文 / 陈俊 韩度 徐焱钵

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进境羊毛检疫监管要点解析

文 / 陈俊 韩度 徐焱钵

进境羊毛风险管理 定办妥《检疫许可证》，有效期为一年， 和检疫处理单位质量自控情况等确定

进境羊毛按照生产加工工艺分为 并按照《检疫许可证》的要求在合同或 监管频次，每月至少实施一次监管，监

原羊毛、洗净毛、羊毛落毛、炭化毛、已 协议中列明相关检验检疫要求。 管内容主要包括检疫处理方案审核、现

梳毛和毛条，不同加工工艺生产的羊毛 须 办 理 检 疫 审 批 的 进 口 原 羊 场操作检查以及安全防范监督等。

产品，其携带动植物疫病疫情的风险水 毛 CIQ 编码包 括：5101 1 10 0 01 101、

平也不同。基于羊毛产品的不同风险级 5101110 0 01102、5101110 0 9 0101、 现场检疫

别，海关总署制定了相应的检验检疫管 5101110 0 9 0102、510119 0 0 01101、 根据系统指令抽中实施现场查验

理措施。 5101190 0 01102、5101190 090101、 的进境羊毛，查询启运时间、港口、途

进境原羊毛风险等级为I级，检验 5101190 090102、5102110 0 0 0101。 经国家或地区、装载清单等，核对单证

检疫管理措施包括：输出国家或地区 是否真实有效，单证与货物的名称、数

监管体系评估及境外生产加工存放企 申报要求 （重）量、输出国家或地区、包装、唛

业注册登记；进境前须申请并取得《中 货主或其代理人应当在羊毛进境 头、标记等是否相符；包装、容器是否

华人民共和国进境动植物检疫许可证》 前或者进境时向海关申报，提供以下单 完好，是否带有动植物性包装、铺垫材

（以下简称《检疫许可证》）；进境时查 证：贸易合同、发票、提单；原产地证 料并符合我国相关规定；有无腐败变质

验《检疫许可证》并实施检验检疫；进 书；I级、III级风险的进境羊毛应当提供 现象，有无携带有害生物、动物排泄物

境后在指定企业存放加工，并接受检验 输出国家或地区主管部门出具的检验 或者其他动物组织等；有无携带动物尸

检疫监督。 检疫证书等单证；《检疫许可证》（进 体、土壤及其他禁止进境物。

进境洗净羊毛、羊毛落毛风险等 境非食用动物产品风险级别Ⅲ级风险 现场查验有下列情形之一的，海

级为III级，检验检疫管理措施包括：输 及以下有关产品除外）。 关签发《检验检疫处理通知书》，并作

出国家或地区监管体系评估及境外生 原羊毛进境口岸海关还需负责审 相应检疫处理：属于法律法规禁止进境

产加工存放企业注册登记；进境时查验 核《检疫许可证》，并对《检疫许可证》 的、带有禁止进境物的、货证不符的、

《检疫许可证》并实施检验检疫。 的批准数（重）量进行核销；核对《检疫 发现严重腐败变质的，作退回或者销毁

进境炭化羊毛、已梳羊毛、羊毛条 许可证》是否在有效期内；核对申报的 处理；对散包、容器破裂的，由货主

风险等级为Ⅳ级，检验检疫管理措施包 产品种类、来源国家或地区的境外生产 或者其代理人负责整理完好，方可卸

括：进境时实施检验检疫。 加工企业、进境口岸、流向地区是否与 离运输工具。海关对受污染的场地、物

需要注意的是，I级风险产品（原羊 《检疫许可证》一致。 品、器具进行消毒处理；带有检疫性有

毛）不得来自口蹄疫、绵羊痘和山羊痘 害生物、动物排泄物或者其他动物组织

疫区国家或地区，III级和Ⅳ级风险产品 预防性处理 等的，根据有关规定进行检疫处理。不

（洗净毛、羊毛落毛、炭化毛、已梳毛、 进境口岸海关根据《出入境检疫处 能进行有效处理的，作退回或者销毁处

毛条）不受疫区因素限制，但应符合《陆 理管理工作规定》的相关要求，对进境 理；对疑似受病原体和其他有毒有害物

生动物卫生法典》等兽医卫生要求。 羊毛及其容器、包装外表、铺垫材料、 质污染的，封存有关货物并采样进行实

受污染场地等实施预防性检疫处理。 验室检测，对有关污染现场进行消毒

检疫审批 进境羊毛的货主或其代理人应当 处理。

国内进口企业或代理人进口原羊 委托具备相应资质的检疫处理单位实 （作者单位：宁波海关）

毛时，应在对外签署合同或协议前依据 施预防性检疫处理。 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

《进境动植物检疫审批管理办法》规 进境口岸海关结合既往监管情况 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

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