文 / 蒋晓玲 杨欢 谢慧娟

INSTRUCTION 操作实务

海关如何监管进口宠物食品

文 / 蒋晓玲 杨欢 谢慧娟

宠物食品（宠物饲料）是指经工业 求），确认相关证书内容和格式，拟出口 二是现场查验。海关按规定对进

化加工、制作而成的供宠物犬、猫等食 国家或地区向海关总署提供官方签证 口宠物食品实施现场查验，包括核对单

用的产品，包括宠物配合饲料、宠物添 兽医官姓名、笔迹等信息。海关总署在 证、标签检查（进口宠物食品包装上应

加剂预混合饲料和其他宠物饲料。本文 官方网站发布《允许进口饲料国家（地 当有符合中国饲料标签国家标准的中

将对输华宠物食品准入流程及海关监 区）及产品名单（不含植物源性饲料原 文标签）、感官检查等。此外，海关还

管政策进行介绍。 料）》。此外，海关总署可对曾经或者正 将对来自不同类别境外生产企业的产

在向中国出口饲料的国家或者地区进 品按照相应的检验检疫监管模式抽取

输华宠物食品准入流程及要求 行回顾性审查，根据回顾性审查结果， 样品，送实验室进行安全卫生项目的检

根据《进出口饲料和饲料添加剂 制定调整并公布允许进口饲料的国家 测。

检验检疫监督管理办法》规定，海关总 或者地区名单和饲料产品种类。 三是放行。经检验检疫合格的，海

署对允许进口宠物食品的国家或地区、 四是企业注册。在完成上述流程 关签发《入境货物检验检疫证明》，予

产品实施检疫准入制度，对宠物食品的 后，拟输华企业须按照要求经输出国家 以放行。经检验检疫不合格的，海关签

生产企业实施注册登记制度，进口宠物 或地区主管部门审查合格后向海关总 发《检验检疫处理通知书》，由货主或

食品应当来自注册登记的境外生产企 署推荐注册。海关总署对推荐材料进行 者其代理人在海关的监督下，作除害、

业。准入流程及要求如下： 审查，根据风险评估结果，确定是否对 退回或者销毁处理；经除害处理合格

一是接受申请。拟对华出口宠物 申请注册登记的企业进行抽查。对审查 的，准予进境。

食品的国家或地区官方向海关总署提 不符合要求的企业，不予注册登记，并

出申请，并提供相应资料。海关总署收 将原因向输出国家或地区主管部门通 进口宠物食品标签注意事项

到申请后，依据中国法律法规、技术标 报；对抽查符合要求及未被抽查的其他 进口宠物饲料产品的包装上应有

准等进行初步评估，认为可以启动评估 推荐企业，予以注册登记。注册企业信 中文标签。该标签应当符合《宠物饲料

的，向拟出口国家或地区发放风险评估 息可在海关总署官网发布的境外宠物 标签规定》的要求。海关在实施现场查

问卷，问卷内容主要涵盖输出国家或地 食品注册生产加工企业名单查询。 验时将检查标签，若标签不符合规定且

区的法律法规体系、动物疫病监控、产 五是申请《中华人民共和国进境动 无法更正的，宠物食品将面临退回或销

品安全卫生等方面详细信息。 植物检疫许可证》。中国进口商应按照 毁处理。

二是组织评估。海关总署组织专家 海关要求进行备案，并在签订贸易合同 宠物饲料经营者不得对宠物饲料

组对拟出口国家或地区提供的答卷及 前向所在地海关申请从已准入国家或 产品进行拆包、分装，不得对宠物饲料

相关技术资料进行风险评估，形成评估 地区的注册企业进口宠物食品的《中华 产品进行再加工或者添加任何物质。

报告。在评估过程中，海关总署可根据 人民共和国进境动植物检疫许可证》。 （作者单位：乌鲁木齐海关）

需要商拟出口国家或地区同意，派专家 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

组进行现场检查或验证性考察，以确认 宠物食品进口检验检疫及放行

相关信息和操作的真实性、一致性。 一是申报。货主或者其代理人应

三是磋商检验检疫要求。根据评 当在饲料入境前或者入境时向海关申

估结果，双方就输华宠物食品的检疫 报，申报时应当提供原产地证书、贸易

和卫生要求进行磋商，达成一致后确定 合同、提单、发票等，并根据对产品的

检验检疫要求（包括签署检验检疫议 不同要求提供输出国家或地区检验检

定书、备忘录或公告公布的检验检疫要 疫证书。 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

62