简报

中蒙（古国）签署国际贸易“单一窗口”合作框架协议

11月28日，海关总署署长俞建华与蒙古国财政部部长在习近平主席和蒙古国总统呼日勒苏赫的共同见证下签署了《中华人民共和国海关总署和蒙古国海关总局关于国际贸易“单一窗口”合作的框架协议》。该协议是中蒙海关开展国际贸易“单一窗口”互联互通务实合作的顶层文件，是双方合作的基础性、制度性和战略性安排。协议从内容上明确了合作目标、合作原则、合作领域、合作方式等，双方合作基于相关国际建议书和标准，保持技术中立和促进兼容，确保两国通过“单一窗口”进行数据传输及时、准确和安全。通过合作，构建起符合两国政府机构及商界贸易需求的“单一窗口”合作模式，实现两国“单一窗口”快速、无缝、安全的互联互通，提升两国跨境贸易便利化水平。

今年前11个月我国进出口同比增加8.6%

据海关统计，今年前11个月，我国进出口总值38.34万亿元人民币，比去年同期（下同）增长8.6%。其中，出口21.84万亿元，增长11.9%；进口16.5万亿元，增长4.6%；贸易顺差5.34万亿元，扩大42.8%。按美元计价，前11个月我国进出口总值5.78万亿美元，增长5.9%。其中，出口3.29万亿美元，增长9.1%；进口2.49万亿美元，增长2%；贸易顺差8020.4亿美元，扩大39%。

特别优惠关税待遇措施释放红利

按照《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告》（税委会公告2021年第8号），根据我国政府与有关国家政府换文规定，自2022年9月1日起，我国对原产于多哥等16个最不发达国家的98%税目的进口产品适用税率为零的特惠税率；自2022年12月1日起，我国对原产于阿富汗等10个最不发达国家的98%税目的进口产品适用税率为零的特惠税率。此次新增的零关税税目有191个，包括花生油、皮革、木制品等产品，将助力最不发达国家更多优质特色产品进入中国市场。最不发达国家特别优惠关税待遇措施自2005年1月1日开始实施，是我国单方给予最不发达国家的优惠措施。迄今为止，我国已陆续给予与我国建交的40多个最不发达国家部分的税目产品零关税待遇，惠及全球三大洲（亚洲、大洋洲和非洲）。2022年1月至10月，我国自上述国家享受特惠的进口货值达253.5亿元，关税优惠值达20.5亿元。非洲的农、矿产品、东南亚的纺织皮革制品等成为特惠项下进口的主力产品。

全国海关保障农产品供应链安全稳定

海关总署依法授权38个直属海关开展进境粮食、饲料、水生动物、水果、动物遗传物质等14大类994个编码的动植物及其产品的检疫审批终审，并通过完善“制度+科技”，实现“层级监督、全程监督、全方位监督”，形成严密的闭环管理。据统计，今年前11个月，全国海关安全保障进境种禽140余万只，引进优质种牛27.8万头，植物种苗货值41.3亿元人民币。

海关总署就执行《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》有关事项发布公告

为准确执行《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，保障外商投资项目顺利享受免征关税等优惠政策，2022年12月5日，海关总署发布《关于执行〈鼓励外商投资产业目录（2022年版）〉有关事项的公告》（详见海关总署公告2022年第122号）。

内地经拱北海关对澳门地区进出口值累计突破3300亿元

澳门回归祖国23年以来，内地与澳门贸易持续增长，截至今年11月，内地经拱北海关对澳门地区进出口总值累计达3354.8亿元人民币，占同期内地对澳门地区进出口总值的80.4%。

海南自贸港原辅料“零关税”政策落地实施满两年

两年来，海口海关累计办理900余票“零关税”原辅料进口通关手续，货值超70亿元，减免税款超9亿元。政策明确，在全岛封关运作前，对在海南自贸港注册登记并具有独立法人资格的企业，进口用于生产自用、以“两头在外”模式进行生产加工活动或以“两头在外”模式开展服务贸易过程中所消耗的原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税，无须提交担保，内销时只需补缴其对应原辅料的进口关税、进口环节增值税和消费税，大大提高了企业资金使用效率。

我国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴

新时代十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国实行更加积极主动的开放战略，坚持对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，我国国际经济合作和竞争新优势不断增强。我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

速览

◎国务院日前发布《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》

◎中国国务院关税税则委员会11月28日公布对美加征关税商品第九次排除延期清单

◎《中华人民共和国海关进出口商品检验采信管理办法》12月1日正式施行，进出口商品检验采信管理系统同日上线

◎海关总署发布2022年第119号公告允许符合要求的古巴蜂蜜进口

◎海关总署发布2022年第123号公告允许符合要求的阿拉伯联合酋长国骆驼乳产品进口

◎海关总署公布《海关高级认证企业标准》涉税要素申报规范认定标准

◎中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台上线启用

◎海关总署动植检司发布新版内地供港澳活猪活牛活羊注册场（仓）名单

◎海关总署关税司发布减免税申请表填报指南，企业可登录减免税申请表填报指南（customs.gov.cn）查询

◎截至2022年10月底，中国海关已与32个共建“一带一路”国家签署AEO互认协议

◎商务部、公安部、海关总署近日联合印发通知，决定新增14个地区开展二手车出口业务

◎中国海关代表在WTO贸易便利化委员会2022年度第四次正式会议上宣介“三智”合作理念

图 / 姜延宁

12月15日，青岛海关所属海阳海关为辖区企业海阳市三贤电装有限公司颁发了海关高级认证企业证书。图为海关认证工作组赴企业开展实地认证。