让党的二十大精神在海关系统落地生根落地见效-中国海关-2022年10期

让党的二十大精神在海关系统落地生根落地见效

作者：丁晓利

文 / 丁晓利

统筹 / 张培付军锋

主持 / 姚璟

党的二十大对未来五年乃至更长时期党和国家事业发展作出全面战略部署，其中有很多工作部署与海关直接相关。目前，全国海关正持续掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。大家纷纷表示，学习宣传贯彻党的二十大精神要聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上，使之在海关系统不折不扣落地生根、落地见效。

图 / 孙志勇

党的二十大报告指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”在口岸一线工作的我深刻感受到，每日对入境船舶登临检疫就是在守护人民的健康和福祉。

海关是外防疫情输入的第一道防线，作为嘉兴海关口岸疫情防控一线关员，我将充分认识疫情防控形势的复杂性，把疫情防控各项工作抓实抓细，将“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针落实到位。疫情通过一种特殊的方式让我们基层关员深刻认识到崇尚科学、把握规律的重要意义，新冠肺炎病毒不是口岸的第一个敌人，也不会是最后一个，这就要求我们一线青年关员必须扎根国门一线，进一步坚定必胜的理想和信念，打起精神、鼓起勇气，通过学习探索更加科学的方式、有效的方法与病毒作斗争，全身心融入为国为民把关服务的各项工作中，以自己微薄力量践行“人民至上”的初心。

党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”当前境外新冠肺炎疫情持续蔓延，外防输入压力不减，海关处于对外开放与安全防控“第一线”，始终把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位，严格入境人员检疫，坚持多病同防，毫不松懈地筑牢国门检疫防线。作为基层海关的一名关员，我深感重任在肩。

“身后是祖国，身边是战友”，这是坚守口岸疫情防控一线的900多个日夜中，一直支持我的信念。我和同事们坚持以人为本、科技赋能，不断提升科技应用能力和水平，参与一体化生物安全方舱创新研发、“疫情防控作业信息化管理系统”建设、卫生检疫作业全流程智能化等多项改革工作，在提升口岸检测技术能力，提升通关效率和通关体验方面作出了应有贡献。我将坚决贯彻落实党的二十大精神，发挥党员先锋模范作用，与同事们继续战斗在口岸疫情防控第一线，坚决筑牢国门安全防线。

作为成长于新时代的海关一线关员，我深感使命光荣；身处口岸疫情防控一线，我也深知责任重大。党的二十大报告指出，要“加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播”，我将坚决落实党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的一系列决策部署，立足风险防控本职岗位，找准工作的切入点、实践的结合点、发展的契合点，坚决筑牢国门安全防线，着力防范重大、系统性风险，以“时时放心不下”的责任感奋进新征程、建功新时代。

党的二十大报告指出：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”

民以食为天，食以安为先，进出口食品安全是国家食品安全战略的重要构成，作为非传统安全领域的必要组成部分，与国家安全密切相关。当前非洲猪瘟、疯牛病、高致病性禽流感等境外疫病疫情频发，特别是新冠肺炎疫情发生以来，进口食品的质量安全问题涉及的风险环节和责任主体日趋复杂，筑牢国门食品安全防线面临的挑战愈加严峻。作为一名奋战在进出口食品安全监管战线的海关关员，我将进一步领会党的二十大报告中提出的“统筹发展和安全”“坚持以人民安全为宗旨”“全方位夯实粮食安全根基”“筑牢国家安全人民防线”等重要论述精神，始终把习近平总书记关于食品安全工作“四个最严”要求作为第一标准，坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感，严把进口食品安全关，严格落实进口食品“国门守护”行动，精准严防新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险，切实筑牢国门安全防线。

党的二十大报告指出：“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”海南自由贸易港是国内国际双循环的重要交汇点，作为一名身处我国对外开放最前沿的青年关员，建好海南自由贸易港是我肩负的使命担当。

在今后的工作中，我将坚持人民至上，在工作中站稳群众立场，多措并举加大海关利企便民及自贸港政策宣传力度，持续做好为企业送“服务包”活动，有力落实海关总署促进外贸保稳提质各项措施，全力推动全岛封关运作各项准备工作，将工作重心放在增强辖区企业群众的幸福感、获得感上。坚持守正创新，解放思想，不断加强海南自贸港政策研究，坚持充分论证、不断试验、防控重大风险等原则，将加工增值政策试点扩区、支持并扩大第三方采信范围等海关监管制度创新切实转化为助推儋州（洋浦）地区外贸高质量发展的动力。坚持问题导向，畅通与辖区企业群众及地方政府“线上+线下”沟通渠道，主动深入企业调研走访，找准企业生产经营及新时代海关事业发展过程中的痛点、难点、堵点问题，加强专题研究及请示汇报，做到精准施策。坚持系统观念，以党的政治建设为统领，不断提高政治站位，加强前瞻性思考，将基层海关一线执法工作放在海关事业发展、海南自贸港建设全局中去。

作为一名从事海关法治和行政执法20年的执法一线工作者，我对党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的部署有切身体会。近年来，天津新港海关认真学习贯彻习近平法治思想，深化行政执法“三项制度”，严厉打击洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品走私，大力查处侵犯知识产权案件，均取得了显著成效。在今后的工作中，我将以党的二十大会议精神为指引，更加努力地将习近平法治思想落实到海关实际工作中，充分利用“普法讲师团”工作平台开展各项普法工作，强化业务能力培训，提高一线执法人员的法律意识和法治素养，扎实推进依法行政，强化重点打击，不断提高执行力，公平公正高效地办理每一起海关行政执法案件。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。”作为一名口岸一线的查验关员，我深感使命光荣又责任重大。我所在的科室主要负责进口再生金属原料的查验，已经经过分拣、破碎等加工处理的进口再生金属原料，能极大补充国内金属矿产资源的不足，但因其来源于国外回收体系，与原来的进口废物原料同宗同源，货物环保、品质等项目不合格情况仍时有检出，部分货物甚至被鉴定为固体废物，洋垃圾走私风险依然不容忽视。我将立足本职工作，踔厉奋发，勇毅前行，认真履行监管职责，坚决贯彻落实习近平总书记关于严厉打击洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品走私的重要指示批示精神，对进口再生金属原料持续严密监管，保持高压打私态势，为生态文明建设和绿色发展贡献绵薄力量。

时间镌刻不朽，奋斗成就永恒。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”作为一名查检业务线上的海关青年干部，我深感使命光荣、责任重大。

布吉海关处于深圳市实体经济和外贸发展的核心区域，承担着服务发展大局的重要职责。近年来，“专精特新”企业逐渐成长为我国自主创新和外贸发展的生力军。为更好地服务企业自主创新、助力高新技术产品“走出去”，我们紧紧围绕国家创新发展战略，不断深化改革，强化监管优化服务，采取硬招实招，不断营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。我作为新时代海关青年将牢记总书记嘱托，坚定理想信念，练就过硬本领，为贸易强国建设贡献力量。

党的二十大报告中指出：“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一。”作为一名基层海关关员，我内心无比振奋，也备受鼓舞。

身处千年驿站、百年口岸的中哈边界，我见证了共建“一带一路”从一颗梦想的种子成长为枝繁叶茂的大树，取得实打实、沉甸甸的成就，成为有理念引领、有合作机制、有务实项目的重要国际公共产品和全球经济合作平台。近年来，我们创新“界桥交接、甩挂”等非接触式货物通关模式，找准战疫保畅衔接点，有力促进通道运能提升，实施“驻库监管+预约通关+界桥交接”全链条服务，推行“专人专岗专窗，优先审核单证、优先机检查验、优先验放通行、优先纾解堵点”的“三专四优”工作模式，助力国际合作项目设备、国产汽车等远销“一带一路”沿线国家。下一步，我将切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以行动同向诠释思想同心，以工作质效展现执行到位，切实深化改革融合，以实际行动助力共建“一带一路”高质量发展。

党的二十大报告指出，要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”作为推动高质量发展的参与者、见证者、受益者，我倍感振奋，信心满怀。

2022年，正值北京经开区建设30年。在历史的坐标上，北京经开区跑出了一条加速跃升的轨迹，这条轨迹上就有我们海关人的深深足迹。近年来，我们坚决将基层海关的各项工作融入国家大事、发展大局，在确保产业链供应链稳定、助力高新技术产业发展方面取得了一定的成效。作为党支部书记，我要以实干担当践行初心使命，坚定不移地贯彻落实好党的二十大精神，在服务企业群众的一线做好先锋、建强堡垒，以实际行动为优化营商环境、推动北京经济技术开发区建设贡献海关力量。

党的二十大报告指出：“推进高水平对外开放”“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”“加快建设贸易强国”“推动共建‘一带一路’高质量发展”“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”。这为做好当前及今后一个时期我们的工作指明了前进方向。

作为在祖国西南边陲最大陆路口岸之一——瑞丽口岸工作近十年的一线关员，我深切地感受到，十年来，我国对外开放的大门越开越大、越开越敞亮。海关处于国内国际双循环相互促进的重要交汇节点，我们将继续主动融入国家对外开放大局，持续统筹发展和安全，立足中国（云南）自贸试验区，始终坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，因地制宜，先行先试，运用好监管模式试点创新，助力口岸功能拓展，激发云南边贸新活力，为推动“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设贡献海关新的力量，做让党和人民放心的忠诚国门卫士！

党的二十大报告指出，要“加快建设贸易强国”“推动共建‘一带一路’高质量发展”。作为综合业务部门的一名基层关员，我个人有幸了解、参与了促进外贸保稳提质的一些工作，感触很深。一是畅通关企交流渠道的力度前所未有。二是提升进出口通关效率的力度持续加大。三是数字监管试点工作让企业获得感增强。未来我们还会源源不断地推出更多推动外贸高质量发展的后续举措。我将和我的同事一起，踔厉奋发、勇毅前行，把做好促进外贸保稳提质工作作为落实党的二十大精神的切实行动。

党的二十大报告指出：“当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。”作为执法一线的青年党员，我将立足企业信用管理岗位，踔厉奋发，笃行不怠，在促进外贸保稳提质中彰显求实、扎实、朴实的新时代海关文化，在解决企业“急难愁盼”中树立可亲、可敬、可靠的新时代海关形象，努力在青春的赛道上奋勇争先。脚踏实地，做打通惠企政策的宣讲员，做推动关企合作的协调员，做规范企业信用的监督员，帮助恢复市场主体活力，引导企业树立诚信兴商的经营理念，共同营造崇信守法的营商环境。

愿以吾辈之青春护卫盛世之中华，以青春之我贡献伟大时代。我愿在基层岗位的火热实践中绽放青春的绚丽之花，为中国式现代化建设贡献青春力量。

党的二十大报告指出，“我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位”“货物贸易总额居世界第一”。十年来，共产党人挥毫落笔，交出了彪炳史册的新时代答卷。作为一名基层海关人、口岸建设者，我也见证了钦州港从小渔村到西部陆海新通道枢纽港，从边陲小城跃升为面向东盟开放合作前沿的蜕变，内心无比自豪。

习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调：“心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。”作为基层执法一线科长，我将深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话精神，自觉把意志力量凝聚到党的二十大确立的宏伟目标上来，沿着习近平总书记指引的方向，忠诚履行海关职责，为高水平共建西部陆海新通道、促进中国—东盟开放合作贡献力量。

党的二十大报告指出：“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”重庆果园港是习近平总书记寄语“这里大有希望”的地方，目前已建设成为长江上游最大的内河航运枢纽港，拥有“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联接点的区位优势。作为扎根在这片希望之地的一线海关关员，我将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，把学习宣传贯彻党的二十大精神与海关促进外贸保稳提质工作相结合，积极在保通保畅促进产业链供应链稳定的实际工作中，依托果园港的海关集中监管场所提供“一站式”通关便利，推动中老、中缅、中越等国际联运班列持续扩量增效；推动果园港加快建设现代化枢纽港，加速打造“世界中转站”；继续落实好果园港“离港确认”、启运港退税、沪渝直达快线等惠企利企措施，用好全国首套双能双视角双加速器H986大型集装箱机检系统，提升监管智能化水平和服务效能，全力优化口岸营商环境，为推进重庆高水平对外开放贡献力量。

党的二十大报告指出，要“完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，要“加快实现高水平科技自立自强”，作为海关科技人，我将积极响应号召，弘扬求实、扎实、朴实的海关文化，努力提升海关科技应用能力与水平，在保障国门安全、促进外贸保稳提质等方面发挥更大作用。

一直以来，青岛海关发挥“老牟团队”全国基层党建示范品牌的优势，成立“青岛海关信息化研发专家工作室”，创新研发“数e通—关员便捷助手”程序，使单票报关单操作时间由原来的20~30分钟缩短为2~3分钟，并在此基础上实现多个系统间数据共享，企业通关提速效果明显。目前，我关正按照海关总署统一部署，积极参与“如何更好发挥科技支撑引领作用”课题研究。我们将继续践行“智慧海关、智能边境、智享联通”理念，不断探索形成供给侧、需求侧协同联动的科技管理体制，持续强化科技引领支撑、强化业务科技一体协作、强化科技安全保障、强化科技创新赋能，不断探索用科技代替人力、人脑，提升监管服务的效率和精准性，不断提升防范化解风险的能力，在促进经济社会发展、推动中国式现代化建设中发挥更大作用。

党的二十大报告指出：“增强党组织政治功能和组织功能”“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”“激励党员发挥先锋模范作用”“保持党员队伍先进性和纯洁性”。作为一名奋战在海关基层一线的党支部书记，我将认真学习贯彻报告精神，加强作风建设，加强队伍关心关爱，聚焦主业，扛起责任，抓好落实。

我将带头鼓足学习劲头，组织支部全体党员扎实开展学习，在“学懂、弄通”上下功夫，切实做到学深悟透。带头提振干事劲头，发挥党员先锋模范作用，用好打火机实训基地平台，全力促进出口打火机高质量发展，擦亮出口打火机检验监管品牌。持续推动“保稳提质”各项措施在基层一线落实。带头发扬斗争精神，以“提醒互帮”支部书记项目为支点，将常态化提醒、批评、改进工作机制不断落实砸实，增强风险意识，对职责范围内的风险隐患做到心中有数，提升防范化解风险能力，不断夯实基层党支部工作基础。

党的二十大报告指出：“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”“坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”“树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子”“加强干部斗争精神和斗争本领养成”“激励干部敢于担当、积极作为”。这是新时代组织工作的基本遵循，也为我们关心关爱干部指明了方向。

全力关心爱护一线干部，特别是关心爱护战斗在口岸疫情防控一线的干部，是我们组工干部责无旁贷的任务。从工作保障到家庭生活，从身心健康到个人发展，我们一直在努力。我们创新“一线、预备、应急”三个梯队运行，解决一线干部工作时间长、强度高、压力大的最迫切问题。用全方位的关心凝心聚力。我们围绕选拔任用、培养锻炼、奖励表彰、职级晋升、医疗保障，加强政治激励，切实传递组织的温暖，激发干部干事创业的自豪感、荣誉感和使命感。未来，我将和同事们一道，继续用政治凝心、用体系聚力、用保障筑基，用智慧与汗水为关徽添彩。

党的二十大报告指出：“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。”作为一名海关纪检监察干部，在今后的工作中，我将认真学习领会贯彻落实党的二十大精神，准确把握精神实质，立足工作实际，聚焦主责主业，做到“三个过硬”，以奋发有为的精神状态为海关纪检监察事业添砖加瓦。一是锤炼过硬的政治品格。二是锻造过硬的工作作风。三是打造过硬的业务能力。进一步明确自身职责定位和岗位要求，强化运用“全周期管理”方式，从全方位监督、高质量办案、全要素反腐等方面，持续提升办案能力和执纪水平。始终保持清醒头脑，增强定力、涵养静气，发扬不怕苦不怕累的精神，用最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的实际行动，在反腐败这场攻坚战持久战中勇毅前行。

党的二十大报告对“坚定不移全面从严治党”作出战略部署，强调“必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”。字字千钧，为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了根本遵循和行动指南。

作为一名基层党风廉政建设工作者，深感使命光荣、责任重大，我将践行“三个务必”，牢记“四个任重道远”，坚定忠诚干净担当，发扬斗争精神、练就斗争本领，实实在在把事情做好，把党的二十大关于全面从严治党和一体推进“三不腐”的认识论、方法论结合实际工作落实落地落细，扎实推进党风廉政建设日常工作，踔厉奋发、笃行不怠，以实际行动贯彻落实党的二十大战略部署，以一域争光为全局添彩。

党的二十大报告指出：“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”海关是政治机关，必须持之以恒抓好党风廉政建设。作为青年党员，我要始终坚持旗帜鲜明讲政治，强化理论武装，始终保持头脑清醒，严守政治纪律和政治规矩。知责于心、担责于身、履责于行。保持高度的自觉性、强烈的责任心和清廉的行为准则，对标忠诚干净担当，慎独慎微，防微杜渐，把牢生活圈、社交圈、娱乐圈，把握好8小时以外的时间，时刻不忘党员身份，认真领会党的二十大精神并付诸行动，见之于成效。

“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”在党的二十大开幕会上，习近平总书记强调，“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”

在今后的工作中，我将准确领会贯彻党的二十大精神，做基层党组织深化学习的“助推器”，积极发挥基层党务工作者作用，深化理论武装，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；继承和发扬伟大建党精神，不断重温中国共产党百年来顽强拼搏、不懈奋斗的光辉历史，从党的光辉历程中汲取继续前进的智慧和力量，做伟大建党精神的“接力棒”；积极参与关区党委理论学习中心组和青年理论学习小组“同学共进”活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动提高组织生活质量，将好的经验做法固化形成长效机制，为持续强化党建引领，深入推进政治机关建设作出新的贡献。

杭州海关所属嘉兴海关驻乍浦办事处业务三科副科长张海

广州白云机场海关旅检二处旅检一科科长彭慧

上海海关所属浦东机场海关旅检处分析查控科科长周琰

文 / 宁波海关食安处综合科二级主任科员秦华洋