——在中国加入世界知识产权组织40周年之际

文 / 苏佳佳

1980年6月，中国加入世界知识产权组织，成为该组织第90个成员国，《建立世界知识产权组织公约》对中国生效，中国知识产权事业开始快速、蓬勃发展。1994年7月，国务院颁发《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》，要求强化海关在保护知识产权、制止侵权产品进出境方面的职能；同年9月，海关总署发布《关于实施保护知识产权、制止侵权货物进出境的管理措施公告》，宣布侵犯受中华人民共和国法律和行政法规保护的知识产权的货物禁止进出境。自此拉开了海关知识产权保护工作的序幕，实施知识产权保护成为我国海关的一项重要职责。

岁月磨砺：打造海关保护名片

黄埔海关地处珠三角经济带的核心区域，关区范围包括广州市东部区域和东莞市全境，是华南地区的交通运输枢纽。1997年，黄埔海关在监管通关处首设知识产权保护科，成为全国最早设立知识产权保护专门机构的直属海关之一。2002年和2019年，根据总署机构设置要求，先后将知识产权保护职能调整至法规处和综合业务处。2002年，出台《黄埔海关知识产权保护操作规范》，历经4次修改和调整不断规范优化关区知识产权保护执法模式，提升知识产权保护工作效能。20年来黄埔海关积极发挥职能优势，紧扣创新驱动发展和知识产权强国战略，保持打击侵权高压态势；引导企业守法经营和自主创新，助力经济高质量发展；主动融入地方共治体系，有效维护了华南地区的国际贸易秩序和中国产品的国际声誉。

硕果累累：映照海关保护成效

2004年9月至2005年11月，黄埔海关首次开展保护知识产权专项行动，查获涉嫌侵犯知识产权案件百余起，没收侵权货物价值近400万元，打响了知识产权专项保护的第一枪。

此后数年间，黄埔海关相继开展“龙舟”、奥运专项执法、“中美海关知识产权联合执法”“绿茵”“清风”“龙腾”、粤港澳联合执法等系列专项行动，相继查获“行刑衔接”机制下首宗侵权犯罪案件、进口侵权润滑油等大要案。累计采取知识产权边境保护措施3351次，查扣侵权商品1.38亿件，累计价值超过2亿元人民币，保护了近40个国家600多个知识产权权利人的合法权益，各项业务指标位居全国海关系统前列。

黄埔海关先后荣获世界知识产权组织和工商总局评选的“中国商标金奖”，全国双打行动集体二等功，3次荣获国家版权局评选的查处侵权盗版案件有功单位三等奖。查办案件13次荣获“中国海关保护知识产权年度十佳案例”，7次入选中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会“最佳海关执法案例”等。

多方共治：增强海关保护合力

在国内企业知识产权保护意识逐渐觉醒的当下，黄埔海关不断强化对国内自主创新企业的服务和培塑，以企业需求为导向，在知识培训、政策指引、法律咨询等方面予以重点倾斜。主动走访白云山和记黄埔中药、中山榄菊、中山大学达安基因等企业，了解在打击侵权上的需求和难点，提供知识产权海关保护政策指引和法律咨询，指导企业制定知识产权保护规划；协助加快办理备案申请速度，为企业异地和海外维权提供便利，提升出口竞争优势。

与此同时，黄埔海关不断推进跨部门执法合作，强化从生产源头到流通渠道的链条式治理。先后与广州市市场监督管理局、国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心等部门签订合作协议，提升综合执法能力，使法治环境日趋优化，自主品牌综合竞争力显著增强；先后参加了中美、中欧、中俄、中日韩和我国粤港以及世界海关组织亚太地区的联合执法行动，与英、美、韩、日、中国香港、中国澳门等多个国家和地区的海关开展了交流互访、情报共享、数据交换等方面合作。黄埔海关副关长周运保表示：“知识产权保护是国家激励创新的基本手段，是提升国际竞争力的核心要素。我们将继续坚定不移地贯彻落实创新驱动发展战略，不断加大知识产权海关保护工作力度，为促进国家经济社会水平开放高质量发展贡献海关力量。”

（作者单位：黄埔海关）

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