2021年全国海关工作会议主报告速览-中国海关-2021年02期

2021年全国海关工作会议主报告速览

2020年和“十三五”时期海关工作成绩单

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”更加坚定坚决

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断深入；贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神取得新成效；政治机关建设扎实推进。

口岸疫情防控取得阶段性胜利

加强口岸卫生检疫；加强高风险货物检疫；完善口岸卫生体系；积极参与联防联控；加强抗疫国际合作；充实口岸疫情防控力量；强化党建引领；加强激励关爱。

国门安全屏障更加牢固

实际监管不断强化；国门生物安全防控持续加强；进出口商品食品检验监管更加有效；税收征管质量进一步提升；打击走私取得积极战果。

服务扩大开放成效明显

促进外贸实现正增长；口岸营商环境更加优化；开放合作稳步推进。

改革创新不断深化

自由贸易港和自贸试验区海关监管制度创新加快推进；“改革2020”各项任务落地见效；科技创新应用水平大幅提升。

全面从严治党纵深推进

基层党建工作持续加强；领导班子和干部队伍建设全面加强；清廉海关建设扎实推进。

综合保障水平稳步提高

法治建设不断加强；政务运行效能持续提升；财务后勤保障更加有力。

新发展阶段海关工作面临的新形势新任务

必须旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

必须牢牢守住安全底线，着力增强开放监管能力。

必须积极促进高水平对外开放，助力构建新发展格局。

“十三五”时期的5年来，全面深化改革纵深推进，围绕全国通关一体化改革推出主要改革举措72项，重点领域和关键环节改革取得重大突破，海关监管模式实现根本性变革。监管进出口货运量221.9亿吨，增长21.9％；审核报关单3.83亿票，增长14.7％；征收税款8.99万亿元，增长8.7％；检疫和监测体检共检出各类传染病病例17.56万例，增长20.8％；截获检疫性有害生物41.18万次，增长26.4％，境外预检淘汰不合格动物31.93万头，增长14.8％；退运销毁进口不合格食品化妆品1.73万批，增长28.3％；检出不合格进出口工业品39.6万批，增长66.8％；办结稽查作业4.86万起，增长11.3％，有效率55.1％，提高11.5个百分点；立案侦办走私案件13.29万起，增长37.5％。

口岸营商环境持续优化，进出口环节监管证件由86个减少到41个，进口、出口整体通关时间大幅压缩，制度性通关成本大幅下降，我国跨境贸易便利化全球排位由2016年的第96位大幅提升到56位，在海运方式为主的经济体中排第7位。

多措并举促进外贸实现稳定增长，货物贸易第一大国地位持续巩固，我国进出口总值146.37万亿元，增长17.2％，进出口国际市场份额由2015年的11.9％提高到2020年前10个月的12.8％，进口提升至11.5％、出口提升至14.2％，均创历史新高。科技创新应用水平大幅提升，通关管理系统实现整合优化、迭代升级，一大批现代化监管装备设备投入使用，智能审图应用走在世界前列，有效识别、拦截商品数量分别达1780种、49种，大数据运用成效显现。

党对海关工作的领导全面加强，完成三级党组改设党委，党的领导体制机制更加健全顺畅，实施“强基提质工程”，基层党建全面夯实；落实新时代党的组织路线，构建干部工作“五大体系”，提任署管干部1215人次，领导班子、公务员队伍和企事业人才队伍建设全面加强；坚持全面从严治党，清廉海关建设深入推进，“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化纪律部队面貌焕然一新。

“十三五”时期

马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之，高质量做好2021年工作

坚定不移加强政治建设

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；坚决落实习近平总书记重要指示批示精神；大力加强政治机关建设。

毫不放松抓好常态化口岸疫情防控

持续强化口岸卫生检疫；严格做好高风险货物风险监测和预防性消毒工作；严防疫情叠加。

切实提升监管效能

推进风险整体防控、精准防控；切实做好税收工作；严把进出口检验关；加强口岸监管；强化企业管理和稽核查；保持打私高压态势。

大力支持外贸创新发展

优化口岸营商环境；促进外贸稳中提质；打造高水平对外开放平台；深化国际合作。

深入推进改革创新

紧扣高质量发展推进海关全业务领域一体化；强化科技创新应用；加强法治建设。