文 / 冉从勇 李谷 胡峰

关键词： 离港确认

词条指引：为进一步发挥长江黄金水道功能，打通水运转关物流和通关环节痛点、堵点，重庆海关与上海海关通力合作，在全国率先开展水运进口转关“离港确认”改革试点。在此次海关总署出台的十条措施中，专门就这一试点提出扩大试点范围，使更多的企业可以享受这一改革红利。通过“离港确认”模式，可减轻申报企业的压力，企业无须实时关注口岸码头作业和内支线船舶的情况，将单证作业与口岸物流作业由“串联作业”变为“并联作业”，有效提升长三角等重点地区水路物流效率。口岸转关放行不再需要等待码头理货和内支线船舶信息，只需在货物离港前进行转关数据“离港确认”录入即可，收到“可离港”回执后，货物即可离港。与传统转关相比，“离港确认”模式可节省在口岸等待办理转关时间2天以上。

图 / 宋昊

重庆港海关关员监管“离港确认”模式进口货物。

辅导实例：

5月24日上午，一艘货轮靠岸重庆果园港，重庆长安福特汽车有限公司关务部总经理姚娟接到报关行通知——可以安排提货了。从货物抵港、海关接受申报到货物放行，全程不到2小时。

“受新冠肺炎疫情影响，企业原材料进口受阻，很容易出现生产线等待原材料的情况。”姚娟说，得益于重庆海关推行的“离港确认”这一举措，工作人员在上海海关办完手续，报关行便可提前向重庆海关申报，货物一靠岸就可以提离，进口原材料、零配件第一时间被送到生产线上，解决了企业的燃眉之急。

今年截至6月15日，重庆海关所属重庆港海关已为41999份转关单办理离港确认，惠及2110家企业，涉及货物47.07万标箱，货值712.67亿元。

5月20日，海宁恒力羊绒股份有限公司进口的21.56吨澳洲羊毛，在宁波海关所属大榭海关办理了进口转关手续，随后通过水路转关运输至嘉兴乍浦港。“生产企业对进口原材料的时效要求很高，得益于‘离港确认’新模式，我们这批货从抵港、申报到放行全程只用了2小时。”这家企业的负责人表示。

宁波兴港国际船舶代理有限公司徐祖光副总经理非常感慨：“以往货物自海运进境换装境内驳船时，有时匹配了船名航次却不能按时装船，导致舱位浪费。现在我们可以灵活运营驳船，不仅提高了水路物流效率，也有效降低了物流成本。”

此外，宁波海关对水水中转进口货物实施自动审核放行，免去水路转关货物施验封作业，全面实现进口水水中转业务无纸化、自动化，货物自申报至放行全程最短用时3秒左右，结合“离港确认”新模式，实现“1+1>2”的叠加效应，提高进出境物流效率，促进外贸保稳提质。（文 / 冉从勇 李谷 胡峰）