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当前世界百年未有之大变局进入加速演变期，经济全球化遭遇逆流，全球制造业面临重塑。从边缘走向中心，从跟随到引领，中国制造业逐步走出自己的升维之路。2021年中国行业整体竞争力继续保持全球第一，优势行业更上一层楼，装备制造业外贸竞争力不断提升，中国制造必将在前所未有的新变化和新机遇中收获新的发展。

中国制造：竞争力继续强势上行

当前世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠疫情大流行影响仍在扩散蔓延，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，国际形势的不稳定性、不确定性明显增加，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。

面对复杂严峻的国内外环境，我国深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以高水平开放促进深层次改革，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极成效，外贸进出口快速增长，规模再创新高、质量稳步提升。2021年，我国进出口规模连跨5万亿美元、6万亿美元两大台阶，达到了6.04万亿美元的历史新高，连续5年居全球第一位；进出口、出口、进口增速分别达29.8%、29.6%、30%；进出口、出口、进口国际市场份额分别达13.5%、15.1%、11.9%，较2020年分别提升0.4个、0.4个、0.3个百分点，均创历史新高，其中，我国继续保持全球第一大出口国地位，进口市场份额位列美国之后排第二位，差距较2020年缩小0.8个百分点。

行业整体竞争力继续保持全球第一

2021年，我国行业整体外贸竞争力指数为104.16，虽然较2020年、2019年分别下滑0.56、0.12，但仍保持全球第一，比德国、美国分别高出2.34、2.94。其中，国际市场占有率蝉联全球第一，得分保持100；出口增长率优势指数得分由2020年的68.08大幅提升至2021年的81.25，也明显高于2019年的70.18；贸易竞争指数得分小幅回落至86.26，较2020年和2019年分别下滑1.99和2.39。

优势行业更上一层楼，资源行业道阻且长

在全部43个二级行业中，2021年共有29个行业的外贸竞争力高于世界平均水平。其中，文教体育用品制造业较2020年提升0.38至104.81。由于口罩等纺织品类防疫物资出口激增，2020年纺织业得分一度突破105，2021年全球供需逐渐恢复正常，纺织业得分回落至104.44。我国逐渐由金属制品大国向金属制品强国转变，2021年金属制品业竞争力评价指数得分较2020年提升0.86至104.32。同时，皮毛制品和制鞋业，电气机械和器材制造业，家具制造业，计算机通信和其他电子设备制造业，非金属矿物制品业，橡胶和塑料制品业，化学纤维制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业8个“中流砥柱”行业的得分继续保持在103以上，延续了良好的竞争力。从得分变化情况来看，2021年较2020年得分提升的行业有24个。除金属制品业处于领涨地位外，医药制造业、黑色金属冶炼业及压延加工、化学原料和化学制品制造业、汽车制造业等4个行业涨幅居前，有望进一步成长为我国新的优势行业。

与此同时，2021年竞争力低于世界平均水平的13个二级行业中，农林牧渔业的4个行业和采矿业的5个行业全部在列。农林牧渔业整体得分较2020年下滑0.26，二级行业中仅有林业微涨0.01，畜牧业、农业、渔业均明显下滑，畜牧业由2020年的100.1降至99.68，跌破100的优劣分界线。有色金属矿采选业、黑色金属矿采选业得分虽然较2020年上涨，但仍显著低于100，石油和天然气开采业、煤炭开采和洗选业、非金属矿采选业等行业则有所下滑。

装备制造赓续奋进，强国发展披荆斩棘

装备制造业是工业的核心部分，承担着为国民经济各部门提供工作母机、带动相关产业发展的重任。近年来，我国加快从制造业大国向制造业强国转变，装备制造业外贸竞争力不断提升。2021年，金属制品业出口增长46.98%，带动行业竞争力得分大幅提升、跃居全球第一位。电气机械和器材制造业继续占据全球竞争力榜首位置。随着高铁走出国门成为中国制造的名片、国产大飞机试飞成功即将交付，运输设备制造业竞争力继续增强，2021年得分为103.13，列全球第二位。通用设备制造业、仪器仪表制造业、专用设备制造业竞争力评价指数得分分别为102.78、102.64、102.37，较2020年分别提升0.23、0.22、0.08，分别位列全球第四位、第五位、第六位。随着国内汽车工业的快速发展，2021年我国汽车制造业出口大幅增长，竞争力评价指数得分达到100.98，较2020年提升0.47，在全球的排位由第三十二位提高至第二十位。

目前我国拥有门类齐全、独立完整的制造业产业体系，但部分关键零部件和核心技术依然面临“卡脖子”难题。2021年，我国计算机通信和其他电子设备制造业出口国际市场份额继续保持全球第一位，超过第二位至第四位的总和。但我国计算机通信和其他电子设备制造业在整个产业链中处于低附加值、低话语权的位置，同时还面临着西方发达国家的政策打压和技术封堵。2021年计算机通信和其他电子设备制造业竞争力评价指数得分较2020年下滑0.1至103.41，排全球第三位，与第一位的差距由0.84扩大到1.2。

劳动密集型行业砥砺前行，保稳提质重任在肩

劳动密集型产业是我国出口的支柱性产业之一。近年来，我国劳动密集型产业面临着人口红利优势减弱、综合成本不断攀升、出口市场环境恶化、同质化竞争加剧等诸多困难。受2020年口罩等纺织品类防疫物资出口激增、拉高基数等影响，2021年我国纺织业出口同比下降6.72%，竞争力评价指数得分由2020年105.26的高点下滑至104.44，但仍居全球第二位，地位相对稳固。2021年我国皮毛制品和制鞋业、橡胶和塑料制品业出口分别增长32.54%、26.61%，竞争力评价指数得分分别提高至103.99、103.24，双双跃居全球第二位，距离榜首仅一步之遥。同期，纺织服装服饰业出口快速增长，带动市场占有率提升至34.73%，竞争力评价指数得分102.57，继续保持全球第六的位置。

2019—2021年中国国民经济行业国际竞争力总体得分比较

100

50

图 / 陈星华