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2020年海关极简大事记
文 / 陈星华
1月10日
全国海关“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会召开
海关总署党委书记、署长、总署“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长倪岳峰在会议上强调,要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加坚定理想信念、坚守初心使命,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
南宁海关缉私局、石家庄海关缉私局联合行动,一举打掉涉嫌伪报品名走私食糖团伙4个,查扣涉案食糖675吨,打响了2020年打私联合专项行动的“第一枪”。图/南宁海关、石家庄海关
1月16日
2020年全国海关工作会议召开
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,总结2019年工作,分析形势、明确要求,研究安排2020年工作。
会议指出,2020年全国海关要坚持以党的政治建设为统领,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,围绕高质量发展、三大攻坚战、“六稳”工作,强化监管优化服务,锲而不舍、一以贯之推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关,固根基、扬优势、补短板、强弱项,提升制度创新和治理能力建设水平,更好服务高水平开放高质量发展,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
1月16日
2020年全国海关全面从严治党工作会议召开
倪岳峰传达了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,要求全国海关要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,认真抓好传达学习,深刻领会核心要义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移推进海关全面从严治党向纵深发展。
大连海关快速验放20万只防护口罩。 图 / 汤志坚
1月21日
一场力度空前的口岸疫情防控阻击战全面打响
一天之内,海关总署连出四项动作:
召开党委会议,传达学习、贯彻落实习近平总书记1月20日对湖北武汉等地新冠肺炎疫情防控工作的重要指示,要求做好万全准备,筑牢口岸检疫防线。
成立新冠肺炎疫情应对工作领导小组和应对工作组,之后改设为疫情防控工作指挥部和防控工作组,海关总署署长、党委书记倪岳峰挂帅担任总指挥。
在武汉、深圳、拱北海关启动日报告制度的基础上,全系统启动实施“零报告”“日报告”制度,正式下发口岸防控技术方案,从制度和技术层面加强口岸疫情防控指导。
制定口岸疫情防控人员调配预案,全面摸清卫生检疫人员数量及分布,按照“一线”“预备”“应急”三线需要,迅速组建起近3万人的疫情防控梯队。
1月26日
海关总署党委召开疫情防控工作指挥部会议
会议传达学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上关于疫情防控工作的重要讲话精神,进一步研究部署、深化落实全国口岸疫情防控工作。会议听取了全系统前期防控工作情况的汇报,视频连线武汉海关,详细了解该关疫情防控、人员去向等情况,现场研究解决需要总署协调解决的事项。
兰州海关所属兰州中川机场海关认真开展医学排查工作,对入境旅客中有发热、咳嗽等症状的人员采集咽拭子样本,开展医学检测。图 / 兰州海关
1月27日
海关总署通知要求全国海关全力做好疫情防控物资快速通关工作
海关总署发出通知,要求全国海关全力做好疫情物资快速通关工作,加强市场供给保障,坚决打赢疫情防控阻击战。通知要求,海关总署和各直属海关要设立疫情物资通关保障组,建立健全快速通关保障工作机制;通知明确,各直属海关要在相应通关现场设立进口疫情物资快速通关专用窗口,开通绿色通道,坚持全时守候,确保疫情物资快速通关。
武汉海关查获出口不合规医疗物资。图 / 武汉海关
1月28日
倪岳峰到首都机场海关检查疫情防控工作
当日一早,倪岳峰来到北京首都国际机场,检查口岸疫情防控工作。要求坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院有关工作部署,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,筑牢国门检疫防线,为打赢疫情防控阻击战作出海关应有贡献。
青岛海关在海关总署统一指挥下,开展“蓝天2020”集中行动,查获走私电子垃圾。图 / 王宁
2月11日
海关总署发布疫情期间海关查验货物时收发货人可免于到场公告
公告明确,收发货人在收到海关货物查验通知后,可通过委托存放货物的海关监管作业场所经营人、运输工具负责人等到场,或通过电子邮件、电子平台等告知海关无法到场的方式,不到场协助海关实施查验。此举可有效保障进出境货物快速验放,减少人员聚集,防止疫情传播。
2月15日
海关总署党委出台十一条措施进一步激励关爱疫情防控一线党员干部职工担当作为
海关总署党委印发《进一步激励关爱疫情防控一线党员干部职工担当作为的十一条措施》,从政治关爱、工作关心和生活关怀等多个方面,出台十一条实实在在的措施,进一步激发疫情防控一线党员干部职工昂扬的斗志和必胜的信心,激励广大党员干部职工不忘初心、牢记使命,挺身而出、英勇奋斗、扎实工作。
2月16日
海关总署出台措施支持企业复工生产
为在做好疫情防控工作的同时,有效降低疫情对经济的影响,海关总署出台10条措施,支持外贸企业抓紧复工生产,促进外贸稳增长。措施主要内容为:加大支持力度,缓解企业经营困难;加快验放进口生产设备和原材料;促进农产品、食品扩大进口;支持企业扩大出口;简化进口特殊医疗物品检疫审批;简化加工贸易延期办理手续;简化核销手续,减少下厂稽查;从简从快办理行政处罚;积极开展国际协调合作,加强国外限制性贸易措施的应对;发挥“互联网+海关”作用。
2月24日
海关总署党委出台十条措施助力中欧班列发展
为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,支持“一带一路”建设,进一步促进中欧班列发展,海关总署党委出台十条措施,从减少报关次数降低报关成本、加强枢纽站点建设、促进多式联运业务发展等方面,进一步促进沿线各国经贸往来。
2月25日
海关总署党委出台6条措施支持综合保税区发展
为落实党中央、国务院决策部署,在做好疫情防控工作的同时,做好稳外贸稳外资工作,支持综合保税区高水平开放高质量发展,海关总署党委出台支持综合保税区发展6条措施。措施主要包括支持自贸试验区优先设立综合保税区、新设综合保税区向中西部地区倾斜等方面。
3月
海关总署制定任务清单统筹做好口岸疫情防控和通关便利化
海关总署印发《关于统筹做好口岸疫情防控和通关便利化工作措施清单》,以50条“清单”形式建立任务底账,逐项明确责任部门和完成时限,强化监督检查和跟踪问效。要求全国海关严防境外疫情输入,支持企业复工复产,把各项措施抓实抓细抓落地。
4月25日
加强防疫物资出口质量监管公告发布
海关总署联合商务部、国家市场监督管理总局发布《关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》,加强防疫物资质量监管、规范出口秩序。公告要求加强非医用口罩出口质量监管、进一步规范医疗物资出口秩序。
4月30日
《综合保税区发展绩效评估办法(试行)》出台
海关总署会同国务院相关部门研究制定《综合保税区发展绩效评估办法(试行)》于2020年开始正式启动绩效评估工作。该办法连同已经出台的《综合保税区审核设立指导意见(试行)》《海关特殊监管区域退出管理工作规程》,共同构成综合保税区从审核设立、事中事后监督到退出的管理闭环。
5月29日
海关总署党委传达学习全国两会精神
海关总署党委理论学习中心组召开扩大学习会议,传达学习全国两会精神。倪岳峰主持会议并讲话。会议要求认真学习领会习近平总书记对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、打赢脱贫攻坚战等作出的重要指示精神,不折不扣地贯彻落实。
6月10日
海关总署开展禁止洋垃圾入境“蓝天2020”专项第一轮集中打击
当日6时,随着倪岳峰一声令下,广东分署及天津、大连等12个直属海关,在9个省市同步开展集中收网行动。行动共打掉涉嫌走私犯罪团伙38个,抓获犯罪嫌疑人80名,查证废矿渣、污油水等涉案货物104.14万吨。11月3日,海关总署开展了“蓝天2020”专项第二轮集中打击行动。
7月1日
跨境电商B2B(企业对企业)出口模式试点启动
北京海关、天津海关、南京海关等10个直属海关作为首批试点启动新模式,增列两个新的海关监管方式,代码分别为“9710”(简称“跨境电商B2B直接出口”)和“9810”(跨境电商出口海外仓的货物)。9月1日起,试点新增12个直属海关。这一模式启动,标志着跨境电商通关从个人海淘、商业零售阶段,迈入规模化“卖全球”时代。
7月14日
海关总署公布支持进博会便利措施
为保障中国国际进口博览会“越办越好”,海关总署在总结提升前两届中国国际进口博览会通关便利化措施的基础上,制定了《2020年第三届中国国际进口博览会海关通关须知》和《海关支持2020年第三届中国国际进口博览会便利措施》。
其中,措施共14项,包括:支持跨境电商业务,允许列入跨境电商零售进口商品清单的进境展览品,在展览结束后进入区域中心的、符合条件的可按跨境电商网购保税零售进口商品模式销售。支持保税展示展销常态化,经海关注册登记的海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)内企业,可将保税货物提交担保后运至区域中心外进口博览会保税展示展销场所进行展示和销售等经营活动。
9月10日
海关总署党委专题学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话
倪岳峰主持召开总署党委理论学习中心组(扩大)学习会议,专题学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话。要求全国海关要弘扬伟大抗疫精神,践行人民海关为人民理念,做好常态化疫情防控工作,落实落细对入境人员的各项防疫措施,切实做好进口海鲜等冷链食品检疫,全方位筑牢口岸检疫防线,用严格规范专业的执法,守护国门安全。
9月17~19日
倪岳峰在武汉海关调研
倪岳峰强调,要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,准确把握海关工作面临的形势,弘扬伟大抗疫精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长,为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出海关应有贡献。
9月30日
海关总署发布扩大市场采购贸易方式试点的公告
此次扩大市场采购贸易方式试点共17家市场,为我国第5批试点。此次试点扩围后,全国市场采购贸易方式试点扩大至31个,覆盖东、中、西部15个省(区)。市场采购是一种新兴贸易业态,将推动传统商品市场转型升级,带动更多中小微企业参与对外贸易,有助于推动形成国内国际双循环发展新格局。
北京海关所属首都机场海关快件监管处关员正在对跨境电商B2B出口货物进行现场监管。图 / 北京海关
10月12日
全国海关系统抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京召开
会议深入学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神,表彰海关系统抗疫先进集体和先进个人。110个集体获“全国海关系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号,480名同志获“全国海关系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。倪岳峰出席会议并讲话,强调全国海关要大力弘扬伟大抗疫精神,不畏艰险、连续奋战,为夺取抗疫斗争全面胜利作出更大贡献。
10月14日
海关总署党委传达学习习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神
倪岳峰主持召开总署党委(扩大)会议,要求准确把握党中央战略意图,把思想认识和行动统一到党中央对形势的重大判断和决策部署上来,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力支持深圳等经济特区改革发展工作,为新时代经济特区改革发展作出海关应有贡献。
汕头海关为企业办理市场采购贸易出口通关手续。图 / 汕头海关
10月30日
海关总署党委传达学习党的十九届五中全会精神
倪岳峰主持召开党委扩大会议,要求全面深入学习领会全会精神,扎实做好涉及海关工作的贯彻落实,推进“十四五”海关发展规划编制工作,加快形成以规划引领海关发展的制度体系,为促进“十四五”时期国家经济社会发展作出海关积极贡献。
11月20日
全国海关科普讲解展示汇报活动举行
活动旨在进一步提升海关系统科普讲解能力水平,宣传海关在口岸疫情防控等方面发挥的重要作用。此次讲解展示主要讲解内容包括口岸疫情防控信息化应用、海关移动式生物安全实验室、防护服研制最新成果、病媒生物防疫知识等。在2020年全国科普讲解大赛上,海关系统5位选手获得优异成绩。
青岛海关在青岛五四广场开展预防艾滋病宣传活动并进行问卷调查。图 / 杜辉
11月24日
全面禁止进口固体废物公告发布
生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》,要求自2021年1月1日起,禁止以任何方式进口固体废物,禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。
12月1日
“关‘艾‘有我、关企同行”主题活动举行
海关总署、国务院国资委在北京联合举办2020年“世界艾滋病日”主题活动,本次活动以“关‘艾‘有我、关企同行”为主题,倡导政府、国际组织和企业“携手防疫抗艾,共担健康责任”,共同做好艾滋病防控工作。
黄埔海关所属穗东海关关员深入电商企业调研。图 / 陈志军
12月19日
海关总署党委传达学习中央经济工作会议精神
倪岳峰主持召开党委扩大会议,传达学习会议精神,研究部署贯彻落实措施。会议强调,海关作为国家进出境监督管理机关,要时刻紧绷安全这根弦,牢记监管是海关最基本、最重要的职责。会议要求,全国海关要把推动外贸高质量发展摆在更为突出位置,强化监管优化服务,大力支持高水平对外开放。
(作者单位:青岛海关)