文 / 欧阳静子

自2020年以来，在新冠肺炎疫情叠加世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩的情况下，湖南省外贸保持了较平稳的发展。据海关统计，2020年1～7月，湖南省进出口总值2510.5亿元，比上年同期（下同）增长11.1%。其中，出口1645亿元，增长3.8%；进口865.5亿元，增长28.5%。

对外贸易主要特点

一般贸易、加工贸易进出口保持增长

1～7月，湖南省一般贸易进出口1827.5亿元，增长6.8%，占同期湖南省进出口总额（下同）的72.8%。其中出口1280.7亿元，下降0.2%，进口546.8亿元，增长27.8%；同期，加工贸易进出口506.3亿元，增长8.1%，占20.2%。其中出口281.9亿元，增长4.1%，进口224.4亿元，增长13.5 %。

东盟为第一大贸易伙伴

1～7月，湖南省对东盟进出口421.8亿元，增长36.4%；对中国香港进出口306.4亿元，下降6.5%；对欧盟（27国，不含英国）进出口273.9亿元，下降3.8%。同期，对美国贸易额223.6亿元，增长17.3%；对韩国贸易额141.4亿元，增长14.2%。

民营企业进出口保持增长

湖南省民营企业1～7月进出口1963.7亿元，增长17%，占78.3%。同期，外商投资企业进出口总值为284.8亿元，下降7.8%，占11.4%；国有企业进出口总值为258.7亿元，下降2.1%，占10.3%。

机电产品、劳动密集型产品为出口主要品种

1～7月，湖南省出口机电产品720.8亿元，增长5.8%，占同期湖南省出口总值（下同）的43.8%。其中，出口电子元件72.7亿元，下降9.4%；出口电工器材52.1亿元，增长2.3%。同期，出口劳动密集型产品449.1亿元，增长11.7%，占27.3%。其中，出口服装及衣着附件93.6亿元，下降30.5%；出口纺织纱线、织物及制品80.1亿元，增长1.6倍；出口塑料制品73.1亿元，增长32.1%。

铁矿砂、粮食等大宗商品进口不同程度增长

1～7月，湖南省进口机电产品370.2亿元，增长30.8%，占同期湖南省进口总值（下同）的42.8%。其中，进口集成电路159.5亿元，增长1倍。进口高新技术产品（与机电产品有交叉）246.2亿元，增长70.6%，占28.4%。此外，进口铁矿砂99.6亿元，增长13.8%；进口粮食43.9亿元，增长2.8倍；进口肉类37.5亿元，增长1.5倍。

下一步发展建议

当前世界经济环境错综复杂，保护主义、单边主义上升，全球产业链供应链因非经济因素受到冲击，下一阶段湖南省进出口形势依然严峻，为此建议：

巩固制造业优势，创新挖潜赋能，推动形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局

1～7月，湖南省装备制造业进出口627.4亿元，增长32.8%，机电产品、高新技术产品进出口也不同程度增长。在当前的外贸形势下，建议依托三一重工、中联重科、中车株机等制造业优势龙头企业，创新挖潜赋能，做好关键零部件的替代研发与生产，引进新的先进制造业产业链条，因地制宜发展实体经济。延伸制造业上下游产业链，引进配套产业链和技术，补链、延链、强链，带动就业的同时创新驱动高质量发展。

科学筹划湖南省产业发展布局，做好备货应对疫情，扩大进口拉动内需

随着湖南省企业复工复产进入正轨，进口需求持续增长，钢铁企业、制造业企业进口增长较快，进口商品以金属矿砂、大豆等大宗商品和处理器及控制器等机电产品为主，生产需求和消费潜力进一步释放。1～7月，湖南省进口铁矿砂1580.2万吨，增加14.3%；进口粮食171.4万吨，增加2.4倍；进口煤及褐煤364.6万吨，增加1.5倍。值得注意的是，湖南省大宗商品主要进口来源地为巴西、智利等南美洲国家和澳大利亚，南美为新冠肺炎疫情重灾区，疫情导致的矿山关闭、交货延期、有关产品价格上涨等因素不容忽视。合理安排生产布局，科学备货，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，恢复产能的同时确保供应链安全稳定。

进一步优化贸易结构，合理运用新业态新平台新模式，培育外贸增长极

今年以来，湖南省跨境电商、市场采购贸易进出口实现了较好增长，成为稳外贸的重要支撑。建议抓住湖南省自贸区申建的机遇，运用好自贸区、跨境电商的政策红利，扎实开展品牌建设，鼓励湖南制造，真正推广省内企业的产品，带动产业链联动和就业增长，打造开放、安全、稳定的外贸增长极。同时，着力培育一批渠道多、信誉好、实力强的贸易企业，科学合理引导贸易企业更多采购湖南省产品出口，长期拉动本地产业链和就业发展。

密切关注境外疫情形势与贸易摩擦动态，做好常态化风险防控

当前新冠肺炎疫情全球大流行形势加速变化，企业在订单、物流运输及供应链稳定方面都受到影响，与此同时，国外贸易保护壁垒加剧导致企业出口困难。建议加强对美国、欧盟等国家和地区的疫情发展、政治经济走向尤其是对华政策的关注和监测预警，积极应对出口订单取消或延缓等问题。推进市场多元化，完善出口退税政策、加大出口信用保险支持、探索外贸出口转内销等一系列政策措施落地见效，化解多余产能，为企业调整经营策略提供指导和帮助，做好常态化风险防控。

（作者单位：长沙海关）

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