文 / 蒋小良 郭庆园

INSTRUCTION 操作实务

重视植物纤维类食品接触产品被RASFF通报

文 / 蒋小良 郭庆园

欧盟市场是我国食品接触产品 醛-三聚氰胺合成密胺塑料树脂，在高 材料及制品中使用。

的主要出口地区之一，约占我国该 温高压下加入特定添加剂，通过模塑 2021年2月，比利时、荷兰、卢森

类产品出口总量的1/3。2022年前6个 成型得到的饭盒、碗碟、杯子等餐饮 堡经济联盟发布联合函，要求经销商

月，欧盟食品及饲料快速预警系统 用具及厨房制品。 从欧盟市场撤出含竹纤维塑料制成的

（RASFF）通报食品接触材料案例131 植物纤维类食品接触产品具有成 食品接触产品。

例，同比增长36.5%。其中，我国被通 本低、轻巧等优势，低碳环保是该类 2021年5月，欧盟委员会正式宣布

报案例为93例，主要涉及以竹木、塑 产品的最大卖点。目前，市场上的植 停止未经授权的含竹纤维食品接触塑

料、硅胶、涂层、陶瓷、金属等为原 物纤维类食品接触产品主要是由玉米 料材料及制品在市场上销售，含有不

料的产品，通报数量最多的产品为含 纤维、竹纤维、秸秆填充的聚丙烯或 符合欧盟规定的植物性添加剂的食品

植物纤维塑料制品，被通报49例。根 三聚氰胺甲醛树脂产品，数量以后者 接触塑料将被边境拒绝，并禁止进入

据通报时间顺序，下表选取了较为典 居多。此类产品在销售标签上经常标 欧盟市场。

型的10种产品进行分析，通报原因多 记有“可生物降解”“有机”“生态 根据欧盟最新规定，竹粉和类

为未经授权使用竹纤维、小麦秸秆、 友好”“可回收”“天然”等字样， 似的天然植物纤维作为与食品接触

玉米纤维等植物纤维。 或者标注为“100%竹”。 材料及制品的原料，须根据（EC）

No.1935/2004法规第9条至第11条申请

植物纤维类食品接触产品的定义 通报原因分析 塑料材料中添加剂的授权。同时，相

植物纤维类食品接触产品，是 2020年8月，欧盟委员会食品接 关产品还应满足（EC）No.1935/2004

指以农业或林业废弃物（如秸秆、稻 触产品专家工作组明确指出，（EU） 法规中食品接触材料及制品的一般要

壳、甘蔗渣、竹纤维）为主要原料 No.10/2011法规未许可碎竹、竹粉、玉 求，以及（EC）2023/2006法规在良好

（约占成品质量的50%），将其与甲 米淀粉等类似物质作为添加剂在塑料 生产规范下生产的规定。

被通报产品 通报国家 通报编号 通报原因 被通报产品销售状态及采取措施

聚丙烯厨具 葡萄牙 2022.2536 未经授权使用小麦秸秆 产品尚未投放市场（销毁）

厨房配件 波兰 2022.2808 未经授权使用竹纤维和玉米纤维 通知国未分销（强化检查）

砧板 葡萄牙 2022.2810 含植物性添加剂（小麦秸秆） 产品尚未投放市场（销毁）

双层旋转沥水篮 葡萄牙 2022.2820 含植物性添加剂（竹纤维） 通知国未分销（销毁）

儿童餐具 爱尔兰 2022.3036 未经授权使用竹纤维和玉米纤维 通知国未分销（官方扣留）

咖啡杯 爱尔兰 2022.3111 未经授权使用竹纤维 产品尚未投放市场（官方扣留）

塑料厨具 克罗地亚 2022.3382 未经授权使用竹纤维 通知国未分销（退出市场）

碗 波兰 2022.3473 未经授权使用玉米淀粉和竹纤维 产品尚未投放市场（重新派送或销毁）

咖啡杯 希腊 2022.3800 未经授权使用竹纤维 产品尚未投放市场（官方扣留）

餐具 西班牙 2022.4551 未经授权使用竹纤维或其他植物纤维 分销至其他成员国（重新派送或销毁）

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曾

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图

需要特别注意的是，欧盟食品接 二是了解并掌握欧盟在植物纤维 口企业误以为植物纤维类食品接触产

触材料技术法规呈现出更新周期短、 类食品接触产品安全方面的研究报道 品具有合规检测报告即可顺利出口欧

技术指标持续严格的特点。（EU） 情况。例如，2019年11月，德国联邦 盟。实际上，虽然有些植物纤维类食

No.10/2011法规《关于预期接触食品的 风险评估研究所（BfR）就含竹塑料食 品接触产品制造商或生产企业获得了

塑料材料及制品》自2011年发布以来， 品接触材料和传统密胺制品进行了试 （EU）No.10/2011法规合规检测报告，

已先后经过15次修订，不断增加管控 验研究。结果表明，在含竹塑料食品 此类产品经检测虽符合甲醛和三聚氰

物质品种并加严限量要求，涉及许可 接触材料中，甲醛和三聚氰胺迁移量 胺等迁移量要求，但由于其中仍含有

物质清单、特定迁移限值、符合性声 的最大值和不合格率均高于传统的密 未获欧盟授权的竹纤维等植物纤维，

明、合规验证等多个方面。 胺制品。其中，含竹塑料食品接触材 存在不符合欧盟法规要求的风险。

料甲醛迁移量最大值为912mg/kg，约 四是加强相关生产企业对欧盟最

四个方面措施应对通报 为传统制品的28倍，且不合格率高达 新修订版本的（EU）No.10/2011法规

一是加大对欧盟法规的动态变 31%。 宣传培训工作。积极引导生产企业与

化跟踪与研究。例如，对最新修订的 三是发挥海关系统技术性贸易措 国际先进标准对接，进一步完善与国

（EU）No.10/2011法规进行深入研究， 施评议基地、相关实验室联盟机构等 内国际双循环相适应的质量安全法规

竹、竹粉和类似的天然物质，包括玉 公共服务平台作用，密切关注RASFF通 标准体系，以采用先进标准促产业升

米、草纤维、大米、麻类等植物纤 报，完善信息共享机制，引导企业合 级，提升企业硬实力，促进相关行业

维，并未列于该法规的许可物质清单 理规避出口风险。我国出口植物纤维 高质量发展。

中，且作为塑料添加剂的安全性尚未 类食品接触产品频遭RASFF通报，且通 （作者单位：江门海关 广州海关）

确定，因此，使用这些未被授权的物 报数量快速增长，说明相关出口企业 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

质是不被欧盟食品级法规认可的。 对RASFF通报关注度不够，甚至部分出 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

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