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燕窝进口通关指引
文 / 綦虎山 岳学民
燕窝指的是雨燕目雨燕科的部分雨燕和金丝燕属的几种金丝燕分泌的唾液,再混合其他物质所筑成的巢穴。又称燕菜、燕根、燕蔬菜。采摘的燕窝不能直接食用,通常所说的进口燕窝是指食用燕窝。
食用燕窝是指由经分拣、用水浸泡、清洁、去除羽毛、重新塑型、加热烘干、分装等工艺制成的燕窝产品,不包括冰糖燕窝等燕窝制品。
燕窝的主要产地东起菲律宾,西至缅甸沿海附近荒岛的山洞里,以印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国等东南亚一带海域及我国南海诸岛居多。其中,印度尼西亚因天气和环境最为适合燕子聚居,使其燕窝产量最大,约占全球产量80%左右。
目前,只有印度尼西亚、马来西亚、泰国三国生产的燕窝获得输华资质。
燕窝的分类
按照采摘地分类,岩壁、山洞上采摘的叫洞燕,燕屋里面采摘的叫屋燕。
按照颜色分类,洞燕因其受矿物质影响导致颜色不同,有白燕、黄燕、红燕之分,而屋燕只有象牙白一种颜色。不同颜色的燕窝在本质上没区别,只是氧化环境不同而产生的色泽差异。血燕也不是金丝燕吐血筑成的,而是燕窝里面的矿物质氧化变红。
按照成品分类,刚采摘下来的燕窝叫作毛燕,须经漫长的人工处理才可使用。
需要注意的是,只有来自经海关总署注册境外生产企业及注册燕屋、燕洞的燕窝才允许进口至我国。进口毛燕仅用于加工场所进行深加工,不得用于零售市场。
此外,燕盏是指经人工剃毛后保留了采摘时完整的燕窝形状,分为平盏(半月形)和三角盏。燕条是采摘时形状不完整的燕窝,除了外观欠佳外,其实际营养和燕窝是一样的。而燕角/燕碎则是加工过程中遗留的边角料。
进口燕窝通关流程
进口商备案
已完成进口食品化妆品进口商备案的进口商,方可办理燕窝进口手续。办理方式为:登录“互联网+海关”一体化平台(http://online.customs. gov.cn),进入“企业管理和稽查”模块办理。 具体操作详见“互联网+海关”一体化平台:办事指南—企业管理和稽查—进口食品化妆品进口商备案。
检疫准入
进口商确认境外生产企业、产品是否经海关总署注册,即是否在我国允许进口范围内。
海关总署对进口燕窝产品的境外生产企业实施注册登记和动态管理。进口商可登录海关总署网站查询“进口燕窝境外生产企业注册名单”,其中包含已经注册过的境外生产企业编码及来源燕屋、燕洞。查询路径为:
海关总署网站—进出口食品安全局— 信息服务—业务信息—进口食品境外生产企业注册信息。
检疫许可
海关总署对安全卫生风险较高的进口食用燕窝实施检疫审批制度。进口商应当在签订贸易合同前办理检疫审批手续。具体操作为:登录“互联网+海关”一体化平台,在“动植物检疫”模块下选择相应的类别并进行申请。需要注意的是,同一申请单位对同一品种、同一输出国家或地区、同一加工使用单位拟从同一结关地入境的,一次只能办理1份检疫许可证。
进口申报
进口燕窝必须随附输出国官方原产地证书和兽医(卫生)证书,兽医(卫生)证书上必须注明燕窝原料来源地。
燕窝入境后,海关根据指令对燕窝进行检验检疫,经综合评定合格的,签发《入境货物检验检疫证明》。只有获得该证明的进口燕窝, 才准予生产、加工、销售、使用。