文 / 幸志兴

印刷电路（PCB），又被称为印刷线路板、印刷电路板，企业常申报为“空白电路板”，是指以绝缘基板为基础材料，按照一定尺寸进行加工，在其上面至少有一个导电图形及所有设计好的孔（如元器件孔、机械安装孔及金属化孔等），以实现元器件之间的电气互连。HS协调制度商品目录中将采用各种印刷方法（传统印制方法或压印、覆镀、腐蚀等方法）将导线、接点或其他印制元件印刷在绝缘基板上所形成的电路，归在税号8534项下，最惠国进口关税率为0。

具体来看，印刷电路板的种类分为以下三类：

单面板

以单片的塑胶板为底板，集成电路与其他电子元件集中在其中一面，铜导线则集中在另外一面，单面板所能制作的铜导线数目较少，只有早期的电路板才会使用。

双面板

以单片的塑胶板为底板，将铜导线制作在底板的正反两个表面并钻出穿孔，让铜导线由正面穿越塑胶板到达背面，使正反两个表面的铜导线互相连接，使用在比较复杂的电路上。

多层板

在多片双面板的正反两个表面制作所需的线路，并且分别在两片双面板之间夹一层绝缘层（塑胶材质）后黏合， 形成数层铜导线的构造，多层板所能制作的铜导线数目最多，使用在比较复杂的电路上，电子元件越多，产品尺寸越小，通常就需要更多层的电路板。目前，电脑所使用的主机板大部分使用八层板，一般小型的电子产品，如手机、平板电脑等电子产品，由于要求的体积小，则要使用八层板以上的电路板。

作为电子类保税加工基础产业，电路板制造因其工艺复杂、损耗状态多样性等特点，一直属于海关保税加工的重点关注对象，电路板生产企业应着重注意以下六方面问题：

印刷电路板的材料主要有哪些？

硬式电路板：一般使用玻璃环氧树脂制作，是一种硬的塑胶板，再将铜导线制作在电路板上。硬式电路板最大的特色是不可活动，制作完成以后就只能固定在机壳内，是目前大部分电子产品使用的电路板。

软式电路板：一般使用聚对苯二甲酸乙二酯或聚亚酰胺制作，再将铜导线制作在电路板上。软式电路板最大的特色是可以活动，制作完成以后可以变成各种形状。例如，如果要将两块硬式电路板连接起来，但又要可以来回伸缩活动，这就必须使用软式电路板。目前， 软式电路板广泛应用在消费性电子产品上，如电脑的液晶屏幕、折叠式手机、数码相机、移动储存设备等。

覆铜板和印刷电路板的海关保税加工申报要素有哪些？

覆铜板是电子工业的基础材料，也是海关保税加工企业的一项重要生产原材料，主要用于加工制造印刷电路板， 广泛用在电视机、收音机、电脑、计算机、移动通信设备等电子产品上。覆铜板的海关保税加工申报要素主要有：商品编码；品名；材质（精炼铜、黄铜、青铜、白铜等）；衬背（ 有、无)；状态（单面覆铜、双面覆铜）；成分含量（铜及合金元素的含量）；规格（整体厚度、铜箔厚度、长度、宽度等）；用途；品牌等。印刷电路板的海关保税加工申报要素主要有：商品编码；品名； 电路层数；是否带电子元件；品牌；型号等。

感光油墨和印刷油墨的归类是否相同？

在印刷电路板的制造工艺中，需要用到一种含感光树脂的油墨，其主要用途是涂布在已形成铜导线的印刷电路板上，曝光后固化形成保护层，以免在电路板焊接各种器件时使导线损坏，起到防焊、保护、绝缘的功能。

印刷油墨是用于书刊、包装材料印刷的重要材料，它通过印刷将图案、文字表现在承印物上。印刷油墨是由连结料（树脂）、颜料、填料、助剂和溶剂等均匀混合并经反复轧制而成的一种黏性胶状流体。

印刷油墨归入税号3215，最惠国进口关税率6.5%；而感光油墨主要用于PCB等行业，应归入税号37071000，最惠国进口关税率为8%。

电镀工序常用的试剂等是否涉及消耗性物料？

按照海关总署公告2016年第67号， 消耗性物料，是指加工贸易企业为加工出口成品而进口，且为加工出口成品所必需，直接用于生产过程，但又完全不物化于成品中的物料。物化是指料件通过物理或化学的方式存在于成品中并构成商品基本特性的转化过程。同时，该公告明确企业的生产设备、工具的易损件、易耗品、检测物料、劳保防护用品等商品，不按加工贸易消耗性物料以保税方式进行监管。印刷电路板行业制造加工工艺电镀工序中常用到一些试剂， 主要作用为电镀前对线路板基板进行表面处理，以利于电镀顺利进行，建议企业结合生产工艺中相关试剂的货物来源、是否物化于成品，是否属于公告所述的不予保税情形的相关要求，做好加工贸易手账册数据申报

印刷电路板加工流程较为复杂，品种规格繁多，生产工艺损耗计算应注意什么？

印刷电路板加工流程包括物理制程和化学制程，物理制程中切割、钻孔等环节主要产生物理损耗（粉尘或边料）， 化学制程中电镀环节会把氧化铜电镀到PCB板铜面上（镀层的厚度因客户的不同需求而不同），因而产生氧化铜的损耗； 蚀刻环节主要是用化学药液咬蚀掉没用部分的铜面，形成设计所需的线路图，在蚀刻过程中会产生含铜离子废液（氯化铜），即产生铜面的损耗。由于印刷电路板加工流程较为复杂，工艺流程也因产品设计要求不同而存在差异，覆铜板上铜箔单损耗受具体产品的层数（层数越多损耗越大）、线路图形设计等诸多因素影响， 变数很大。企业在海关保税加工监管过程中，要准确计算出生产工艺损耗，据实向海关办理核销手续。

保税加工方式产生的印刷电路板蚀刻废液和含铜淤泥如何处理？

电 路 板 蚀 刻 废 液（ 归 入 税 号38256900，以下简称“蚀刻废液”）和淤泥是指电路板制造企业在生产印刷电路过程中以酸性或碱性蚀刻液腐蚀覆铜板后产生的废液，按照工艺流程可将蚀刻废液分为酸性蚀刻废液、碱性蚀刻废液、清洗废水和废渣（淤泥）。蚀刻废液和淤泥中一般含有较高含量的铜，这些铜可以回收利用， 铜的含量越高，回收利用的价值也就越大。根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第111 号）对边角料的定义，电路板制造过程中产生的蚀刻废液和含铜淤泥属于边角料，应内销征税后处理，在处理相关边角料的过程中，应注意若相关货物涉及危险废品，应按照环保部门有关要求妥善处置。