳外贸政策措施，从新设46个跨境电商综试区，到减免跨境电商出口企业税负、为电商企业提供便利，再到鼓励设立海外仓等，多重优惠政策加持，不但赋予了跨境电商重任，同时也将利好行业发展。

“危”——物流受阻、产业链断供不利影响显现

跨境物流不确定性增加，有货出不去

由于时效性强，航空运输是我国跨境电商货物出口的重要运输方式。在疫情之下，国际航班锐减、仓位紧缺、进出口运力大幅下降，跨境电商货物积压严重。同时，在运力紧张之下，跨境运费飙涨。据企业反映，欧洲线路运费已从原来约20元/公斤涨到100多元/公斤，美国线路也涨到超过50多元/公斤，而且价格还在不断上调。物流的不可控性，导致电商出口不确定性增加。

全球产业链断供风险加大，部分商品或无货可供

目前，美、欧、日韩等全球疫情最为严重的国家或地区，是全球制造业链条上最核心的国家，我国部分主要设备、核心零部件主要自其进口。2019年，我国自美国、欧盟（含英国）、日本和韩国进口半导体制造设备1220.1亿元，占同类商品进口总值的80.6%；同期，自上述国家或地区进口电子元件8190.2亿元，占同类产品进口总值的33.1%。当前，海外疫情仍未见拐点，我国相关产品或部件生产受到影响，部分终端商品或面临无货可售局面。据报道，近期部分欧美国家游戏机已出现短缺。

内销不畅雪上加霜

为应对跨境物流不畅影响，部分企业通过扩大内销比例，消化部分积压产能。但以往企业主要采取订单式的销售模式，企业拿到订单及预付款后开展生产，而内销则大多需要企业预先垫付大量资金先行生产，不仅形成了高额的生产成本和库存压力，也带来了一定的风险。加之部分企业品牌意识淡薄，缺乏终端销售经验，面对内销市场，往往难以适应。

避开“雷”区

值得关注的是，近期海外疫情蔓延对其社会和商业秩序的冲击正在显现，全球范围内的跨境贸易发展环境更趋复杂，海外客户冻结付款、弃货、失联、拖欠货款等现象愈发严重，我国跨境电商出口订单面临的履约风险、回款风险显著加大，相关企业需注意避开雷区。为此，建议：

一是积极贯彻落实4月7日国务院常务会议精神，推动有关政策措施尽快落细落实，切实发挥跨境电商稳定外贸增长作用。

二是发挥政府部门和行业协会作用，深入企业一线调研，切实了解企业经营困难，为企业提供行之有效的帮扶措施。

三是通过组织政策在线宣讲、自媒体推介等方式，引导企业用好用足政策优惠，鼓励电商企业抱团取暖，做大做强。

四是进一步做好跨境电商售后退货的监管服务工作，保障跨境电商国内销售顺利形成服务闭环。

五是推进跨境电商B2B货物集拼分拣仓库（境内海外仓）建设，配套打造电商商品跨境直通物流链条。

六是鼓励企业建立风险对冲机制和采用法律保障措施，防范可能风险。

（作者单位：黄埔海关）

栏目编辑：王国秀   34655075@qq.com

图 / 陈星华

青岛海关关员在期货保税交割仓库内核查。