文/扬子石化-巴斯夫有限责任公司物流部AEO管理负责人 付裕

AEO被称为全球贸易的“绿色通行证”。许多企业为提升国际竞争力，充分享受政策红利，争相申请AEO高级认证。

“是金陵海关多次的耐心辅导及大力帮扶，让我们的企业管理水平快速飞升，我们才能顺利通过AEO高级认证的审核”。扬子石化－巴斯夫有限责任公司（以下简称“扬巴公司”）物流总监沈伟林先生在扬巴公司获得AEO高级认证后发自肺腑地向南京海关所属金陵海关致以感谢。

扬巴公司是两个世界五百强企业中国石化和巴斯夫以50∶50的股比强强合作的成果，总投资累计达55亿美元，是国内最大中德合资化工企业，也是南京地区环保、健康及安全方面的化工行业领跑者。公司每年供应约300万吨高质量的化学品和聚合物给下游产业链，包括农业、建筑、电子、医药、卫生、汽车及精细化工等行业。

扬巴公司在2018年11月开始启动海关AEO高级认证的筹备工作，2021年10月经海关高级认证专家组的实地审核，顺利通过认证，成为南京首家通过AEO高级认证的化工企业。历时3年准备一次性通过认证，主要得益于以下两个方面：

充分的准备

人员准备：在AEO高级认证启动计划确定后，公司立即由管理层牵头，各AEO涉及部门的抽调人员迅速搭建近50人的AEO工作小组，并且由公司具有丰富经验的ISO9001/ISO14001质量管理体系和RC全球责任关怀管理体系审计内审员组成6人公司AEO内审小组。

文件准备：对照AEO高级认证31项标准，对公司相应的管理制度逐项进行多轮梳理，每轮汇集整改项，逐项落实消除，同时内审小组及时跟踪整改情况，核查记录，确保全面做到问题清零。

硬件准备：为满足AEO高级认证对公司信息系统及监控系统的要求，公司全面升级视频监控系统，对于重点区域实施全面安全管控，仓库、大门、主通道、装卸区全方位覆盖；上线人脸识别系统，外来人员电子登记系统，有效管控人员进出的安全。进出口关务系统也进行全面升级，设置风险预警及提示、报关数据分析功能，有效保证进出口申报的准确性，降低差错率。

培训准备：实施线下培训及线上培训并存的策略，及时推进AEO相关的培训课程，对于重要培训，如海关法规、贸易安全、信息安全辅助培训等，以考核与年底绩效考评挂钩的方式来有效保证培训效果。

海关精准的培育

海关培训：虽然受到新冠肺炎疫情影响，金陵海关还是克服重重困难组织多次AEO高级认证的线上培训，企业受益匪浅。海关认证专家在培训中对企业提出的疑点给予逐一解答，并且公布他们的联系方式，在企业遇到问题时，可以随时跟专家进行沟通，让企业少走很多弯路。

海关现场辅导：因我公司此前只是一般认证企业，培育初期，金陵海关深入企业发现距离海关高级认证标准还有一定差距，当即对照海关信用管理办法和高级认证标准指导企业进行全过程、全方位梳理，针对企业自身情况量身定做培育方案，海关人员手把手指导企业理解认证标准的具体内容和要求，结合企业实际情况提出10余项优化企业管理的建议，帮助企业从内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全各方面全方位提升企业合规水平。

在认证准备过程中，因为公司是化工企业，对现场集装箱除AEO规定的7点检查外还有其他的要求，我们发现不同的操作人员在检查时顺序混乱容易出现遗漏，在金陵海关专家的建议下，我们将7点检查图制成示例张贴上墙，并且录制规范的检查操作视频，组织现场人员专项培训学习并定期回顾，从而有效杜绝不规范的现象。

海关模拟认证：在南京海关正式认证前金陵海关对企业实施现场模拟认证，全真复原认证实景和流程，从制度和执行两个层面对照AEO高级认证的各项标准逐一审核，帮助企业做好做足准备工作。

在获得AEO高级认证这个“金字招牌”后，扬巴公司充分享受到贸易便利化带来的红利，进一步提高了国际市场竞争力，争取到了更多的国际订单，物流成本大幅缩减，通关速度大大提升，进出口贸易已完全摆脱疫情影响，出口较去年同期增长18%，进出口货物的查验率呈快速下降趋势，完成认证次月即下降0.5%。同时，企业还享受到相关政府机构的联合激励措施，银行为企业开启绿色通道优先给予免担保贷款，并被国家外汇管理局列入“白名单”企业，简化企业外汇手续等等。通过海关信用培育帮扶获得的这张全球贸易“绿色通行证”，将助力扬巴公司成为化工产业链企业的行业标杆，成为稳外贸促生产的主力军。

点评（金陵海关 杨帆）

1. 扬巴公司作为国际化工行业巨头德国巴斯夫公司在华投资的最大项目，在南京安家落户已有20余年，该公司长期以来与海关合作比较紧密，具有较完善的管理体系，各部门的风险管控意识较高，对于海关认证一直保持高度重视。从2019年起，我关就一直注重对扬巴的信用培育，多次组织人力开展“一对一”辅导，帮助企业提升合规管理水平。扬巴公司作为一个负责任的大型企业，确实具有较高的自我改进意识，具有较好的认证基础，其高级认证的准备工作足足做了3年，从而确保了一次性且以高分通过。

2. 作为国内化工行业的龙头企业，扬巴公司通过海关高级认证具有很好的示范效应。一方面符合中央扶持重点产业导向企业的决策部署；另一方面也符合海关助力更多地方重点项目、产业链龙头企业成为高级认证企业的要求，同时也是推进“一带一路”倡议落地生根的具体表现。更为重要的是，扬巴公司有着庞大的供应链网络，商业伙伴众多，扬巴公司通过高级认证后，必将促使其供应链项下的企业整体提升自身的信用等级和合规管理水平，以满足扬巴公司享受高级认证相关优惠措施的需要。

3. 目前，海关AEO高级认证越来越受国际市场重视，认证所带来的种种便利措施与竞争优势使得更多企业有意愿申请认证。AEO认证可以提升企业信誉度，在享受通关便利的同时，提高企业的竞争力。同时，AEO认证促使企业建立可持续的管理体系，有助于企业设立长远的目标，可以使企业在生产、运输及后续货物贸易过程中更安全，提升员工合规意识，更好了解海关相关规章制度，提高工作效率。企业通过海关AEO高级认证，不仅提升了整体管理水平，也解决了许多沉积已久的老大难问题，对产品质量、核心竞争力、国际知名度、团队凝聚力等方面也有着积极影响，从而达到整体优化的效果。