文 / 杨嬿翔 赵雅慧 夏玉灵 王强 韦万春 冉景航

关键词： 市场采购贸易

词条指引：市场采购贸易方式是指在经认定的市场集聚区采购商品，由符合条件的经营者办理出口通关手续的贸易方式。它采取“采购地海关实行出口申报和申报前监管、出境地海关查验放行”的模式，单票报关单的货值最高限额为15万美元，具有出口商品“多品种、多批次、小批量”，以及业务环节简单、通关办理便捷的特点，可有效降低企业制度性经营成本，切实提升企业获得感。

辅导实例：

“已生成电子底账。”6月6日一早，义乌市贝恩商品采购有限责任公司的业务员欧鸣收到了当天第5份出口化妆品的“电子底账”回执，每一份从提交完成到获得电子底账均耗时不到半分钟。

“小额小批量真的非常方便！有了电子底账，我们就可以直接出口报关申报了。”欧鸣说。欧鸣提到的“小额小批量”是海关充分调研后，针对市场采购贸易方式推出的申报前检验监管模式：即市场采购出口单一商品符合货值不超过1000美元或是重量不超过50公斤等条件的，可适用“小额小批量”，实施检验检疫自动审单、快速签发电子底账。

欧鸣表示，公司近期接的化妆品订单大多是小金额的，这样的小订单国外客户市场需求很大。但是化妆品出口需要获得电子底账才能报关，按照一般贸易方式进行申报前检验，至少需要一两天的时间才能获得电子底账。现在，通过市场采购“小额小批量”方式出口，公司直接在义乌市场采购综合联网信息平台申报，快速获取电子底账，大大节省了时间和费用。

浙江是民营经济大省，中小微企业众多。率先在浙江义乌国际小商品城试点实施的市场采购贸易方式，作为一种新型贸易方式非常适合“多品种、多批次、小批量”的外贸小微企业。针对当前复杂严峻的外贸形势，为支持更多中小微企业开展市场采购贸易，杭州海关不断优化市场采购通关流程，为小额小批量市场采购订单提供出口便利，对符合要求的法检商品实现自动审单，快速签发电子底账，同时依托“市场采购综合联网信息平台”实现“一键申报”，不断缩短通关时间。1~4月，浙江省市场采购出口1244.5亿元，增长34.9%，拉动全省出口增长3.8个百分点，占全国市场采购出口总值的45.8%。

常熟服装城是全国较大的服装服饰专业市场之一，试点落地以来，市场采购贸易方式在这里发展迅速。在常熟服装城档口里，商户李丽花正清点一批货值约5.5万美元的服装，这批货物将通过市场采购贸易方式向常熟海关申报出口后最终发往北美洲。“3月以来，我们每周至少要发一批各种款式的服装到北美国家。”张丽花算了一笔账，至今她已经节约了10万元的物流成本。

同样受益的还有易跨境进出口服务有限公司，经理杜义飞说：“近期我们接了一批出口泰国的订单，如果走海运的话成本太高，现在我们通过市场采购贸易通关一体化模式，可以在昆明搭载中老铁路国际货物列车，发往老挝后转运至泰国，预计2~3天就可以到达。”

“简直是雪中送炭！”东莞市梦玛服装有限公司负责人张建国兴奋地说，“受新冠肺炎疫情反复和外汇管理的双重影响，此前公司面临订单不稳定和收付款困难等问题，我们通过黄埔海关政策宣讲会了解到市场采购贸易这一新兴业态，其准入门槛低、申报手续简单、运输方式多、通关出口快、税收政策优、外汇管理活等优势，刚好能解决我们遇到的出口难题。”该企业主营服装出口，产品主要售往北美、西班牙等地，通过市场采购贸易，企业只需在“东莞市场采购贸易联网信息平台”通过备案，就可以合规快捷地进行出口申报，并且享受增值税免征不退的优惠政策。

为营造平稳有序的外贸发展新业态，黄埔海关加强企业规范申报、合并归类等政策和业务指导，密切与出境地海关联系配合，全面掌握企业货物口岸查验动态，持续提高货物通关和查验异常处置时效性。畅通“海陆空”多方位、立体化出口渠道，积极探索市场采购对接中欧班列、香港—东莞国际空港中心，形成出口聚集效应，疏解出口物流压力，助力中小企业有效应对疫情冲击，推动实现“卖全球”发展模式。

“市场采购贸易方式下，我们中小企业再也不用担心结汇难的问题，同时市场采购贸易提供的组货拼箱、报关申报和查验放行等服务模式，大大降低了我们的物流和运营成本。”张建国谈到市场采购贸易，难掩内心的喜悦，“另外，通过东莞市场采购贸易提供的共享式平台，我们能及时掌握订单情况，极大拓宽了我们产品的销路。今年前5个月我们出口货值比同期增长了四五倍。目前，通过市场采购贸易方式出口的占了一半！”

今年前5个月，黄埔海关通过市场采购贸易模式帮扶2197家中小企业货物出口63862票，同比增长456.53%，货值273.45亿元，同比增长252.11%，种类涉及家具、日用百货、金属制品及纺织服装等，出口辐射至128个国家和地区。

6月13日，南宁海关所属友谊关海关关员给广西国东进出口贸易有限公司申报的市场采购货物针织布等及时办理报关手续，该批货物从友谊关口岸出境，当日就能发运到越南等东盟国家。

自2020年10月广西凭祥出口商品采购中心（边贸商品市场）获批第5批市场采购贸易试点以来，广西国东进出口贸易有限公司就从事市场采购出口业务，目前已成为友谊关口岸市场采购出口贸易“龙头企业”。该公司总经理覃国东介绍说：“随着海关监管政策落地、口岸通关能力提升，今年以来公司的市场采购贸易额已接近1亿美元，我们有信心超过去年的贸易额。”

为助力市场采购新业态健康平稳发展，友谊关海关不断优化监管服务，依托“市场采购贸易综合管理系统”严格前端数据审核，强化企业、商品备案审核，保障市场采购主体真实有效；聚焦市场采购货物多品种、多批次、小批量的监管难点，创新监管模式，明确申报前检验检疫监管、按“章”查验等实操细则，有力破解出口杂货归类审核难、查验耗时长、伪报夹藏多等难题。今年1~5月，友谊关海关监管以市场采购贸易出口约8亿元，同比增长71.5%，在口岸外贸类型中拔得头筹，业绩亮眼。（文 / 杨嬿翔 赵雅慧 夏玉灵 王强 韦万春 冉景航）

图 / 陆焰

南京海关所属常熟海关关员在常熟服装城对市场采购贸易出口商户开展业务指导。