访谈 / 本刊记者     王国秀

深圳海关的全国、省、市文明单位数量由机构改革前的4个跃升为目前的 28个，特别是所属蛇口海关，作为海关系统全国文明单位唯一代表，参加了全国精神文明建设表彰大会，受到习近平总书记亲切接见，可谓硕果累累。您觉得贵关取得优异成绩的原因是什么？

A：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设摆在推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要位置，提高到维护国家意识形态安全的新高度。文明单位创建是精神文明建设活动的重要内容，是新时代海关内强素质、外树形象的重要载体，是改革创新、追求卓越的动力源泉。我关党委高度重视，始终站在全局和战略高度看待这项工作，坚持将其作为深化机构改革、促进队伍深度融合的“黏合剂”以及践行以人民为中心的发展思想、服务高质量发展的“助推器”，提出“举全关之力，集各方智慧，全力推进文明单位晋位升级”的创建理念，在海关总署党委的坚强领导和地方文明办的关心指导下，精心组织谋划，科学制定任务书、时间表、路线图，压茬推进各项重点工作，形成了全关各部门单位同频共振、联动创建的生动局面，汇聚起了强大的争创合力。所以说，“全员发动参与、全员共建共享、全员凝心聚力”，众手浇灌文明花，是我们创建取得优异成绩的关键所在。如今关区文明风尚蔚然成风，文明理念深入人心，文明因子深植于行，践行“以人民为中心”的发展思想已成为全体干部职工烙印心底的价值追求和努力方向，成为我们建设社会主义现代化海关、实现“十四五”良好开局的强大思想保证和精神支撑。

近年来，深圳海关在文明单位创建方面做了哪些探索，有哪些先进经验和典型做法可以分享？

A：我关坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新、把握规律，积极开展具有海关行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建探索，具体可以用三个“三”概括。

建立“三项机制”。一是建立强有力的组织推动机制。通过认领任务书、细化措施表，层层压紧压实各方创建责任，定期召开工作推进会，每季度举办现场交流观摩会，推动上下联动、互学互鉴。二是建立网格化的对标创建机制。出台三年创建规划，每年制定实施方案和任务分解表，建立自测自评、交叉检查、实地评估、网上投票等四维度评估机制，自主开展预验收、预考核，模拟上级部门现场测评，有力提升实战水平。三是建立最广泛的全员参与机制。制作文明行为规范片，发放《文明单位创建手册》，开辟网站专栏，搭建志愿服务平台，营造浓厚氛围，推动全员争当文明实践者。

紧盯“三个融合”。一是与党建工作紧密融合。坚持“党建带创建，创建促党建”，将文明单位创建融入模范机关建设、巡视巡察整改、安全生产管理等重点工作，纳入基层党委书记党建述职考核评议，并将创建成效作为参评“四强”支部和党建品牌的重要参考指标。二是与中心工作紧密融合。坚持文明创建与业务工作两手抓、两促进，将文明元素体现在强化监管、优化服务等工作的全领域、全流程，切实把文明创建成效转化为服务高水平开放、促进高质量发展的有力实践。三是与行业特色紧密融合。坚持抓准军事化、促文明，常态化开展内务规范评比和队列会操，以过硬的准军事化素养，护国门、保平安，助破壁、促发展，为地方文明城市建设贡献海关力量。

打造“三个工程”。一是打造百花齐放工程。注重调动基层首创精神，基层单位立足自身特色，提炼创建品牌，如所属蛇口海关突出“改革先锋”、机场海关立足“文明抗疫”、福中海关聚焦“窗口服务”，形成了一单位一特色、百花齐放的创建格局。二是打造典型引路工程。注重深挖基层热源，发挥典型引领作用，“全国五好家庭”“全国青年岗位能手”“全国五四红旗团委”等先进典型不断涌现，崇德向善、干事创业的氛围愈发浓厚。三是打造文明风尚工程。深入开展“爱卫运动我参与 文明健康我践行”七大行动，积极推动无烟机关、无烟单位创建，落实垃圾分类，持续优化办公和口岸环境，扎实推进家庭文明建设常态化，以好家风涵养好作风。

深圳海关关长陈小颖。

请您简单介绍一下深圳海关文明单位创建工作的具体成效。

A：我关文明创建工作的具体成效主要体现在以下3个方面：

一是有力促进了中心工作。通过文明创建，干部队伍号令意识和政治机关意识不断增强，践行“两个维护”更加坚定坚决，在落实总体国家安全观，严厉打击“洋垃圾”、象牙等濒危物种及其制品走私方面成绩斐然。2020年查办走私罪案居全国第一位；13项特别贸易关注列入我国对外交涉议题，居全国海关第一位。于系统内最早出台支持企业复工复产稳增长措施，举全关之力为广大企业提供文明暖心帮扶，助力深圳外贸进出口在全国率先实现正增长，出口实现28连冠，为全国稳外贸稳增长作出应有贡献，相关工作受到中央领导同志肯定。

二是对外树立了良好形象。通过文明创建，社会主义核心价值观深入人心 ，全关上下树先锋意识、走强关之路、展时代风采的意识进一步增强。2020年共组织开展各类志愿服务活动1505项，参与近万人次，服务时长逾3万小时，实现了注册率和参与率的“双达标”。124个基层单位获评市级以上青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号。“学习强国”、中国文明网等媒体刊载文明创建信息350余篇，全国各地、系统内外先后有33批人员到我关观摩学习、交流经验，深圳市文明创建测评组评价我关为“深圳市文明创建标杆”。

三是有效提振了队伍精气神。通过文明创建，广大干部职工凝心聚力、干事创业的劲头更足。在抗疫期间，全关党员干部文明战“疫”，尽锐出战，在抗疫大考中红旗漫卷、淬火成钢，成功处置 “歌诗达•威尼斯号”邮轮等4例重大群体性公共卫生事件，受到国务院领导、省市领导充分肯定；在改革前沿，落地支持深圳先行示范区框架方案，系统推进“1331赋能工程”，进出口通关时间较2017年分别压缩80.06%、91.4%，圆满完成国务院目标任务；在扶贫一线，对两个对口扶贫村累计投入资金1900余万元，推动18个扶贫产业项目、16项民生工程落地，定点帮扶的95户贫困户全部脱贫摘帽。

下一步，深圳海关在文明单位创建方面还有哪些规划和打算？

A：文明单位创建是一项系统性、长期性工程。我关将把受到习近平总书记接见的无上光荣转化为感恩奋进的强大动力，倍加珍惜、加倍努力，巩固深化文明创建成果，把文明单位金字招牌擦得更亮。

一是持续推动提质增效。对照最新测评体系，对我关文明创建工作开展认真梳理、系统总结，固根基、扬优势，补短板、强弱项，提升工作的针对性和有效性，不断扩大创建覆盖面。

二是积极促进创新升级。结合海关工作实际，深入挖掘行业特色，不断培育提炼特色创建品牌。强化系统观念，建立健全“全国、省、市”三级文明单位“传帮带”联动机制，持续推动晋位升级。

三是不断完善工作机制。健全组织推动机制，进一步强化顶层设计、整体谋划、督促检查和动态管理，制定巩固深化文明单位创建成果的意见。健全激励保障机制，强化负面清单管理，树立争先创优的鲜明导向。 

（本刊特约通讯员：张冲 刘冉冉）

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