文 / 耿哲

2022年，《人民日报》、新华社、中央电视台等重点媒体报道海关工作主要集中在学思践悟政治引领、维护国门安全、促进外贸稳增长、高压打击走私等方面，主要内容如下：

学习贯彻党的二十大精神

党的二十大召开后，中央电视台《新闻联播》等栏目、《人民日报》《光明日报》等媒体相继报道海关学习贯彻党的二十大精神的领悟体会。中央电视台《新闻联播》三次报道海关学习贯彻党的二十大精神的发言。央视新闻、《人民日报》《中国青年报》《经济日报》五次报道一线海关关员对党的二十大报告的学习体会。中央广播电视总台、《人民日报》《经济日报》《光明日报》《科技日报》先后九次报道天津海关关长赵革、上海海关关长高融昆、郑州海关关长于洋、广州海关技术中心卫生检疫研究所主任医师师永霞等党的二十大代表围绕“推进高水平对外开放”“坚持和加强党的全面领导”以及“中国式现代化”对党的二十大精神的深刻体悟。其中《经济日报》以题为《上海海关关长高融昆代表：推进高水平对外开放》对党的二十大代表、上海海关关长高融昆进行专访。此外地方主要媒体报道武汉海关集中收看党的二十大开幕会盛况、学习贯彻党的二十大精神，党的二十大代表、郑州海关关长于洋就学习贯彻党的二十大精神、提升开放水平接受专访。

守护国门生物安全

《科技日报》以题为《用科技织牢国家生物安全防护网》报道海关动植物检疫工作，守护国门生物安全。《法治日报》报道深圳海关积极运用现代化智能审图设备，实现跨境包裹定向精准布控，形成全链条联动闭环。中央电视台《新闻直播间》报道各地海关全力“封堵”外来物种入侵，北京海关在入境国际邮件中截获活体蝾螈和蜥蜴，拱北海关首次截获我国未见分布的篦齿拉丁蠊，莆田海关截获活体毒蜘蛛“黑寡妇”。中央电视台《新闻直播间》报道北京海关截获列入濒危物种红色目录的蝴蝶标本，南宁海关查获濒危野生动物制成的螺形工艺品近1000件。央视网报道天津海关移交392件执法查没濒危野生动物及其制品。光明网报道广州海关查获53件象牙制品，宣传海关坚决打击濒危野生动植物及其制品走私，切实维护生态环境安全。《人民日报》《光明日报》、中央电视台《新闻直播间》报道，上半年全国海关共截获检疫性有害生物3.1万种次 ，全国海关共截获检疫性有害生物173种3.1万种次，境外预检淘汰不合格动物4.2万只，淘汰率21.16%。《人民日报》、中新社等媒体陆续报道深圳、北京、拱北、上海、广州、海口、武汉、西安、江门海关在国际邮件包裹中查获有害生物。

守正创新服务经济

服务外贸开拓新局

◎及时发布外贸数据。2022年中央电视台《新闻联播》18次报道海关总署公布外贸数据，《人民日报》、新华社、《光明日报》等多家重点媒体同步宣传海关全力服务贸易强国建设，推进高水平对外开放。海关总署新闻发言人表示，海关先后出台了多项助企纾困措施，有力激发了外贸企业市场活力，特别是民营企业进出口表现优于整体。

◎深化国际交流合作。深化金砖国家海关智能化合作，新华社、中央电视台《朝闻天下》报道海关总署副署长孙玉宁建议各方逐步提升海关基础设施、监管手段和行政管理的智能化，打造边境管理部门跨界跨境协同治理，服务构建金砖国家海关高质量伙伴关系。《人民日报》报道海关总署公布海关注册登记和备案企业信用管理办法，优化企业信用等级管理。《经济日报》报道天津海关加大对中小微企业、专精特新企业、产业链供应链重点企业等的信用培育力度；对不发达国家贸易支持。《人民日报》报道海关总署大力支持“海外仓+市场采购+风险补偿”试点，推动“中国造”商品走进非洲。《光明日报》报道上海海关累计办理最不发达国家特惠税收减让23.36亿元；中老铁路开通运营一周年。中央电视台《新闻联播》及《经济日报》报道昆明海关应用流程智能化设备提升通关效率，实现跨境水果班列的全铁路运输。《中国日报》报道磨憨铁路口岸进境水果指定监管场地顺利通过海关总署验收；支持中欧班列稳定运行。《人民日报海外版》报道重庆海关依托科技应用，在全国铁路口岸中率先推出“提前申报、自动运抵”改革举措。《光明日报》报道南京海关创新应用新模式，推动形成连云港中欧班列“重来重去”“东西双向”运输格局。《经济日报》报道深圳海关多举措为“湾区号”中欧班列提速。中央电视台《新闻直播间》等栏目，《人民日报》、新华社等媒体广泛宣传乌鲁木齐、深圳、南京、哈尔滨、沈阳、厦门、广州、兰州海关等保障中欧班列高效通关，推动中欧班列健康快速发展。

◎释放RCEP政策红利。海关总署积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）政策落实释放红利。11月15日，习近平主席在印度尼西亚巴厘岛出席二十国集团领导人第十七次峰会，中央电视台《新闻联播》报道前10个月我国对东盟进出口同比增长15.8%，对RCEP其他14个成员国进出口同比增长8.4%。中央电视台《新闻联播》《朝闻天下》先后报道全国首票RCEP协定项下的进口货物在深圳皇岗口岸顺利通关，生效首日全国海关共验放协定项下的进出口货物货值超2亿元，南宁海关签发广西对缅甸首份RCEP原产地证书；《人民日报》《经济日报》《中国经济时报》报道，海关总署出台一系列措施推动RCEP实施，南京、长沙、郑州、呼和浩特海关也出台一系列政策“组合拳”落实落细RCEP；中央电视台《朝闻天下》先后报道重庆、杭州、济南、宁波、湛江、广州、拱北、南宁等海关助力RCEP红利释放。

促进开放步稳蹄疾

◎支持海南自贸港建设。新华社以《海南自贸港：海关监管创新赋能高水平对外开放》专题报道海关探索实施更开放、更便利的新监管模式，支持海南自由贸易港建设。《光明日报》报道海口海关推动海南自由贸易港“一线放开、二线管住”政策措施扩区试点；中新社、《人民日报》报道海口海关保障海南自贸港首单跨境电商B2B直接出口货物顺利通关。《经济日报》报道海南自由贸易港原辅料“零关税”增补清单落地实施，首票商品在海口海关通关放行；中国新闻网报道海南自贸港“零关税”进口货值逾百亿元，减免税款超20亿元。

◎支持粤港澳大湾区发展。中国新闻网报道海关总署与香港海关签署深化大湾区认可经济营运商合作备忘录；《光明日报》报道广州海关持续强化粤港澳大湾区海关之间的知识产权执法联动；中央电视台《新闻直播间》先后报道海关等部门大力推进粤港澳大湾区打造国际物流枢纽，深圳海关加快推进海空港畅流改革，广州海关推行湾区一港通改革助力货物高效流动；粤港澳大湾区组合港项目已覆盖大湾区近90%城市，大幅缩短货物平均堆存期。

◎助力综保区高水平开放。《经济日报》报道海关总署积极推动综合保税区增值税一般纳税人资格试点。《法治日报》报道《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》自4月1日起施行；中央广播电视总台关注广东省内海关持续加强自贸试验区海关监管创新，中央电视台《新闻联播》《朝闻天下》先后报道广东11个综合保税区形成了保税物流、保税维修等多元化发展格局，今年前8个月深圳前海综合保税区外贸强劲增长41.8%。《人民日报》报道北京大兴国际机场综保区首批货物顺利通关。

优化营商办好实事

◎提升跨境贸易便利化水平。中央电视台《朝闻天下》及《人民日报》报道海关总署部署启动2022年促进跨境贸易便利化专项行动，副署长王令浚介绍，十年来海关推进简政放权，大力推进“双随机、一公开”监管，大大缩短货物通关时间。《人民日报》《光明日报》先后报道长沙海关在全国首创实施“提前申报、运抵验放”等通关新模式，青岛海关立足关区特色探索实行“验估单证一次性告知”制度。

◎降低进出口环节合规成本。新华社报道广州在全国率先开创“空铁联运”跨境电商出口新模式，降低约96%空运成本。中央电视台《新闻联播》报道青岛海关释放RCEP红利签发原产地证书降低企业出口关税成本。《经济日报》先后报道兰州海关、呼和浩特海关创新高效监管提升企业通关效率、降低企业仓储和运输成本，保障辖区农产品顺利出口；深圳海关创新“一次申报、一次查验、一次放行”通关模式，简化大湾区组合港通关手续，大幅降低企业进出口成本。

◎促进外贸新业态健康发展。《经济日报》以题为《跨境电商培育外贸新增长点》报道海关助力跨境电商全力稳住外贸外资基本盘，王令浚副署长介绍海关出台的针对性政策让国内消费者“海淘”更加放心。《人民日报》报道北京海关监管严密规范服务快捷高效，让跨境电商进口更快更安全；深圳海关创新跨境电商监管方式，企业进出口商品周转效率大幅提升。《法治日报》报道各地海关推广跨境电商商品条码帮助商家“省心卖”，有效降低库存成本；地方主要媒体持续报道汕头、黄埔、青岛、宁波、西安、武汉、南京海关支持跨境电商健康有序发展，加快推动产业转型升级。

支持冬奥会保障通关

《人民日报》以题为《为冬奥会和冬残奥会贡献海关力量》报道北京海关全力以赴做好冬奥会各项保障工作，为冬奥会和冬残奥会积极贡献海关力量；报道海关总署强化监管优化服务，毫不松懈、科学精准实施口岸疫情防控，优质高效做好冬奥会、冬残奥会入境人员卫生检疫和物资通关服务保障工作。新华社、中央电视台《朝闻天下》、中央电视台《焦点访谈》及《人民日报》等主流媒体相继报道北京海关根据航班情况实施“一机一策”保障方案，优质高效做好冬奥会、冬残奥会入境人员卫生检疫和物资通关服务保障工作；监管涉冬奥入境航班178架次、人员8018人次，监管验放冬奥会进境货物890票、货值约23.39亿元。中央电视台《朝闻天下》报道冬奥会闭幕，海关应用旅客通关管理系统，加快运动员出境通关速度。《科技日报》报道海关总署为冬奥筑牢口岸检疫防线。

知识产权保护有力

人民网、新华网报道全国海关组织开展全面加强知识产权保护“龙腾行动2022”、寄递渠道知识产权保护“蓝网行动2022”、出口转运货物知识产权保护“净网行动2022”等专项行动。《法治日报》多次报道海关创新方式做好普法宣传；青岛、深圳海关入选国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室公布的知识产权强国建设第一批典型案例；呼和浩特海关运用“枫桥经验”工作法，探索行政争议预防化解机制；杭州海关“三协三调一复议”机制行政争议化解成功率100%；北京海关加强奥林匹克标志专有权海关保护宣传力度；海关总署指导各级海关持续优化服务加强宣传，引导企业积极申请知识产权备案。

全力保障供港澳物资通关

中央电视台《新闻直播间》、中国新闻网等媒体报道三条“海上快线”开通，海关快速验放援港澳抗疫物资，全力保障供港澳冰鲜鸡、蔬菜等农产品零等待通关。《法治日报》报道广州海关为服务保障香港市民生活物资供应，支持供港农食产品抢“鲜”到埠。中央电视台《晚间新闻》报道深圳海关快速验放口罩、新冠检测试剂盒等防疫物资，保障蔬菜、水果、蛋类和乳制品等鲜活物资顺利通关。央广网报道深圳海关供港农产品通关“零延时”。

重拳出击严打走私

新华社、《法治日报》报道2021年全国海关围绕洋垃圾、濒危物种及其制品、冻品、成品油、毒品等走私问题，始终保持高压严打态势，全年立案侦办走私犯罪案件4259起，立案调查走私行为案件23294起，立案调查违规及其他违法案件52542起。

遏制“洋垃圾”走私成效明显

中央电视台《朝闻天下》、新华社、《经济日报》等媒体相继报道，2021年，海关总署共立案侦办废物走私犯罪案件110起，查证涉案废物4.2万吨；全国海关查获走私象牙由2019年的9.2吨下降到2021年的68公斤，第4次被联合国环境署授予“亚洲环境执法奖”。《经济日报》报道深圳海关公布2022年进出口商品检验监管发现十大不合格典型案例。中央电视台《正点财经》报道天津海关缉私部门立案侦办一起“洋垃圾”走私废物案，查获牛皮碎料等固体废物达207.98吨。《人民日报》以题为《“洋垃圾” 快走》报道青岛、天津、黄埔、杭州、大连、南昌、深圳海关查获进境“洋垃圾”和固体废物案件。

打击毒品走私行动迅速

中央电视台《新闻直播间》《共同关注》等栏目、《人民日报》《法治日报》《经济日报》等媒体报道海关总署坚决筑牢口岸毒品监管查缉防线，对外通报多起走私案，包含多起利用国际邮包藏匿走私毒品案件。新华社报道深圳海关在跨境邮包中查获包装纸箱夹藏摇头丸4976粒，净重3080克。中央电视台《新闻直播间》报道宁波、广州海关集中销毁毒品1200余公斤。地方主要媒体关注南京海关启动“清邮”专项行动、昆明海关破获通过邮寄方式走私新型毒品入境案、天津海关侦破毒品走私案件165起等。

民生领域打私屡破大案

新华社、《法治日报》报道2021年海关打击海南离岛免税“套代购”走私取得阶段性成果。央广网报道2021年以来粤港澳三地海关共开展三次联合执法行动，打击治理粤港澳海上跨境走私，查获侵权货物超过292万件；杭州海关查获一批禁限出境文物，包括9件禁止出境的玉牌等物品。中央电视台《新闻直播间》《朝闻天下》等栏目报道全国海关缉私部门纵深推进“百日行动”，共立案侦办走私犯罪案件800余起，涉嫌偷逃税款6.4亿元；杭州海关查获全国海关首批侵权“冰墩墩”钥匙扣；广州、拱北、福州海关缉私局联合开展打击水客走私奢侈品专项行动，打掉四个走私团伙，涉案案值大约2亿元。《法治日报》报道广州海关强化全员打私，上半年共立案8586起，案值83.6亿元；宁波海关高压严打走私，2021年共办理走私违法案件1112起，案值135.76亿元。

拱北海关所属港珠澳大桥海关关员对出境货车进行监管。

图 / 俞波

南京海关所属连云港海关关员在中哈（连云港）物流合作基地监管过境集装箱。

图 / 林军