文 / 美盈森集团股份有限公司关务经理 刘兰芳

近年来，在海关总署全面推进海关法治建设、强化法治意识、完善海关法律体系制度的大背景下，海关联合税务、市场监管、发改委等部门，对违规违法企业进行失信联合惩戒。企业海关事务一旦触碰红线，后果极其严重，关务合规管理的重要性不言而喻。进出口企业做好关务合规管理，对于促进经营活动健康运行、防范违规风险、加快通关速度、防止决策失误、提升市场竞争力等方面具有重要意义。

在日常工作中，关务合规主要分三个方面：一是必须充分知晓并遵守海关法律法规，规范操作企业各项进出口关务工作；二是对企业经营活动中可能涉及的各类海关事务风险进行预先评估和防控，对已涉及的各类企业海关事务问题进行有效的响应和解决，以实现进出口企业低风险持续运营；三是积极应对海关稽查、核查等工作，定期对进出口报关业务进行审计复盘，用好“主动披露”等工具帮助企业及时止损。

守法合规、稳健严谨的关务工作作风是进出口企业行稳致远的法宝，也是海关加强法治建设背景下进出口企业的不二选择。而具体到生产型企业，应如何做好关务合规管理呢？我认为主要可以从以下几个方面入手：

首先，企业法人、日常经营管理者等企业高管要充分重视并亲自参与关务合规建设当中来，定好成本控制和风险平衡的基本盘。企业高管要按要求参加海关业务培训，及时了解、加深掌握相关管理规定，听取关务合规工作的开展情况，给予海关事务运行工作有力支持。因为企业一旦因违规违法受到海关行政或刑事处罚，企业高管也可能需要承担相应的法律责任，企业正常经营将遭受影响。

其次，建设强有力的关务团队。关务管理者应有一定的海关事务管理权限。具备风险意识的关务管理人员应及时对下属汇报的关务异常作出快速决断，掐灭冒头的违规火苗，用事后追溯机制追责改善。关务人员要保持对海关法律法规的敬畏之心，持续学习，不断精进。执行各关务环节之间的定期交叉审核，建牢合规防线；开展关务团队自省自纠，防微杜渐、防患于未然。要持续关注海关总署及属地海关的最新政策条文，积极参加海关的政策解读会、行业协会的业务培训及同行交流座谈会等，不断提升业务水平，扩大关务朋友圈。

再次，进出口企业应逐步完善关务工作流程，不留任何关务风险死角。生产型企业可将进出口流程并入生产管理系统，如ERP、SAP等系统，做到进出口数据的准确可追溯。有能力的企业可借助《海关高级认证企业标准》，构建企业供应链端、信息安全端、物流管理端等的标准化管理，对各类风险进行有效控制，帮助企业有效防范。毫不夸张地说，生产型企业的关务部门面临着来自采购、物流、销售、生产等各个环节的风险，相关环节的工作失误可能最终会体现在关务合规问题上。因此，有必要不断强化内部职能部门的知法守法意识，做好警示教育。

最后，要充分利用或借助海关业务部门、代理服务企业等资源，达到关务合规高效能、低风险的双保险效果。要向代理服务企业明确委托方守法合规经营的坚决立场，建立透明互信的合作机制，约定共担风险的合作条款。企业关务出现拿不准、吃不透的海关事务，如减免税项目申报、复杂商品编码归类等问题时，要主动寻求海关业务部门、代理服务企业等的专业指导，达到少走弯路、合规申报的目的。要善于借助代理服务企业客观公正的视角，认真审视企业自身不足，补短板、强弱项、固优势，逐步打造关务合规管理体系。

进出口企业关务工作内容复杂，责任重大。作为关务人员，推动关务合规管理工作，不仅有利于高效完成岗位职责，体现个人价值；同时也有助于帮助企业提升管理水平和行业竞争力。

图 / 高瑞刚

青岛海关关员在辖区企业开展稽核查工作。

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守法合规、稳健严谨的关务工作作风是进出口企业行稳致远的法宝，也是海关加强法制建设背景下进出口企业的不二选择。

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