文 / 吴泽佳 童瑞娜 汪绍文

INSTRUCTION 操作实务

血液及其制品如何通关

文 / 吴泽佳 童瑞娜 汪绍文

人体血液及其制品属于特殊物品，可能带有传染病病原体，出入境血液及其制品可能引发传染病的跨

境传播（如艾滋病、埃博拉、乙肝、丙肝、梅毒、疟疾等），并且有泄露人类遗传资源的风险。为此，我

国对血液及血液制品实施严格的生物安全管制，血液及其制品的携带人、托运人或者邮寄人，必须向海关

申报并接受卫生检疫。本文将对血液及其制品通关监管政策进行介绍。

通关要求 应当向海关出示医院的有关证明；允 当建立特殊物品生产、使用、销售记

根据《中华人民共和国国境卫生 许携带量以处方或者说明书确定的一 录。记录应当真实，保存期限不得少

检疫法实施细则》及《出入境特殊物品 个疗程为限。 于2年。

卫生检疫管理规定》，血液等特殊物品 实施后续监管的入境血液及其制

必须向海关申报并接受卫生检疫，未经 检疫查验 品，其使用单位应当在特殊物品入境

海关许可，不准入境、出境。 入境血液及其制品到达口岸后， 后30日内，到目的地海关申报，由目

因此，通过货物、携带或邮寄人 货主或者其代理人应当凭《特殊物品 的地海关实施后续监管。

体血液和血液制品出入境时，须提前 审批单》及其他材料向入境口岸海关

向海关申请办理出入境特殊物品卫生 申报。出境血液及其制品的货主或者 逃避监管须承担法律责任

检疫审批手续，凭海关签发的《特殊 其代理人，应当在出境前凭《特殊物 随 着 我 国 生 物 技 术 的 发 展 ， 国

物品审批单》办理通关手续。 品审批单》及其他材料向其所在地海 内市场对血液及其制品的需求逐渐增

关申报。 加，一部分不法分子妄图通过随身藏

审批手续 申报材料不全或者不符合法定形 匿血液及其制品等特殊物品出入境，

出入境血液及其制品的携带人、 式的，海关不予入境或者出境。 以逃避海关监管、牟取暴利。海关

托运人或者邮寄人，应当在通关前通 口岸海关接受报关后，在口岸现 依法严厉打击在血液及其制品卫生

过“海关特殊物品出入境卫生检疫 场实施检疫查验，检疫合格后方可通 检疫过程中出现的各种违规违法行

审批与分析系统”（https://customs. 关。 为。根据《中华人民共和国刑法》第

chinaport.gov.cn/tswpwebserver/tswp/ 三百三十二条规定，违反国境卫生检

view/homepage）向海关申请办理出 后续监管 疫规定，引起检疫传染病传播或者有

入境特殊物品卫生检疫审批手续并提 出入境血液及其制品的单位应当 传播严重危险的，处三年以下有期徒

供相关材料。 建立特殊物品安全管理制度，严格按 刑或者拘役，并处或者单处罚金。

携带自用且仅限于预防或者治疗 照特殊物品审批的用途生产、使用或 （作者单位：深圳海关）

疾病用的血液制品出入境的，不需办 者销售特殊物品。 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

理卫生检疫审批手续，但在出入境时 出入境血液及其制品的单位，应 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

54