文 / 张振逵 于庆龙 姜波 崔庆虎

INSTRUCTION 操作实务

进口液化天然气“避坑”指南

文 / 张振逵 于庆龙 姜波 崔庆虎

随着我国经济进入高质量发展阶段和环境保护的需要，国家正加快构建清洁低碳、安全高效的能源体

系。天然气作为一种优质清洁能源，在我国能源结构中的占比逐步提升，但我国天然气产量有限，40%以

上的天然气依赖进口。因此，掌握进口液化天然气（Liquefied Natural Gas，LNG）相关知识，熟悉

海关监管要求和流程，对确保优质LNG顺利进口、保障进口企业利益、保护生态环境、维护能源安全等具

有重要意义。本文将对进口LNG相关知识及检验监管进行介绍，供进口企业和海关监管人员参考。

认识LNG 体，故这些成分的含量越低越好。LNG 标，表示单位体积的LNG完全燃烧放出

定义和特点 在液化过程中进一步得到净化，化学 的热量多少，热值的高低反映了某一

LNG是天然气在经净化及超低温 组成与原天然气相比较，甲烷纯度变 批次进口LNG质量的高低，是国际贸

状态下（-162℃、一个大气压）冷却 得更高，二氧化碳和硫化物等无用及 易中重要的结算依据，一般用MJ/m3或

液化的产物，是一种液态的有机低温 有害成分变少，甚至变为零。 BTU/SCF表示。

混合物，无色无味，主要成分是甲 部分技术指标 总硫是指LNG中硫元素的含量，

烷，很少有其他杂质。 甲 烷 是 进 口 L N G 中 最 主 要 的 成 单位为mg/Nm3 ，即每一立方米气态的

LNG具有以下特点：气液膨胀比 分，俗称瓦斯，是最简单的烷烃类有 天然气中硫的质量，包括有机硫和硫

大，液化后的天然气体积大大减少，1 机物，可以作为燃料及化学原料。甲 化氢（H2S）。含硫化合物是LNG中的

立方米LNG气化后可得600立方米天然 烷含量根据《天然气的组成分析 气相 常见有害杂质物质，含量越低越好，

气，易于运输和储存；燃烧后的硫化 色谱法》（GB/T 13610—2020）或《利 一般在LNG制造过程中会进行去除。

物、氮氧化物等有害物质排放量相较 用气相色谱仪分析天然气和类似气体 危险性

煤炭等化石燃料极低，环保性好。因 混合物》（GPA 2261）等标准测定， LNG的潜在危险主要来自三个方

此，通过船舶从国外进口LNG，无论在 一般以摩尔百分比（mol%）表示。例 面：一是易燃易爆，LNG一旦发生泄露

运输、储存及对我国的能源结构优化 如，在某一批次的进口LNG中，甲烷含 就会立即沸腾而气化，会在非常低的

等方面，都有积极意义，故近年来我 量为95%，即100mol的LNG中甲烷的物 浓度下起火爆炸；二是少量LNG气化可

国进口LNG量逐年增长。 质的量为95mol，一般的进口LNG其含 以转化为大量气体，一旦在运输过程

化学组成 量通常都在90%以上。 中发生泄露可造成人员窒息；三是在

L N G 的 最 主 要 成 分 为 甲 烷 密度是进口LNG重量鉴定的重要 大气压力下，LNG的沸点温度极低，泄

4 参数之一。LNG的密度单位是kg/m3

（CH ）——含量一般在90%以上，其 ， 露会对人员造成低温灼伤。

含量越高越好——还有少量的其他组 通常为430～470kg/m3 。甲烷含量越 《危险化学品目录》（2015版）及

分，如乙烷（C2 6 3 8 高，或者温度越高，密度则越小。LNG 其实施指南规定，LNG属于第2类第1项

H ）、丙烷（CH ）及

少量丁烷（C4 10 5 12 的密度可直接进行测量，但一般是通 易燃气体。根据《化学品分类和标签规

H ）、戊烷（C H ）等

长碳链烷烃。此外，LNG还含有H2S、 过气相色谱仪分析的组分结果计算密 范》（GB 30000—2013）标准，LNG的

N2 2 度。 危险性类别属于易燃气体类别1，加压

、CO 、有机硫等无用或有害成分，

在使用时会降低发热量并产生有害气 发热量是进口LNG的重要技术指 气体—液化气体。根据联合国《关于

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危险货物运输的建议书 规章范本》规 立方米，约占全球份额20%。 式，能实现小批量灵活配送服务。罐

定，LNG属于危险货物，其联合国UN编 俄罗斯是全球天然气资源强国， 式集装箱由罐体和框架两个基本结构

号为1972，属于2.1类的易燃气体。 90%的天然气产自西西伯利亚，大型 组成，可以安全运输第二类冷冻液化

LNG既属于危险化学品，也是联 气田包括乌连戈伊、杨堡、扎伯利亚 气体，符合ISO 1496的要求。目前，我

合国规定的危险货物，在进口过程中 尔诺耶和梅德韦日耶等。据英国石油 国LNG罐箱仍处于探索试验阶段，国内

要严格遵守危险货物运输的相关规 公司2021年的报告显示，俄罗斯天然 仅有少数几个港口开通了此项业务。

定。企业在申报时需要在报关单、合 气储量达37万亿立方米，占全球探明 LNG船到港后，通过LNG接收站进

同等材料中随附《进口危险化学品企 储量的28%。 行接收，这是目前LNG最主要的进口方

业符合性声明》和液化天然气（LNG） 美国天然气储量丰富，尤其在 式。目前，我国从南到北，已建有20

安全技术说明书（MSDS）。 非常规天然气（泥盆系页岩气、煤层 多个LNG接收站，相关运输和接卸技术

气、水溶气等）勘探方面取得了重大 已经比较成熟。接收站工艺按照功能

贸易量、主要产区及运输接收 进展。与卡塔尔、澳大利亚等国相比 划分，主要包括六大工艺系统，即LNG

贸易量 较，美国LNG出口虽是后来者，但增长 卸船系统、LNG储存系统、LNG再气化

由于我国天然气产量有限，LNG 十分迅速。 系统、蒸发气（BOG）处理系统、防

进口量占我国天然气用量的比重超过 运输方式和接收 真空补气系统和火炬放空系统。海关

40%。2020年我国进口LNG达到6891 进口LNG是一条贯穿天然气产业 监管的进口LNG取样工作就是在卸船系

万吨，2021年达8140万吨，2022年达 全过程的资金庞大、技术密集的完整 统中进行的。

6344万吨，进口量居世界各国前列。 产业链，主要有三个环节：液化工

进口LNG在我国的能源结构中占据重要 厂、运输和接收站。世界各个国家或 通关指南

地位，需要对其进行重点监管。 地区开采的天然气，经液化工厂进行 税率

主要产区 液化，通过船舶运到目的地接收站进 目前，根据最新2023年修订的

世界上主要的LNG生产国包括澳 行卸货、储存、再气化，经由管网或 《中国海关报关实用手册》规定，在

大利亚、卡塔尔、美国、俄罗斯、伊 罐车送到用户处。目前，进口LNG的运 进口LNG来源国中，进口关税的最惠国

朗、阿曼、马来西亚等。其中，澳大 输方式主要是通过LNG船和LNG罐箱。 税率为0，普通税率为20%，增值税税

利亚是我国最大的进口LNG来源国，卡 LNG船是指专门运输液化天然气 率为9％，如表1所示。

塔尔、美国、俄罗斯等也是我国主要 的船舶，具有高技术、高难度、高附 规范申报

的LNG来源国。 加值的特点，需要在－162℃的低温下 LNG进口主要涉及《中华人民共和

澳大利亚是LNG出口大国， 90% 将LNG安全存储运输，所以LNG船也被 国进出口税则》税目 27.11项下的商品，

以上的常规天然气资源分布于西北 称为“海上超级冷冻库”。 根据最新2023年修订版《中华人民共

部沿海以外的Carnarvon， Browse和 LNG罐式集装箱属于新兴物流模 和国海关进出口商品规范申报目录及释

Bonaparte盆地，所产天然气大部分以

LNG出口。

卡塔尔天然气资源主要集中在卡 表1：进口LNG税率说明

塔尔的北部气田，该气田是全球最大

类别 商品编号 商品名称 计量单位 最惠国税率 普通税率 增值率

的单一气田，其面积相当于卡塔尔国 石油气及其他烃类气 2711100

土面积一半，已探明储量超过25万亿 271110000 液化天然气 千克 0 20% 9%

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INSTRUCTION 操作实务

表2：进口LNG规范申报注意要素 规定，每票进口LNG须审核《进口危险

化学品企业符合性声明》《中文危险公

申报要素 定义 注意事项

品名 进口商品的具体名称 依据合同或发票进行申报 示标签（散装产品除外）》《液化天然气

状态 货物的具体物理状态 依据实际货物状态填写 （LNG）安全技术说明书（MSDS）》，以

成分含量 所包含各种物质的成分及其含量 须申报完整，从权威检测机构获取

及合同、提单等其他资料。

加工方法 使原材料达到某种要求而采用的处理过程 填报“压力货”或“冷冻货”等即可

签约日期 合同签订的具体日期 根据合同内容申报 查验

计价日期 商品价格所适用的指数或行情的时间 在合同中查询，可以是某个时间段或时间点 海关对进口LNG实施现场查验，

滞期费 当船舶装货或卸货延期超过装卸货时间时， 根据实际明确表明“无滞期费”“滞期费 重点核实产品信息与随附资料的一致

由租船人向船东所支付的约定款项 未确定”“滞期费已申报”

性。对于进口罐箱LNG，要检查罐箱的

百万英热值 天然气的热值，用“MMBtu”表示 根据外方品质证如实填写

使用情况，箱体上是否有危险货物运

输标牌、中文危险公示标签，是否随

图：进口LNG海关监管流程 附中文安全数据单，以及相关内容是

否正确。

不申请海关重量鉴定 申请海关重量鉴定

申报 取样和化验

取样。为了准确获得进口LNG的

委托第三方实施重量鉴 进口危化品审单及检验， 海关实施重量鉴定和 组分含量和热值等参数，海关在卸货

定，海关实施品质检验 按照布控指令进行查验 品质检验 过程中严格按规定取样，获得具有代

合格 表性的样品，这是企业进行贸易交接

第三方出具重量鉴定报 海关出具重量证书和 和海关实施监管的先决条件。进口LNG

是否合格

告，海关出具品质证书 品质证书 取样依据的标准为ISO 8943—2007，

《冷冻轻烃流体 液化天然气的取样 连

不合格

合格

后续整改 续法》（GB/T 20603—2006）等同翻

译了ISO标准。目前，我国各接收站

不合格

查验放行 一般在卸货过程中采用连续取样的方

式，通过取样系统的蒸发器将LNG完全

下一步处置

气化后进行取样，取样完成后盛装于

征税放行

取样钢瓶中，送实验室进行检验。

化验。进口LNG的实验室检测通

过气相色谱法等进行，一般依据的标准

有GPA 2261等，检测项目包括甲烷、乙

义》规定，上述税目共有的申报要素主 重量鉴定。对于海运散装进口 烷、丙烷、丁烷、戊烷、C6+、高位发热

要有以下几个，如表2所示，进口企业 LNG，可进行重量鉴定。根据海关总署 量、总硫、硫化氢、二氧化碳、氮气等，

在申报过程中需要特别注意。 公告2019年第159号（关于调整进口大 检验完成后出具品质证书。

宗商品重量鉴定监管方式的公告）规 监管流程

入境检验监管 定，海关对进口LNG由逐批实施重量鉴 一票进口LNG申报之后，海关对其

监管方式 定调整为依企业申请实施。 进行现场查验以及取样化验，并根据货

品质检验。进口LNG属于法检商 危险化学品监管。由于LNG属于危 主是否申请重量鉴定进行重量鉴定，经

品，海关对每批进口LNG进行品质检 险化学品，需要实施相关监管。根据《危 监管合格的，出具证书并转通关部门征

验，在卸货过程中取样并送实验室进 险化学品安全管理条例》（中华人民共 税放行，具体流程如图所示。

行检验。测定甲烷等组分含量、硫化 和国国务院令第591号）、海关总署公告 （作者单位：石家庄海关）

氢含量、密度等一系列指标，检验完 2020年第129号（关于进出口危险化学品 注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

成后出具品质证书。 及其包装检验监管有关问题的公告）等 栏目编辑：高扬 582310008@qq.com

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