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典型绿色低碳能源商品归类解析
作者:葛双庆 李睿 徐焱钵
文 / 葛双庆 李睿 徐焱钵
氢能
氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源,正逐步成为全球能源转型发展的重要载体之一。我国是世界上最大的制氢国,年制氢产量约为3300万吨。氢燃料电池技术,一直被认为是利用氢能解决未来人类能源危机的重要方案之一。氢燃料电池是将氢气和氧气的化学能直接转换成电能的发电装置,其基本原理是电解水的逆反应,把氢和氧分别供给阳极和阴极,氢通过阳极向外扩散和电解质发生反应后放出电子,并通过外部的负载到达阴极。氢燃料电池主要由膜电极组件、双极板和电池堆组成。
氢燃料电池关键零部件燃料电池用膜电极组件和燃料电池用双极板应归入税则号列8503.0090。需要注意的是,为推动绿色低碳产业发展,在《2022年关税调整方案》中,以上商品新增进口暂定税率4%,下调了4个百分点。
太阳能
太阳能是一种可再生能源,是指太阳的热辐射能。在化石燃料日趋减少的情况下,太阳能已成为人类使用能源的重要组成部分。太阳能的利用包括光热转换和光电转换两种方式,生活中最常见的就是太阳能热水器和太阳能电池。
太阳能热水器是将太阳光能转化为热能的加热装置,将水从低温加热到高温,以满足人们在生活、生产中的热水使用,归入税则号列8419.1200。
太阳能电池是一种硅阻挡层光电池,可以把太阳能变为光能。简单的光伏电池可为手表以及计算机提供能源,较复杂的光伏系统可为房屋提供照明以及交通信号灯和监控系统供电。太阳能电池,无论是否组装在组件内或组装成块,均归入品目8541。但如果是配有元件直接为电动机、电解槽等供电的电池板及电池组件,则应归入品目8501。
风能
风能利用空气运动产生能量,是一种无污染的可再生资源。人们最熟悉的风能利用模式是风力发电,我国风力发电量位居世界首位。由于不需要使用燃料,也不会产生辐射或空气污染,风力发电正在世界上形成一股热潮。
风力发电所需要的装置,被称为风力发电机组。《进出口税则商品及品目注释》中对风力发电机组的定义为“完整的风力发电机组由前端的风力发动机(将风能转化为机械能)和发电机(将机械能转化为电能)这两部分组成”。风力发电机组归入税则号列8502.3100。
在归类中比较容易出错的是叶片。在人们眼中,叶片是风力发电的标志物,它是由复合材料制成的薄壳结构,结构上分为根部、外壳、龙骨三个部分,叶片安装于风力发动机的最前端,是风力发动机的核心部件,当其单独报验时,应被视为风力发动机的零件归入税则号列8412.9090,而不是以风力发电机组的零件来对待。为了支持行业发展,在《2022年关税调整方案》中,为风力发电机关键零部件高速轴联轴器(扭矩保护值为160~1000kN·M,归入税则号列8483.6000)新增暂定税率4%,下调4个百分点。
电能
电驱动系统是新能源汽车的能量转换中枢,其组成部分除了电动机、控制器、传功率转换器、电源、传感器等外,还包括作为能量转换中枢的机械传动机构,它的主要功能是将电池组存储的电能转换为电机输出的机械能,实质上是动力单元和机械传动单元的总成,应归入税则号列8708.99项下。
电池是新能源的“心脏”。锂电池能量密度比铅酸等电池高很多,同体积下容量更大,具有重量轻、体积小、无污染、续航能力强等特点,所以新能源汽车电池通常使用锂电池。锂离子蓄电池应归入税则号列8507.6000。
电控系统是新能源汽车的“大脑”。电控系统是实现整车控制决策的核心电子控制单元,一般仅新能源汽车需要配备,传统燃油车无须配备该装置。电控系统通过采集油门踏板、挡位、制动踏板等信号来判断驾驶员的驾驶意图,监测车辆状态(车速、温度等)信息,向动力系统、动力电池系统发送车辆的运行状态控制指令,同时控制车载附件电力系统的工作模式,承担了数据交换、安全管理、驾驶员意图解释、能量流管理的任务。电控系统的功能符合《中华人民共和国进出口税则》中对税目9032“自动控制装置”的描述,应归入税则号列9032.8990。
(作者单位:宁波海关)
注:本文内容仅供参考,具体业务的办理要求请询主管海关。