文 / 李立忠  边童

青岛海关党委纪检组围绕高质量发展主题主线，把准定位，突出重点，积极构建“系统集成、协同高效”监督体系，着力在监督上有新思路，在执纪上有新举措，在“三不”一体推进上有新突破，在加强自身建设上有新提高，推动关区政治生态持续向上向好。

既要做细监督也要精准有效

“从航班停靠到旅客被送至隔离点都涉及哪些工作环节？各项应急预案有没有进行实战演练？采样送检样品检出率是多少？”近日，青岛海关纪检监察督导组在青岛流亭机场海关旅检现场详细询问口岸卫生检疫各项措施落实情况。

监督检查要心细如发，来不得半点马虎。青岛海关纪检监察部门紧盯学习、部署、落实和成效四个环节，将疫情防控与脱贫攻坚、巡视整改、减税降费等重要政治监督工作紧密结合。组成专项督导组，赴23个业务现场开展调研督导，针对重点问题和风险，提醒约谈单位部门“一把手”、派驻纪检组主要负责同志37人。指导各派驻纪检组通过会议监督、实地检查、视频督察等形式，开展近距离监督236次。

监督检查的目的是为了推动工作落实。纪检监察部门通过健全人事、政工、监察、巡察“四支力量”联系配合机制，优化风险联合研判机制，完善以案促改工作机制，依托HLS2017和单兵等系统探索“智慧监督”等方式，把解决问题贯穿于日常监督的全过程、各环节。2020年以来，共制发监督建议书31份，所提意见建议100%被职能部门和隶属单位党委采纳，推动解决问题59个。

既要严肃执纪也要澄清正名

中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组组长陶治国同志多次强调，“执纪审查是纪检监察机关的重要职责和使命。”青岛海关纪检监察部门始终把查办案件作为最直接、最有力的监督手段，集中力量突破案件、形成震慑。

“感谢组织的批评教育，今后我一定从严管带队伍，自觉履行好主体责任。”某隶属海关部门领导因下属严重违纪被问责后，诚恳地说。2020年4月，该关查验关员因在履行货物查验职责过程中严重违纪受到纪律处分。纪检监察部门督促该关同步开展责任分析，该关2个领导班子、5名处科级领导干部受到问责处理，切实发挥了执纪审查和追责问责的“利刃”作用，实现了查办一个、警示一片、净化一方。

确保“四种形态”转化精准，才能最大限度发挥监督执纪的惩防效果，这也对纪检监察干部的政治素质、责任担当和业务水平提出了更高的要求。纪检监察部门对2名顶风违纪、滥用职权的干部提出“双开”的处理建议；对1名积极配合审查、认错悔错态度好的同志给予党纪轻处分，充分体现了纪律的“刚度”和人性的“温度”。

“终于卸下了思想包袱，可以放开手脚，大胆工作了。”一位刚刚收到采信反馈函的同志表示。纪检监察部门把澄清正名作为执纪审查的重要一环，对经函询、初核未发现举报反映问题的干部，及时做好采信、澄清工作，给群众一个明白，还干部一个清白，为干部消除负面影响。2020年以来制发采信反馈函6份，对拟提拔使用的9名干部的问题线索，优先处置，及时向人事部门通报结果，避免影响干部提任，保护了党员干部干事创业的积极性。

图 / 陈星华

青岛海关纪检监察干部调阅信访举报档案

既要着力治标也要注重治本

查办案件不是目的，更重要是的发挥案件的治本功能。近期，针对某隶属海关发生关员违纪案件，纪检监察部门督促该关深入分析案情，认真开展以案促改，做好案件查办的“后半篇文章”。该关深入排查执法、管理方面存在的风险和漏洞，逐一制订了防范措施，同时进一步强化“查验双人作业”“现场层级审批”等制度刚性执行，完善现场派单、系统管理等作业规范，切实扎牢“不能腐”的笼子。

“教训是深刻的，也是沉痛的。案件的发生，对我们是一次深刻的警示教育。”刚刚参加关区警示教育大会的一位同志感慨地说。近期，青岛海关召开警示教育大会，通报了近年来关区查处的违纪违法典型案例，以身边事教育警示身边人，增强了党员干部“不想腐”的自觉。

开展回访教育，让“跌倒干部”重振精神再出发。纪检监察部门对近年来受到纪律处分的6名人员进行回访，与受处分人员开展面对面谈心谈话，进行思想疏导和帮扶，提出希望和要求，引导他们真正悔过改错，并尽早放下思想包袱，重拾干事创业信心。

正人先正己，打铁的人首先要成为“铁打的人”。青岛海关党委纪检组组长闵飞强调，“我们要在深化理论武装、提升履职能力、加强自身建设等三个方面持续发力。”纪检监察部门组织开展了多层次、多角度教育培训，不断增强纪检干部的政治素质和履职能力。同时，注重把自身的权力管住管严，相继出台了派驻纪检组管理实施细则、工作指引等制度规范20项，把权力关进制度笼子，严防“灯下黑”。

（作者单位：青岛海关）

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