无锡华润安盛科技有限公司物流高级经理 王纯贤

无锡华润安盛科技有限公司（以下简称“华润安盛”）是中国民族微电子企业——华润微电子的下属公司，重点专注于为海内外半导体芯片设计、晶圆制造商提供最多选项的集成电路封装/测试解决方案等代工服务。近几年，随着中国海关对企业AEO高级认证业务的有序开展，通过AEO认证的企业越来越多，很多海外大型半导体公司对于华润安盛能否成为AEO高级认证企业越来越关注，企业面对客户审核要求的压力也逐渐增大。结合企业平时在通关过程中遇到的通关时效、真空包装货物查验困难等情况，在经过几年的观望和犹豫后，华润安盛在2020年年初决定申请AEO高级认证企业。

华润安盛在准备申请AEO认证的时候一直在犹豫一个问题，企业投入这么多的人力、物力和财力去申请AEO认证是否有必要。对于这个问题，华润安盛认为应该分成两部分去理解，分别是政策利好和业务利好。所谓政策利好就是指各行政部门通过法律、行政法规和部门规章的方式给予企业的优惠措施。业务利好则是指企业在日常经营活动中可借助AEO认证的资质所获得的荣誉、便利和对企业运营成本的节省。

关务在公司一直被定义为服务型部门，受到的重视不够，被关注的永远是到货时间和出货时间是否满足客户要求，而企业的进出口业务合规建设、风险防范往往没人关心。一直以来，说到提升企业对关务事务的重视，多数企业只停留在表面，并未真正植入企业整体运营的灵魂深处。如今，中国海关将企业的信用体系建设推到了一个新的高度，AEO这个词语在关务领域和企业界快速发酵，保障企业贸易安全、促进贸易发展的AEO认证，成为助推企业重视关务、提升关务地位的新动力。

华润安盛AEO项目的推进让关务部门倍感压力，在无锡海关关员一次又一次的辅导下，从对AEO认知一知半解到熟知每条标准，各部门的文件和制度等不断地完善和精细化。由于对AEO不了解，各部门起初对AEO审核有抵触心理，通过非常辛苦的历程，才实现了各部门的积极参与配合，通过这一历程，各部门了解到自己的不足，从而更好地不断规范，各部门深度契合，使公司运营更合规，对风险防范更到位。

通过对此次AEO项目的推进，华润安盛了解到现在的AEO体系已经超越早期分类管理的守法要求范畴，触点直达内控体系管理与贸易安全管理，涵盖到关务之外的人事、采购、仓库、IT、内审、财务、EHS等几乎公司所有的部门，因此才将AEO这个传统理解为以关务为中心的认证项目上升为全公司层面的认证项目，从而促使公司高层领导、各部门经理重新审视海关事务，把守法合规与内控管理更好地契合在一起。

认真推进AEO管理，将会给公司关务工作带来多重效应：

从认证要求的角度看：

公司总经理、副总经理，或运营总监的参与和牵头，大大提升高层及各部门对公司进出口事务的重视。

要求高管（副总经理级及以上）负责关务，并负责进出口业务改进事项，使得高层领导能够直接关心到关务的具体工作。

要求法定代表人或其授权人（总经理）、分管关务的副总经理持续进行海关法规学习，使得高层更加了解关务工作的风险和重要性。

每年的进出口活动内审要求大大提高了对关务管理及关务相关联业务管理的规范审核力度，使得采购、客服、仓库、财务、人事、EHS等相关部门纳入进出口合规的范畴。

进出口业务的责任追究、深度推广则对关务本身，以及仓库、采购等多个部门产生影响，提高其重视度。

高级认证对进出口系统的要求，让关务原本推进信息化管理的想法变成了现实，使关务合规管理多了一层保障。

从AEO认证企业享受的便利措施角度看：

提高企业通关效率：我司进口货物全部为空运，成为AEO高级认证企业后，在2~3小时内就可以完成所有通关放行手续，当天下午2点前有舱单信息的货物当天基本都可以完成清关并提货到公司。

较低的进出口货物查验率：通过AEO高级认证后的5个月内，我司出口货物总计2154票，出口查验率为0%；进口总计1388票，查验4票，进口查验率为0.3%。由于我司进口材料和出口成品均为真空包装，查验率降低预计可节约成本年均100万元。

物流成本降低：当天的货物完成清关当天提货，减少了仓储费用，查验率降低也减少了仓储及查验环节费用，年均节约50万元左右。

降低企业的运营成本：由于通关速度提高、查验率降低，更有利于企业实现零库存管理，企业每减少1天的库存，可节省周转资金1亿元左右。

从关务角度看：

提升企业内部关务信息系统的整体能力。

提升企业关务风险控制和构建风险控制体系的能力。

提升关务流程综合的管理能力。

从加工贸易生产型企业角度看：

可根据海关各项法律法规的要求重新梳理已僵化和不合时宜的内部工作流程和管理制度，进一步防范关务风险和企业运营风险。

国际互认：提升企业的品牌价值，提升报价优势，增强企业的竞争实力。

各部门联合激励措施：海关AEO高级认证企业还可以享受包括工商、税务、外管、环保等多部门的联合激励措施，相当于获得了一张畅行多部门的“通行证”。

因此，认真推进AEO高级认证，不是困难与痛苦，而是机遇，是一次让关务部门地位得以提升、让关务管理工作得以重视、让关务守法合规得以保障，也让关务管理人员有了一次“出彩”的机会。

点评（无锡海关 王颖 程翔歌）

华润安盛是无锡高新区的一家集成电路封测企业，该公司和很多企业一样，在考虑要不要申请AEO认证时，主要考虑的是投入产出比，华润安盛对于这个问题的答案是“政策利好和业务利好”。

华润安盛在申请AEO认证过程中，有一条“秘诀”值得其他公司学习借鉴，就是让高层充分参与认证准备过程中，从而起到事半功倍的效果。要求法定代表人或其授权人（总经理）、分管关务的副总经理持续进行海关法规学习，使得高层更加了解关务工作的风险和重要性。要求高管（副总经理级及以上）负责关务，并负责进出口业务改进事项，使得高层领导能够直接关心关务的具体工作。

在通过AEO认证后，该公司也实实在在地感受到了便利性。2~3小时内可以完成所有通关放行手续，当天下午2点前有舱单信息的货物当天基本都可以完成清关并提货到公司；出口查验率为0%、进口查验率为0.3%；每年减少相关运营成本100万元左右，节约仓储费用50万元等。相较于传统行业，高新技术企业对于通关的时效性、查验模式等有更高的要求，希望以AEO认证为抓手，关企能够携手为行业的发展贡献一份力量，早日打破“卡脖子”的局面。

栏目编辑：王国秀 34655075@qq.com