中国海关

“数”说深圳

——从海关统计看改革开放以来深圳外贸变化

/ 吴剑平 龙梅 常健

自改革开放以来,深圳充分发挥经济特区优势,发扬敢闯敢干的精神,推动对外贸易规模迅速扩大,结构持续优化,质量不断提升,对特区经济社会发展和我国对外贸易的贡献不断加大。

贸易规模实现跨越式发展,各阶段发展特征明显

从发展进程看,改革开放以来深圳外贸主要经历了高速增长快速增长新常态等发展阶段。1979年,深圳外贸进出口值为1676万美元 ,仅占全国外贸进出口总值的0.06%,其中出口930万美元,进口746万美元;2020年,深圳进出口值已攀升至4408.9亿美元(折合3.05万亿元人民币),占全国外贸进出口总值的9.5%41年间年均增速高达28.2%,高于同期深圳GDP增长速度,其中,出口规模自1993年起已连续28年稳居内地外贸城市首位。

1979—1992年,高速增长阶段

在改革开放初期,深圳积极招商引资,大力推进港口码头工业区等基础建设,外向型经济模式迅速形成。进出口规模由1979年的不足1700万美元,增至1992年的127.9亿美元,年均增长66.6%;其中,1984年进出口值首次破10亿美元,1991年再上新台阶突破百亿美元。

1993—2012年,快速增长阶段

1992年,邓小平同志视察南方并发表重要谈话后,我国改革开放进入新阶段。深圳作为前沿阵地,改革开放的步子也迈得更大更快。此后20年,深圳进出口规模快速攀升,由1993年的281.8亿美元增至2012年的4669.5亿美元,年均增长19.7%。尤其是在我国加入世界贸易组织后,不断改善的国际市场环境为深圳发挥自身优势,进一步发展外贸注入了新动力。入世后,深圳进出口从2002年至2007年均保持2位数增长,快速增势一直延续至2008年国际金融危机爆发。在此期间,深圳进出口规模实现了连续突破,分别于1999年、2003年、2008年和2011年突破500亿美元、1000亿美元、3000亿美元和4000亿美元。

2013年至今,新常态发展阶段

党的十八大以来,深圳坚持深化改革、扩大开放,积极应对国际金融危机后续影响,深圳外贸进一步跨上5000亿美元的新台阶,2013年高达5374.8亿美元。近年来,随着全球政治经济不稳定因素增多,国际市场逐步趋于饱和,国际产业分工进一步调整和重组,叠加突如其来的新冠肺炎疫情、全球产业链供应物流链受冲击等影响,深圳外贸主动求变,进入稳中求进、着力提质增效的新常态发展阶段。2014—2016年,深圳外贸规模呈现回落调整态势;自从2017年实现止跌反弹后,近几年稳定在4400亿美元的高位小幅调整;2020年虽受新冠肺炎疫情影响,但仍展现出超强韧性,在全国率先实现恢复,全年仍保持了2.2%的增幅,达4408.9亿美元(折合3.05万亿元人民币),占全国外贸进出口总值的9.5%,较2019年提升0.1个百分点。

贸易结构持续优化

贸易伙伴多元化趋势明显,参与共建一带一路的活跃度提升

1985年,与深圳有贸易往来的国家和地区仅85个。2020年,深圳贸易伙伴已超过230个,其中,对中国香港地区、东盟、美国、中国台湾地区、欧盟、韩国、日本、英国、澳大利亚、墨西哥前十大贸易伙伴合计进出口占全市外贸总值的78.6%。特别是一带一路倡议提出以来,深圳积极融入共建一带一路2020年,深圳对一带一路沿线国家进出口占比为22.1%,较2013一带一路倡议提出当年提升9.2个百分点;其中,对中东欧17国进出口占比为1.7%,较2012年我国与中东欧17国合作启动当年提升0.8个百分点。

产品结构显著改善,附加值较高的机电产品成为主体

自改革开放以来,深圳外贸实现了以服装、玩具等传统工业产品为主,向以高新技术和机电产品为主的转变;由低附加价值的简单加工装配环节,向较高附加值的研发、品牌、设计、物流、营销等环节延伸。目前机电产品已成为深圳出口的最主要品类,2020年出口值达1881亿美元(折合1.3万亿元人民币),占全市出口总值的76.7%1985年以来年均增速为24.9%。进口方面,随着深圳逐渐成为全国乃至全球的电子制造业基地之一,以电子零部件为主的机电产品进口占比由1985年的60.5%,增加至2020年的82.5%、达1612.7亿美元。

物流渠道更加完善顺畅,直接进出口比重提升

随着本地基础设施建设日臻完善,跨境物流顺畅度提升,深圳对外贸易竞争力明显增强。如盐田港已发展为全球单体最大的集装箱码头,欧美远洋航线由1994年开港时的1条迅速发展至目前的53条。2020年,深圳对主要转口地中国香港地区进出口占比为20.1%,较1985年占比回落37.2个百分点;而对美国直接进出口占比由1985年的4.6%提升至10.1%。同时,随着湾区号列加快建设,铁路运输方式蓬勃发展。2020年,深圳以铁路运输方式进出口36.5亿美元,较2013一带一路倡议提出当年增长16.7倍,占全市外贸比重由2013年的0.04%提升至0.8%

贸易质量不断提升

贸易自主性明显增强,涉及国内产业链更长的一般贸易后来居上

在改革开放初期,由外商投资企业主导的加工贸易,在深圳外贸中的比重不断提升,20世纪90年代中后期高达8成以上。随着对外贸易体制改革的推进和加工贸易溢出效益的带动,深圳一般贸易迎来快速发展机遇,特别是国际金融危机后,深圳主动求变积极寻求转型升级,大力支持本土制造业发展,全力提升外贸自主性,涉及国内产业链更长的一般贸易占比提升,在2015年实现对加工贸易的超越,达41.5%且领先地位保持至今。2020年,深圳一般贸易进出口2160.3亿美元(折合1.5万亿元人民币),占当年外贸总值的49%1985年以来年均增长16.9%;加工贸易进出口1196.9亿美元(折合8247.7亿元人民币),占27.1%1985年以来年均增长18.5%

进出口内生动力增强,民营企业成为当仁不让的外贸主力军

改革开放初期,深圳外贸主要由少数专业外贸公司垄断经营,生产型企业不直接面向国际市场。随着改革开放的深入,国家逐步放宽外贸经营权,企业生产经营积极性得到充分调动,各种类型外贸主体相互竞争、优胜劣汰,对外贸发展带来巨大促进。2020年,深圳民营企业进出口2616.3亿美元(折合1.81万亿元人民币),稳居全市外贸首位,1993年以来年均增速高达38.4%,占比由1993年的0.1%增至2020年的59.3%;外商投资企业进出口1522.7亿美元,占比由1993年的43.4%降至2020年的34.5%,年均增速为9.8%,依然在深圳外贸中占据重要位置;国有企业进出口262.9亿美元,占比为6%1993年以来年均增长1.9%

本土高端制造能力提升,高新技术产品出口、高端零部件及设备进口占外贸比重增加

随着深圳本土产业实力提升、创新能力增强,高新技术产业逐渐成为推动深圳外贸发展的主力军。2020年,深圳出口高新技术产品1221亿美元(折合8431.6亿元人民币),1993年以来年均增长18.4%,占全市出口比重由1993年的9%提升至49.8%。在本地制造业由低端向高端发展的推动下,集成电路为主的电子元件、电脑等自动数据处理设备及其零部件进口增势明显,2020年进口值分别为982.1亿美元(折合6802.9亿元人民币)、147.1亿美元(折合1020.8亿元人民币),1987年以来年均增速分别为32.1%20.7%,合计占深圳进口比重高达57.7%;特别是自从2016年以来近5年,深圳市半导体产业快速发展,带动半导体制造设备进口年均增长12.2%2020年达16.9亿美元。