文 / 徐炉 王洁 徐焱钵

出境竹木草制品生产加工企业核查解析

文 / 徐炉 王洁 徐焱钵

竹木草制品是我国的传统工艺，多使用竹、木、草、藤、柳、芒等为原料，制作美观实用的榻榻米蔺

草席、竹篮、藤球等物品，深受海内外消费者的青睐。但是，竹木草制品因其植物产品的特性，容易携带

病虫害，受到很多国家或地区检验检疫部门的高度关注。本文将对出境竹木草制品生产加工企业核查工作

进行介绍。

核查目的 关资料）有效运行和生产、加工、存放 有害生物的下脚料等；是否对拟出口成

为确保竹木草制品顺利走出国 等环节的防疫措施执行情况。例如，是 品按一定比例抽检检查，并做好记录。

门，防止有害生物通过竹木草制品传 否建立涉及本企业出境竹木草制品业 在核查期间，海关核查组会对上

播，保护农林业生产和生态环境安 务的全流程管理制度并有效运行，各台 述情况进行检查，对相关人员进行询

全，海关根据《中华人民共和国进出 账记录是否清晰完整，企业建立的自检 问，了解相关问题整改情况。被核查

境动植物检疫法》《出境竹木草制品 自控计划能否覆盖法定检验检疫的各 企业应积极配合海关调查，如实提供

检疫管理办法》等相关法律法规的要 类风险；从事出境竹木草制品生产经营 相关资料，协助海关进行核查。

求，对出境竹木草制品生产企业的 企业应建立出境竹木草制品生产、加

生产、加工、存放实施全过程监督管 工、存放、出口等全过程质量安全保障 两点建议

理，并开展年度核查。 体系，完善溯源记录。 一方面，企业要加强厂检员和企

海关通过年度核查，主要核实被 二是检查企业生产、加工、存放 业质量提升培训，积极学习最新的检

核查人质量安全体系、防疫体系运行 等条件是否符合防疫要求。例如，是 验检疫要求，做好日常管理中发现问

的持续符合性；引导出境竹木草制品 否做好生产原料进厂时验收记录；是 题的整改工作，做好溯源管理和自检

生产加工企业对生产、加工、存放建 否按批次进行生产加工和管理；原料 自控，提高进货检验和生产现场管理

立全过程溯源管理体系，从源头抓质 存放、生产加工、包装及成品存放场 水平，提高产品的质量和管理水平。

量安全，实施良好的操作规范，提高 所是否持续保持有效隔离，环境整洁 另一方面，由于很多国家或地

质量安全管理水平。 卫生；是否做好成品出入库记录；最 区基于生物安全及保护自身经济的需

终产品能否实现有效溯源等。 要，对竹木草制品进口制定了严格的

核查流程 三是检查厂检记录以及厂检员对 检验检疫要求，出口企业应认真研究

出境竹木草制品生产加工企业所 各项防疫措施实施监督的情况和相应记 双边检疫协定（含协议、备忘录等）

在地的主管海关负责实施辖区内生产 录。例如，是否落实生产、加工、存放等 以及输入国或地区法律法规等要求，

企业的年度核查。海关通过对厂区包 环节的防疫除害措施，并做好记录；原 随时关注境外检验检疫措施的更新情

括原料存放、生产加工、包装及成品 料存放、生产加工、包装及成品存放场 况，充分利用政府部门的公共资源优

存放场所等区域的现场核查，查阅、 所是否持续保持有效隔离，环境是否整 势，提高质量安全管理水平，避免检

复制生产企业日常管理工作记录，实 洁卫生；是否定期对全厂区卫生清理、 出有害生物而造成企业损失，甚至影

地查看相关场地和实际生产加工过 消毒杀虫，并做好记录；生产过程采用 响整个行业的出口。

程，对以下相关内容进行核查： 的防虫防霉加工工艺是否达到有效防疫 （作者单位：宁波海关）

一是检查企业质量管理体系（包 效果；是否制定待装货集装箱清扫清洁 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

括组织机构、人员培训、防疫制度等有 制度，并有效执行；是否及时处理易滋生 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

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