文 / 劳楚云 鄢姝曼

INSTRUCTION 操作实务

什么是国际航行船舶保税加油业务

文 / 劳楚云 鄢姝曼

国际航行船舶保税加油相关定义 际航行船舶保税加油许可权下放至舟 申请企业2年内未发生较大及以上

国际航行船舶保税加油，是指保 山、深圳、海南、上海、广州。 火灾、安全、环境污染事故，以及走

税加油企业为国际航行船舶提供保税 各地获批许可权后，陆续出台 私油品等违法行为。

油供应的经营行为。根据业务发展需 了相应的管理办法，供油企业可根据 在广州市依法登记注册并具备独

要，国际航行船舶保税加油可以延伸 相关管理办法进行保税加油资质的申 立法人资格的企业。

至跨关区直供业务。 请和运营。各地管理办法的框架和内 办理对外贸易经营者备案登记。

国际航行船舶保税油，是指对国 容大体类似，以广州市公布的《广州 企业保税加油业务获得批准后，

际航线运营船舶供应的保税油储存在 市国际航行船舶保税加油管理暂行办 应当及时凭书面批复，向市场监管、

指定的保税油专用油库，由海关实施 法》为例，申请保税加油业务的企 海关、海事、边检等部门办理保税加

监管。 业，须具备下列条件： 油业务相关手续。

国际航行船舶大多以燃料油为动 拥有或租赁符合相关技术和安全

力，船用燃料油成本通常占船舶总运 条件的单船载重吨位不小于1000吨的 保税油跨关区直供操作流程

营成本的30%～60%，其市场、价格变 双底双壳加油船舶至少1艘；如采用租 保税油跨关区直供是指在保税油

化对航运业影响巨大。为国际航行船 赁方式的，合同期限不得少于1年。保 仓库与需供油的国际航行船舶在分属

舶提供保税燃料油享有免税政策，成 税加油船舶不是重点跟踪船舶，所属 两个关区的情况下，供油企业将保税

本较为低廉，因此国际航行船舶使用 航运公司不是重点跟踪航运公司。 油跨关区直接供应国际航行船舶的业

保税燃料油已成为国际通行惯例。 拥有或租赁符合安全技术条件、 务。

满足海关监管要求，库容不低于5000 为进一步加强海关对保税油跨关

国际航行船舶保税加油政策 立方米且具备接卸和转运保税油的配 区直供业务的实际监管，规范企业操

经过中国的国际航行船舶所需补 套设施的油罐；如采用租赁方式的， 作，海关总署发布了《关于明确保税

充的船用保税燃料油，须通过具备保 合同期限不得少于1年。 油跨关区直供业务有关事项的公告》

税供油资质的企业进行供油操作。在 企业需配备信息化管理系统，并 （海关总署公告2017年第47号）。

2017年之前，通过商务部、财政部、 与供油地海关联网，可供海关通过联 供油企业需具备的条件

交通运输部、海关总署四部委批复获 网系统或进入供油企业信息化管理系 具备国际航行船舶保税油供应跨

得从事国际航行船舶保税油供应资质 统查询、统计保税油入库、存储、供 关区直供经营资质。

的供油企业仅有5家。为进一步优化营 应、承运船舶等情况，符合《中华人 配备信息化管理系统，并与供油

商环境，持续提升跨境贸易便利化水 民共和国海关进出境运输工具监管办 地海关联网，确保海关可通过联网系

平，支持国际航运中心建设，2017— 法》有关运输工具服务企业备案的条 统或进入供油企业自有信息化管理系

2021年，国务院先后将地方区域的国 件。 统查询、统计保税油入库、存储、供

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网

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应、承运船舶等情况。 库审核。 涉及一船多供业务的，供油企业

按照《中华人民共和国海关进出 保税油供船前，供油企业向受 需按照受油船舶逐船进行申请。

境运输工具监管办法》的相关管理规 油地海关办理保税油供船申请，提交 为国际航行船舶提供保税油供应

定，向供油地海关申请办理进出境运 供油地海关核批的保税油出库相关文 是港口配套服务的核心功能之一，燃

输工具服务企业备案手续。承运船舶 件、《中华人民共和国海关运输工具 油加注业务的便利度，也成为港口营

有关情况发生变化的，需及时办理变 起卸/添加物料申报单》等资料。 商环境和国际竞争力的重要标志。在

更、撤销申请。 供油结束后，供油企业应当向受 上述供油模式下，通过应用“先供后

承运船舶应安装船舶实时定位设 油地海关办理保税油供船核销申请， 报”“一船多供”等便利化措施，供

备等满足海关监管要求的设备，并与 提交国际航行船舶负责人签章确认的 油企业只需向供油地海关申报一次油

供油地海关联网。 《中华人民共和国海关运输工具起卸/ 料出库，装油船即可直接到受油地为

保税油跨关区直供流程 添加物料申报单》、供油双方签收的 国际航行船舶供油，避免了转库等二

开展保税油跨关区直供业务前， 供油凭证等资料。 次流转及由此产生的仓储费用和油料

供油企业向受油地海关提出业务申 在单一航次供油结束之日起14日 二次入库造成的损失，显著降低了企

请，提交《保税油跨关区直供申请 内，供油企业向供油地海关办理报关 业的运营成本，促进了国际航行船舶

单》（以下简称《直供单》），经受 手续及相关后续手续。 保税加油业务的发展，为推进贸易便

油地海关审核同意后，将《直供单》 注意事项 利化，提升我国港口的国际竞争力，

提交供油地海关。 实际供油数量少于出库数量或因 支持国际航运中心建设提供助力。

供油企业按照相关规定向供油地 特殊原因导致供油业务取消的，供油 （作者单位：黄埔海关）

海关办理保税油出库申请，供油地海 企业应当按照规定，向供油地海关申 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

关结合企业申请和《直供单》进行出 请办理保税油入库手续。 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

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