文 / 周慕茜

汽车产业链条较长，对带动经济发展、促进就业具有明显积极作用。在全球传统汽车市场上，德国、美国、日本等凭借先发优势，较早占据了有利位置，在过去较长一段时间内，获得了汽车产业发展的丰富红利，已经处于产业“微笑曲线”的两端。近些年来，随着环境问题、气候问题成为全球舆论焦点，低碳、环保成为制造业的新发展方向。在制造业积极转型的趋势下，相较于耗能较高、污染较重的普通燃油车，污染较少甚至无污染的新能源汽车热度越发高涨。我国汽车制造业发展相对较晚、较长一段时间处于追赶阶段，因此新能源汽车的兴起无疑是为国内汽车制造业开辟了一条全新赛道，其与传统燃油汽车在动力等核心技术方面的明显不同，使得国内汽车生产企业跨越历史积差，与海外厂商几乎站在同一起跑线上。

在高生产效率和强技术研发的带动下，国内新能源汽车制造业发展迅猛，比亚迪等汽车企业生产规模快速扩大、品牌知名度快速提高，宁德时代等新能源汽车电池供应商更是在全球市场上炙手可热。产业发展也促进出口，中国制造的新能源汽车推动我国在国际汽车市场占据一席之地、获得更强话语权。今年1~10月，我国出口新能源汽车42.9万辆，较去年全年增加20.6万辆，价值555.3亿元，较去年全年出口值增长1.5倍。新能源汽车出口成为我国出口的一个重要增长亮点。

多元主体，你追我赶

在新能源汽车出口中，各类主体抢抓机遇，给行业带来了丰富变化与充足动力。在新能源汽车这一相对新鲜的蓝海产业当中，灵活骁勇的民营企业先发制人，占据发展先机。自今年之前，民营企业一直是我国新能源汽车出口的最大主体，并且连续保持着倍增的发展态势，充分显示出强大实力与满腔活力。2020年，我国民营企业出口新能源汽车137.8亿元，同比（下同）增长149.5%，占同期我国新能源汽车出口总值的61.5%。民营企业在新能源汽车产业当中形成了强势矩阵，不仅有比亚迪等相对已具有稳定发展的成熟品牌，也有蔚来、小鹏、理想等年轻的造车新势力，推动着新能源汽车畅销海外。

在新能源汽车出口的热潮当中，国有企业也相当引人注目。在上汽集团名爵、大通等品牌打开海外市场的带动下，国有企业虽然出口值不算高，但在我国新能源汽车出口中也占据着独特分量。2018年和2019年，我国国有企业新能源汽车出口分别达到5亿元、增长154.3%和19.1亿元、增长279.8%，连续2年成为三大主体当中出口增速最快的主体。2020年，国有企业出口新能源汽车45.2亿元，仅次于民营企业，为第二大出口主体，出口增长136%，超过同期我国新能源汽车出口的平均增速。

外商投资企业新能源汽车出口则于今年后来居上，2021年1~10月，我国外商投资企业出口新能源汽车爆发式增长，以出口329.7亿元、增长16.2倍飙升至我国新能源汽车出口的第一大主体，占同期出口值的59.4%。这股热潮与特斯拉有紧密关联。2018年，在我国外商投资政策措施不断调整优化、营商环境持续改善的背景下，特斯拉将设厂目光投向上海。2019年，特斯拉上海超级工厂建成，并于12月实现第一批车辆交付。凭借其强大的品牌效应和深耕多年的海外声誉与市场接受度，特斯拉不仅快速搅动了国内新能源汽车市场，也带动了外商投资企业新能源汽车出口的迅速增长。值得注意的是，在欧洲汽车制造的碳排放要求越加严苛影响下，传统汽车品牌大众、奥迪、宝马、奔驰等也纷纷在加速进行电动化转型，可能会给我国外资企业新能源汽车制造与出口带来新的机会与竞争。

星星之火，可以燎原

2021年以前，虽然西部地区整体新能源汽车出口规模有限，但四川一枝独秀，一直占据着新能源汽车出口的各省市龙头。四川有一定锂矿资源，发展新能源汽车具有良好基础。2018年，四川即凭借新能源汽车出口8.8亿元站上全国省市冠军位置，随后的2019年、2020年，四川出口新能源汽车分别达到30.7亿元、60.9亿元，高速增长的同时也牢牢把持着头名。近期，宁德时代与四川宜宾签署全方位深化合作协议，携手共建宁德时代西南总部，打造全球最大动力电池生产基地。以电池为切入点不断集聚，在越发完善的产业链支撑下，四川新能源汽车产业发展前景良好。在四川的带动下，同样位于西部的重庆也冲劲十足，今年1~10月，重庆出口新能源汽车4.5亿元，增长达到12倍，已超过过去4年出口总值。

东部地区新能源汽车出口的整体实力最为强劲，上海、浙江、广东连续排在出口前五大省市之列。浙江发挥最为稳定，2017—2020年之间，除2019年被广东超越排在第4位外，其他年份均排在2位、3位之间。而上海则凭借特斯拉的量产强势冲顶，在今年取代了四川的头位。2021年1~10月，上海出口新能源汽车302.1亿元，增速达到11.5倍，占同期我国出口新能源汽车总值的54.4%，浙江则凭借77亿元出口值排在第2位，而四川退至第4位。

东北地区是我国汽车工业的传统重镇，在新能源汽车出口方面也不遑多让。黑龙江率先出海，2017年出口值就达到5.2亿元，占同年全国出口总值的24.7%，是当年出口规模最大的省份，但随后被其他省份加速超越，2019年后跌出前5位。辽宁则在今年异军突起，1~10月辽宁出口新能源汽车57.5亿元，一举成为第3大出口省市。

除此之外，中部地区的湖北、河南等地均在近2年有超过10亿元的新能源汽车出口，产业发展也具有一定地方特色。可以看到，在广袤的版图之中，新能源汽车出口呈现出多点开花、百花齐放的良好局面，随着各地充分吸引投资、适当推出一定支持鼓励措施，同时结合当地既有产业链条进行规划布局，新能源汽车产业发展与出口将继续保持良好势头。

中欧联动，跨越山海

全球范围内，欧盟是较早推广新能源汽车的排头兵。早在2010年4月，欧盟委员会专门公布了一份名为《清洁能源和节能汽车欧洲战略》的文件，为欧盟新能源汽车产业的发展勾勒出了政策框架。目前，德国、荷兰、挪威等多国均对新能源汽车提供较为丰厚的补贴，也促使当地新能源汽车产业发展、销售火热。自2019年以来，我国对欧盟（含英国）出口新能源汽车超过整个亚洲地区，并每年倍增。2019年我国对欧盟出口新能源汽车44.5亿元，增长509.8%， 2020年出口值达到138.5亿元，2021年1~10月进一步提高到389.5亿元。现在欧盟是我国最大的新能源汽车出口市场，在我国出口中的占比由2019年的46.8%提升至2021年1~10月的70.1%。其中，2021年1~10月我国对比利时出口新能源汽车就达到161.3亿元，增长12.5倍。与此同时，我国对区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）其他成员国出口新能源汽车也呈现出蓬勃的增长势头，2021年1~10月，我国对其出口新能源汽车57.9亿元，增长达8.7倍，其中对澳大利亚出口25.7亿元，增长50.6倍。

由于重量和体积均较大，汽车出口一般首选海运方式，2018年，我国以水路运输出口新能源汽车14.5万辆，占当年新能源汽车出口总量的98.8%。众所周知，在新冠肺炎疫情的多维度影响下，去年下半年以来，海运价格飙升，出口集装箱运力紧张，与此同时，比海运更快、比空运更便宜的中欧班列迅速发展，成功连接了我国与新能源汽车出口的最大市场欧盟。2020年我国以铁路运输方式出口新能源汽车1.9万辆，增加85.9%，占当年新能源汽车出口总量的8.4%，比重较2018年、2019年分别提高7.7个、4.5个百分点。以班列为新的重要媒介，中欧新能源汽车贸易的未来更具发展空间。

在今年进博会上，中国贸促会汽车分会表示，中国新能源汽车产销量连续六年全球第一，电池、电机等关键部件竞争力位于国际前列。与此同时，近期中国汽车流通协会汽车市场研究分会也对外表示，2021年全年我国新能源汽车渗透率有望突破15%，2022年新能源汽车市场渗透率有望突破20%。在迅速发展和炙热关注中，可以期待的是，未来一段时间，承载着前沿科技、连接着跨域合作的新能源汽车将在进出口贸易这一舞台上扮演更加重要的角色。

（作者单位：广州海关）

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