姬文灏

提到上饶海关综合业务科科长郑勤，同事们的第一评价就是“实”。郑勤用自己的努力和思考，把综合业务科的监管服务、研究分析、创新改革等工作梳理得井井有条，在实现第二个百年目标奋斗新征程上，绘出海关人“求实、扎实、朴实”的特色画卷。

政研求实，打通“最后一百米”

海关总署出台促进外贸保稳提质系列措施，为企业稳订单稳外贸给出了政策“大礼包”。为了走好隶属海关政策落实的“最后一公里”，打通综合业务科这一公里中的“最后一百米”，让企业精准地理解、使用各种措施，真正地享受政策红利、降低经营成本，郑勤为科室定下了“调研—分析—解决”工作方法，组织全科对辖区内数百家有进出口业务的企业按产业特点、贸易总量、物流方向等进行分类，通过实地调研、电话沟通、线上宣讲等方式，实现全覆盖政策宣讲解读，组织业务骨干对重点难点企业开展“会诊”，提出全链条工作措施，运行“问题清零”机制，倒排销号确保企业问题“零搁置”。自今年以来，共计联系企业417家，收集解答企业问题113个。

前台工作难在沟通，政策宣传最怕企业不理解。RCEP实施以来，郑勤对照协定税率将辖区重点商品逐一过筛，引导对应企业申领RCEP原产地证，享受关税减让。

上饶市衣礼丰实业有限公司是一家防风衣生产企业，产品主要出口日本，订单一直不温不火。企业老总一听说有新政策就摇头表示：“新政策太麻烦没实效，我还是多跑跑客户找找订单。”郑勤不厌其烦地为企业算经济账、送服务包、绘发展图，最终说服企业答应试签1票RCEP原产地证，不但用“智能审核+自助打印+快递送达”的方式让企业一次不跑就拿到了原产地证，而且日本客户在进口该批货物时还享受了1.2%的关税减让，1单货节约了近2万元税款成本。日方客户给企业来电时称赞有加，不但自己追加订单，还推荐友商也向其订货，企业订单增长超过40%，生产排到了12月底。企业老总开心地对郑勤说：“郑科长，太谢谢你了，要不是你坚持让我们试一试，我的固执己见差点让企业错失发展良机。”

郑勤只是笑笑说：“我们海关的职责就是确保企业享受到政策的实效，让你们体会到看得见摸得着的实惠。”如今的衣礼丰实业有限公司已成为RCEP原产地证专业户，预计全年享受关税减让超200万元。

服务扎实，站好“最早一班岗”

“人民海关为人民”是郑勤的工作信条。“只要企业需要，我们随时在岗”，他带领全科对辖区企业这样承诺，也时刻这样践行着。

今年端午假期期间，晶科能源股份有限公司的关务经理突然来电。他们的出口货物搭乘的中欧班列即将于凌晨2点到达阿拉山口铁路口岸，受境外疫情影响，国外客户突然要求提前交货，否则就要取消订单，这直接打乱了企业的通关物流计划，关务经理情急之下就拨通了郑勤的电话，咨询如何才能加快出口。

郑勤听后二话不说，立即返回工作岗位，指导企业核对相关单证信息，跟踪班列到达时间，联系口岸海关对接实货运抵工作。他守在电脑前，与企业、口岸时刻保持联系，确保货物运抵申报无缝衔接，单证、实货顺利放行，直到50个集装箱全部放行。他走出办公室时已是第二天清晨。

企业关务经理打来电话激动地说：“郑科长，我没想到难题这么快就解决了，我们上亿的订单保住了，‘一带一路’沿线的市场也保住了。”

服务是要求，发展才是目的。“企业怎么干好外贸，我们来提建议。”郑勤在科里组成统计研究小组，提出“一产一策”，发挥“数据+研究”的职能优势，对辖区内的光伏、汽车等特色产业开展长期跟踪，整体分析产业链、物流链动态变化，实地跟踪企业生产工艺和出口流程，研究国际贸易规则，与企业共同对国际市场变化作出预判，提出应对建议。

自今年以来，他已撰写光伏组件、新能源汽车等产业研究分析报告15篇，为企业提出发展加工贸易内销业务、整合区域物流就近集货、调整出口终端产品种类等7条建议，辖区内晶科能源股份有限公司已夺得上半年出货量全球第一，爱驰汽车有限公司出口新能源汽车近3000辆，勇夺全国造车新势力出口冠军。

作风朴实，筑就“最牢一道堤”

2020年新冠肺炎疫情蔓延，面对防控需要居家的同事、急需入境的物资，郑勤主动站出来说：“我是党员，我在岗。”连续37天，他吃住在单位，坚守在岗位，发起学习强国视频对话，畅通物资提货通道，落实先放后办措施，在最紧要的关头，完成多批防疫物资的通关作业，为疫情防控贡献海关力量。

自2021年11月以来，上饶当地连续遭遇3次本地疫情，每一次，他都是第一个站出来坚守在岗位上，只留给同事和家人们朴实的一句话：“我是党员，这个时候我不上谁上。”他用自己的觉悟和行动，筑成疫情防控工作中对抗病毒最牢的一道防堤。

一心扑在海关工作上的郑勤，也深知廉政建设的重要性，只有与企业保持“亲”“清”的朴实关系，才能秉公执法、严守国门。

“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”身处对企一线，他发挥支部书记、科室负责人、兼职纪检监察员的“三合一”作用，以支部党建品牌为发力点，传承方志敏精神，培树清贫、朴实的科室作风。以案为鉴，逢节说廉，时刻绷紧自身与同事们心中的廉政这根弦；警示教育月开讲廉政党课，引导同志们共同勤掸思想尘，常破心中贼，真正将“三不腐”入脑入心，全面筑牢从严治党“防护网”。

图 / 姬文灏

郑勤与同事对辖区内首次出口新能源汽车企业开展现场指导，引导企业规范申报，保障企业顺畅通关。

图 / 姬文灏

郑勤与同事一起对辖区光学生产企业开展税政调研，支持企业发展加工贸易业务，稳定企业订单与产能。